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兩會期間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作所面臨的問題及建議-展示頁

2024-11-05 07:50本頁面
  

【正文】 困落后面貌被徹底改變了,但作為距城市較遠(yuǎn)的拐溝村,自然條件差,村內(nèi)可耕地少,長期以來村民主要靠外出務(wù)工維持生活,村內(nèi)只留守一些老弱病殘,村民致富、村組發(fā)展緩慢。但大多拐溝村“三委會”干部平均年齡超過45歲,文化程度基本處于初中水平,而本村畢業(yè)的大中專院校學(xué)生幾乎沒有一人愿意留在村上的,如:朱家洼、張家河、小王莊等村連個會使用電腦的村干部都找不出來。同時,村干部結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化問題嚴(yán)重。當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一線踏踏實實工作且能獨當(dāng)一面的干部較少。然而當(dāng)前無論是推進(jìn)實施的城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生工程及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還是公共服務(wù)體系建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等離開了資金都將是“虛談”,甚至“空談”,擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)面前的一道難題就是想辦法“化緣”,想辦法籌措資金。四是政府財力有限的問題。另一方面,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的新形勢下,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻變化,一部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部特別是新考錄的公務(wù)員及大學(xué)生村官一時未能找準(zhǔn)與之相適應(yīng)的工作定位,及時實現(xiàn)不了角色轉(zhuǎn)變,致使服務(wù)走樣,服務(wù)錯位、服務(wù)變味、服務(wù)不實,辦了一些群眾不高興、不滿意的事,挫傷了群眾的積極性,使一些地方的農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心存隔閡,感情疏遠(yuǎn),行為抵觸。三是輿論壓力大的問題。鎮(zhèn)政府與村委會的關(guān)系從法律上已變成指導(dǎo)關(guān)系,而上級政府與鎮(zhèn)政府是領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)安排到鎮(zhèn)政府后,鎮(zhèn)政府既無下推的環(huán)節(jié),更無向上交的可能,工作不上去,輕則挨板子、重則摘帽子、隨時都可能刮胡子。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、招商等多項任務(wù)要保質(zhì)保量按時完成之外,諸如計生、維穩(wěn)、規(guī)劃、土地、安全、信訪等名目繁多的“一票否決制”和“第一責(zé)任書”更是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚感難為,“屬地管理”下的權(quán)責(zé)不對等成為影響鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的一大難題。當(dāng)前多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部都有一個共同的心聲就是“芝麻大的官兒,巴掌大的權(quán)力,無限大的責(zé)任”。第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作所面臨的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作所面臨的問題鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為最低層次的基層政府,直接面向社會基層,具體負(fù)責(zé)貫徹落實黨和國家的各項方針政策并將廣大人民群眾的需求和愿望傳輸給上級政府,是聯(lián)系廣大人民群眾最直接、最捷徑的橋梁和紐帶,起著承上啟下的作用。、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理。、日常檢查與執(zhí)法夜查相結(jié)合的方式。,明確責(zé)任。鎮(zhèn)安委會成員21家單位聯(lián)合行動,實行全方位、無縫隙、立體式的排查,對排查出的隱患能立即整改的當(dāng)場整改,對需限期整改的下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》,確保隱患及時排除。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府進(jìn)一步強(qiáng)化安全理念,細(xì)化各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,將每一位工作人員的主體責(zé)任落實到位,制定了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制實施方案,拉清底子,以三橫(鎮(zhèn)、管理區(qū)、村)一縱(企業(yè)實名制)織密安全網(wǎng)格。許多事故的發(fā)生,都是由于安全意識淡漠,安全知識缺乏,安全行為不規(guī)范,違規(guī)違章所造成的。我鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)種植為主,農(nóng)業(yè)大棚管理混亂,未形成規(guī)模化經(jīng)營。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。安監(jiān)人員配備不到位,監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定問題依然存在。安全監(jiān)管邊界不清,職責(zé)不明,相互推諉的現(xiàn)象依然存在。同時提出了一些安全生產(chǎn)方面存在的安全隱患,警示大家時刻注意安全生產(chǎn)問題,不要心存僥幸盲目樂觀,確保兩會期間零事故發(fā)生。第一篇:兩會期間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作所面臨的問題及建議兩會期間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作所面臨的問題及建議沂南縣政協(xié)反映社情民意信息員、依汶鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員劉元德反映:從去年開始,隨著各級安監(jiān)部門的共同努力,我鎮(zhèn)也抽調(diào)精銳力量充實安監(jiān)隊伍,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)持續(xù)好轉(zhuǎn),安全預(yù)防控制體系不斷健全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的安全保障。在兩會期間,正值我鎮(zhèn)各企業(yè)開工和農(nóng)業(yè)春耕開始耕作,一些年前發(fā)現(xiàn)的問題未得到根本解決,隨著新開工、開墾安全意識還沒有繃起一根弦,基礎(chǔ)保障能力也較為薄弱,我鎮(zhèn)為加強(qiáng)企業(yè)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),開展了專題會議部署安全生產(chǎn)工作,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一、存在的主要問題。個別企業(yè)安全狀況比較嚴(yán)峻,生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化,加之維修和更新改造不落實,管理混亂,安全保障能力低下。意識決定行為,行為產(chǎn)生后果。二、對策建議,進(jìn)一步提升安全保障能力。全鎮(zhèn)64個企業(yè)由24名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和64名責(zé)任人進(jìn)行實名制包扶,每天檢查一次; 69個自然村由69名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行網(wǎng)格化包扶;確保網(wǎng)中有責(zé),格中有人,進(jìn)一步明確了責(zé)任。對不符合生產(chǎn)要求的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)整頓。對鎮(zhèn)內(nèi)40個行政村139名護(hù)林員簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀,20家煙花爆竹銷售點及1家煙花庫、1處炸藥庫、5家鞋帽加工點、4家石英砂復(fù)工企業(yè)和21家安委會成員單位全部簽訂責(zé)任書,做到任務(wù)職責(zé)到位,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強(qiáng)化對職業(yè)危害企業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、有限空間作業(yè)場所等重點行業(yè)領(lǐng)域及高速路周邊200米范圍內(nèi)、兩會代表可能涉足場所(包括旅游景區(qū))周邊200米范圍內(nèi)直管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實獸藥經(jīng)營告知制度,強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配飼料監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在六大問題一是權(quán)責(zé)不對等的問題。上面千條線,下面一針穿,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,上級部門的行政命令、工作任務(wù)、考核指標(biāo)最終都要層層下壓落到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))頭上。二是工作任務(wù)雜的問題。鎮(zhèn)政府雖是“五臟俱全",設(shè)定了許多和上級部門聯(lián)系的對應(yīng)機(jī)構(gòu),但一個機(jī)構(gòu)多功能,一個干部多職務(wù),干部往往存在哪項工作緊,就拉那根繩,需要多少干部,就抽調(diào)多少干部,真是無事不干,無所不能。一方面,群眾對社會上的消極腐敗現(xiàn)象看在眼里,恨在心里,罵在嘴里,無可奈何之下,就把怨恨發(fā)泄在近在眼前的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部身上,把各種矛盾集中對準(zhǔn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部成為某種意義上的“替罪羊”、“出氣筒”。再次,一些媒體記者不實宣傳,無視鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部的主流和工作上的困難,片面強(qiáng)調(diào)工作失誤或不足,把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部工作中出現(xiàn)的一點小失誤,做成大文章,丑化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象,經(jīng)常使鎮(zhèn)村干部工作陷入被動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級財政大都是入不敷出,每年上級財政撥付的辦公經(jīng)費僅有十幾萬元,維持機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)尚且困難,更別談產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整了。五是干部隊伍參差不齊的問題。70后干部有工作經(jīng)驗、有群眾基礎(chǔ),但就是不愿多干工作,只要工資有保障,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過且過;80后的干部有干勁、有想法,但受家庭、同學(xué)和社會其它事情的影響,工作態(tài)度不端正,總想趕快提拔一下,不肯受苦受累;90后的干部熱情有余,但耐心不足,享樂思想嚴(yán)重,缺乏擔(dān)當(dāng)意識和吃苦精神,工作經(jīng)驗不足、能力不強(qiáng)。就拿橋溝鎮(zhèn)來說,一些城中村因為實行上班制、工資制還能留用一些年輕人,如:南寨砭、尹家溝、白坪等村。六是村組發(fā)展失衡的問題。就拿橋溝鎮(zhèn)來說,“三產(chǎn)”專業(yè)村最高人均收入已達(dá)2萬元以上,但多數(shù)拐溝村最高人均收入不足8000元,三產(chǎn)村集體收益逐年增加,拐溝村集體積累大多為“零”,完全靠鎮(zhèn)政府撥付和幫扶運轉(zhuǎn),兩級分化嚴(yán)重。
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