【正文】 或者航行通告。第三十一條 載運危險貨物的船舶從事水上過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，選擇緩流、避風(fēng)、水深、底質(zhì)等條件較好的水域，盡量遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、船舶通航密集區(qū)、航道、重要的民用目標(biāo)或者設(shè)施、軍用水域，制定安全和防污染的措施和應(yīng)急計劃并保證有效實施。協(xié)助散裝液化氣船舶靠泊的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)臵煙火熄滅裝臵及實施煙火管制。第三十條 從事散裝液化氣體裝卸作業(yè)的船舶和碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)前會商制度，作業(yè)前進(jìn)行會商，并就貨物操作、壓載操作、應(yīng)急等事項達(dá)成書面協(xié)議。載運散裝液體危險貨物的船舶裝卸貨作業(yè)期間，禁止其他無關(guān)船舶并靠。第二十九條 從事散裝危險貨物和海運固體散裝貨物作業(yè)的船舶和碼頭，應(yīng)當(dāng)遵守安全防污染操作規(guī)程，建立并落實船岸安全檢查表制度，并嚴(yán)格按照《船岸安全檢查表》的內(nèi)容要求進(jìn)行檢查和填寫。載貨集裝箱重量不符合要求的，不得裝船。第五章 作業(yè)管理第二十七條 托運人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部有關(guān)規(guī)定對擬交付船舶運輸?shù)耐赓Q(mào)載貨集裝箱進(jìn)行重量驗證。易流態(tài)化固體散裝危險貨物應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十、二十一條辦理有關(guān)手續(xù)，同時提交上述貨物信息。第二十五條 船舶載運危險貨物以外的海運固體散裝貨物進(jìn)、出港口，或者在港口過境停留，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)、出港口之前提前24小時（航程不足24小時的，在駛離上一港口前），直接或者通過代理人將船舶載運固體散裝貨物申報單向海事管理機構(gòu)報告。第二十四條 船舶從境外載運有害廢料進(jìn)口，國內(nèi)收貨單位應(yīng)當(dāng)事先向預(yù)定抵達(dá)港的海事管理機構(gòu)提交書面報告并附送出口國政府準(zhǔn)許其遷移以及我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)其進(jìn)口的書面材料，提供承運的單位、船名、船舶國籍和IMO編號以及航行計劃和預(yù)計抵達(dá)時間等情況。海事管理機構(gòu)應(yīng)將有關(guān)申報信息通報所在地港口行政管理部門。第二十二條 海事管理機構(gòu)受理本規(guī)定第二十條所述的申報后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核并在24小時內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；屬于定期申報的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。第二十一條 擬交付船舶運輸?shù)奈ｋU貨物托運人或者代理人應(yīng)當(dāng)在交付運輸前向承運人提交以下貨物信息，并報告海事管理機構(gòu)：（一）危險貨物安全適運聲明書或者固體散裝貨物安全適運聲明書；（二）危險貨物安全技術(shù)說明書；（三）按規(guī)定需要進(jìn)出口國家的有關(guān)部門同意后方可載運的，應(yīng)當(dāng)提交有效的批準(zhǔn)文件；（四）貨物中添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)當(dāng)提交抑制劑添加證明書或者穩(wěn)定劑添加證明書；（五）載運危險性質(zhì)不明的貨物，應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的危險貨物運輸條件鑒定材料；（六）交付運輸包裝危險貨物的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1．包裝、中型散裝容器、可移動罐柜或多單元氣體容器等的檢驗合格證明；2．使用集裝箱裝運危險貨物的，應(yīng)當(dāng)提交《集裝箱裝箱證明書》；3．載運放射性危險貨物的，應(yīng)當(dāng)提交放射性劑量證明； 4．載運限量或可免除量危險貨物的，應(yīng)當(dāng)提交限量或者可免除量危險貨物證明。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以辦理定期申報手續(xù)。船舶或者代理人辦理船舶載運危險貨物申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交下列材料：（一）船舶載運危險貨物申報單或者船舶載運固體散裝貨物申報單；（二）船舶載運危險貨物適裝證書或者證明文件；（三）滿足《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》相關(guān)要求的證明材料。第十九條 曾裝運過危險貨物的空包裝或者船用載貨空容器，未清潔，也未經(jīng)采取措施消除危險性的，應(yīng)當(dāng)視作盛裝危險貨物的包裝或者容器。外貿(mào)出口船載危險貨物集裝箱，擬裝載有隔離要求的兩種或者兩種以上危險貨物，進(jìn)行拼裝運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)符合《國際海運危險貨物規(guī)則》的規(guī)定，并事先向海事管理機構(gòu)報告。第十七條 裝入集裝箱的危險貨物及其包裝應(yīng)當(dāng)保持完好，無破損、撒漏或者滲漏，并按規(guī)定進(jìn)行襯墊和加固，其積載、隔離應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全要求。擬裝運危險貨物的集裝箱應(yīng)當(dāng)無損壞，箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)清潔、干燥、無污損。第十五條 載運危險貨物的船用集裝箱、船用剛性中型散裝容器和船用可移動罐柜，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認(rèn)可 4 的檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可用于船舶運輸。第十三條 擬交付船舶載運的，危險貨物使用的新型或者改進(jìn)的包裝類型，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)等效包裝的規(guī)定，事先向海事管理機構(gòu)提交該包裝的性能檢驗報告、檢驗證書或文書等資料。承運船舶的船長可以直接或者授權(quán)本船高級船員辦理本船船載危險貨物申報手續(xù)。危險化學(xué)品水路運輸企業(yè)的申報人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定通過考核取得資格證書。第十一條 按照本規(guī)定辦理申報或者報告手續(xù)的人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查的人員，應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和申報程序。第十條 從事危險貨物運輸船舶的船員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有相應(yīng)的適任證書和培訓(xùn)合格證明，熟悉所在船舶載運危險貨物安全知識和操作規(guī)程，了解所運危險貨物的性質(zhì)和安全預(yù)防及應(yīng)急處臵措施。交通運輸部對國內(nèi)運輸另有規(guī)定的從其規(guī)定。船舶不得受載、承運不符合包裝、安全積載和隔離規(guī)定的危險貨物。第八條 載運危險貨物的船舶應(yīng)當(dāng)制定并實施保證水上人命、財產(chǎn)安全和防治船舶污染環(huán)境的制度，編制應(yīng)對水 2 上交通事故、危險貨物泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶污染應(yīng)急計劃，配備相應(yīng)的應(yīng)急救護、消防和人員防護等設(shè)備及器材。從事危險貨物運輸?shù)拇敖?jīng)營人或者管理人，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。第二章 船舶和人員管理第六條 從事危險貨物運輸?shù)拇敖?jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)運輸經(jīng)營資質(zhì)。第五條 禁止托運人在普通貨物中夾帶危險貨物,或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運。各級海事管理機構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)船舶載運危險貨物和固體散裝貨物的安全監(jiān)督管理工作。第三條 交通運輸部主管全國船舶載運危險貨物和固體散裝貨物的安全管理工作。第一篇：船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為加強船舶載運危險貨物和固體散裝貨物監(jiān)督管理，保障水上人命、財產(chǎn)安全，防治船舶污染環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)和我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于船舶在中華人民共和國管轄水域載運危險貨物和固體散裝貨物的活動。國家海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)船舶載運危險貨物和固體散裝貨物的安全監(jiān)督管理工作。第四條 船舶載運危險貨物和固體散裝貨物，應(yīng)當(dāng)符合國家安全生產(chǎn)、水上交通安全、防治船舶污染的規(guī)定，保證船舶人員和財產(chǎn)的安全，防止對環(huán)境、資源以及其他船舶和 1 設(shè)施造成損害?？拓洿?、客滾船和客渡船裝運危險貨物時，不得載客，其他客船禁止裝運危險貨物，所在地交通運輸主管部門允許旅客隨身攜帶少量危險品的情形除外。從事危險貨物和固體散裝貨物運輸?shù)拇八腥恕⒔?jīng)營人或者管理人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和實施船舶安全營運和防污染管理體系或制度。第七條 載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶，其船體、構(gòu)造、設(shè)備、性能和布臵等方面應(yīng)當(dāng)符合國家船舶檢驗的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，國際航行船舶還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國際公約的規(guī)定，具備相應(yīng)的適航、適裝條件，經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認(rèn)可的檢驗機構(gòu)檢驗合格，取得相應(yīng)的檢驗證書和文書,并保持良好狀態(tài)。第九條 船舶載運危險貨物，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險貨物積載、隔離和運輸?shù)陌踩夹g(shù)規(guī)范，并符合適裝證書或者證明文件的要求。船舶載運包裝危險貨物，應(yīng)當(dāng)符合《國際海運危險貨物規(guī)則》的要求。船舶載運海運固體散裝貨物，國際航行船舶應(yīng)當(dāng)符合《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》的要求，國內(nèi)航行船舶應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。引領(lǐng)油輪、化學(xué)品船舶和液化氣船舶的引航員，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的安全知識特殊培訓(xùn)合格證明。按照本規(guī)定第四章辦理申報或者報告手續(xù)的申報人員或者本規(guī)定第十八條從事集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查的裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)通過海事管理機構(gòu)組織的從業(yè)能力考核，并由聘 3 用該人員的單位向從業(yè)所在地的海事管理機構(gòu)報備從業(yè)情況。海事管理機構(gòu)對上述人員日常從業(yè)情況實施監(jiān)督抽查，并實行累積記分管理制度，具體辦法由交通運輸部海事局另行制定。第三章 包裝和集裝箱管理第十二條 擬交付船舶載運危險貨物的包裝，其性能應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及國際公約、規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，并取得檢驗合格證明。第十四條 中型散裝容器、大宗包裝、貨物運輸組件等擬交付船舶載運危險貨物的包裝，應(yīng)當(dāng)顯示符合所裝危險貨物規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)記和標(biāo)牌。第十六條 船用集裝箱應(yīng)當(dāng)保持良好狀態(tài)，滿足所裝載貨物要求，集裝箱載貨后的總重量應(yīng)當(dāng)符合集裝箱稱重的有關(guān)規(guī)定。處于熏蒸狀態(tài)下的船載貨物運輸組件、集裝箱，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)積載要求，并顯示熏蒸警告標(biāo)牌。性質(zhì)不相容的危險貨物不得同箱裝運。第十八條 集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)對船載危險貨物集裝箱的裝箱活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在裝箱完畢后，對符合《海運危險貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求》相關(guān)要求的簽署《集裝箱裝箱證明書》。第四章 申報和報告管理第二十條 船舶載運危險貨物進(jìn)、出港口，或者在港口過境停留，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)、出港口之前提前24小時（航程不足24小時的，在駛離上一港口前），直接或者通過代理人向海事管理機構(gòu)辦理船舶載運危險貨物申報手續(xù)，經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)、出港口。載運危險貨物的船舶在運輸途中發(fā)生過意外情況的，還應(yīng)當(dāng)在船舶載運危險貨物申報單或者船舶載運固體散裝貨物申報單內(nèi)扼要說明所發(fā)生意外情況的原因、已采取的控制措施和目前狀況等有關(guān)情況，并于抵港后送交詳細(xì)報告。定期申報期限不超過一個月。承運人應(yīng)當(dāng)對上述貨物信息進(jìn)行審核，對不符合船舶適裝要求的，不得受載、承運。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予批準(zhǔn)的原因。第二十三條 船舶載運包裝危險貨物或者固體散裝危險貨物離港前，船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)將列有所載危險貨物 7 的正確運輸名稱、編號、類別或者性質(zhì)及裝載位臵等情況的清單、艙單或者詳細(xì)配載圖報海事管理機構(gòu)。船舶出口有害廢棄物，托運人應(yīng)當(dāng)提交我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)其出口，以及最終目的地國家政府準(zhǔn)許其進(jìn)口的書面材料。第二十六條 擬交付船舶運輸?shù)奈ｋU貨物以外的海運固體散裝貨物的托運人或者代理人應(yīng)當(dāng)在交付運輸前向承運人提交以下貨物信息，并報告海事管理機構(gòu)：（一）固體散裝貨物安全適運聲明書；（二）易流態(tài)化貨物應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的貨物適運水分極限和貨物水分含量證明；（三）載運未在《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》中列出的貨物，應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的貨物運輸條件鑒定材料；（四）按規(guī)定需要進(jìn)出口國家的有關(guān)部門同意后方可載運的，應(yīng)當(dāng)提交有效的批準(zhǔn)文件；（五）按照《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》要求，需要提供的其他證書或文書。承運人應(yīng)當(dāng)對上述貨物信息進(jìn)行審核，對不符合船舶適裝要求的，不得受載、承運。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提供重量驗證信息。第二十八條 載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶在裝貨前，應(yīng)當(dāng)檢查所承運貨物的運輸資料和適運狀況，發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定情形的不得裝運，并立即向海事管理機構(gòu)報告。從事海運固體散裝貨物裝卸作業(yè)的碼頭、泊位或裝卸 9 站，應(yīng)當(dāng)建立碼頭代表制度和裝卸作業(yè)期間的巡視制度。所使用的貨物軟管，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和國際公約、規(guī)則的要求，并定期進(jìn)行檢驗。從事散裝液化天然氣裝卸作業(yè)的船舶和碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)采取裝貨作業(yè)期間在船上設(shè)臵岸方應(yīng)急切斷裝臵控制點和卸貨作業(yè)期間在岸上設(shè)臵船方應(yīng)急切斷裝臵控制點等措施，確保在發(fā)生緊急情況時及時停止貨物輸送作業(yè)。禁止其他船舶靠泊專用液化氣體專用碼頭、裝卸站。第三十二條 從事散裝液體危險貨物過駁作業(yè)的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)依法向海事管理機構(gòu)申請批準(zhǔn)。第三十三條 申請散裝液體危險貨物過駁作業(yè)許可時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：（一）船舶作業(yè)申請書，內(nèi)容包括作業(yè)船舶資料、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、作業(yè)時間、作業(yè)地點、過駁種