【正文】 資金損失浪費(fèi)的，除限期追回被騙取、截留、挪用的資金外，還要根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并建議有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)于其中觸犯法律的，應(yīng)將其移送司法機(jī)關(guān)處理。（二）財(cái)政部門應(yīng)逐步將項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果作為以后年度安排財(cái)政支出（預(yù)算）的重要參考依據(jù)。（一）項(xiàng)目單位逾期不報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告的，視同該項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。（三）主管部門應(yīng)組織實(shí)施好本部門的考評(píng)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查所屬項(xiàng)目單位的績(jī)效考評(píng)自評(píng)，督促項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)送自評(píng)報(bào)告。不得在規(guī)定程序之外對(duì)考評(píng)工作施加傾向性影響；不得干預(yù)和影響考評(píng)對(duì)象的正常工作秩序；不得謀取不正當(dāng)利益?？荚u(píng)實(shí)施者的考評(píng)報(bào)告經(jīng)組織實(shí)施的財(cái)政部門、預(yù)算單位審定后，將考評(píng)結(jié)果通知考評(píng)對(duì)象?？荚u(píng)實(shí)施者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向組織實(shí)施考評(píng)的財(cái)政部門、預(yù)算單位提交考評(píng)報(bào)告，并對(duì)考評(píng)結(jié)果負(fù)責(zé)?？?jī)效考評(píng)報(bào)告應(yīng)經(jīng)考評(píng)實(shí)施者所有人員簽字?？?jī)效考評(píng)報(bào)告包括考評(píng)過程說(shuō)明、考評(píng)結(jié)果總體評(píng)價(jià)、有關(guān)建議等內(nèi)容。第二十四條撰寫和提交績(jī)效考評(píng)報(bào)告：（一）撰寫報(bào)告。（三）綜合評(píng)價(jià)。非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，是指考評(píng)實(shí)施者根據(jù)考評(píng)對(duì)象提供的資料，在分類、整理和分析的基礎(chǔ)上，提出考評(píng)意見。（二）現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)?？荚u(píng)對(duì)象應(yīng)根據(jù)考評(píng)實(shí)施者的通知要求，及時(shí)提供績(jī)效目標(biāo)完成情況等相關(guān)資料，考評(píng)對(duì)象對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)?？荚u(píng)實(shí)施者擬定具體考評(píng)工作方案。第五章 績(jī)效考評(píng)程序第二十二條 績(jī)效考評(píng)的準(zhǔn)備：績(jī)效考評(píng)對(duì)象確定后，財(cái)政部門或主管部門應(yīng)提前20天向考評(píng)對(duì)象發(fā)出通知，考評(píng)對(duì)象要認(rèn)真做好迎接考評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第二十一條 績(jī)效考評(píng)實(shí)施方式由同級(jí)財(cái)政部門確定。第二十條 財(cái)政部門組織考評(píng)：（一）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)的政策制定和檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，在每個(gè)預(yù)算年度選取部分具有代表性和一定影響力的重大項(xiàng)目組織考評(píng)，并負(fù)責(zé)縣直預(yù)算單位財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)的組織實(shí)施和抽查。（三）主管部門應(yīng)認(rèn)真編制年度項(xiàng)目考評(píng)計(jì)劃表，于每年2月底前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案；并于每年4月底前將上一年度項(xiàng)目考評(píng)開展情況及所屬項(xiàng)目單位自評(píng)情況匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)工作。如項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)存在差異的，應(yīng)在自評(píng)報(bào)告中做出詳細(xì)說(shuō)明。（二）項(xiàng)目單位每季度對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施情況進(jìn)行自查，財(cái)政和主管部門半年對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施情況進(jìn)行事中評(píng)定，提出考評(píng)項(xiàng)目下半年支出進(jìn)度和資金使用意見；項(xiàng)目單位在預(yù)算項(xiàng)目全部完成后（跨年度項(xiàng)目在預(yù)算年度結(jié)束后）三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行事后自評(píng)，自評(píng)結(jié)束后20天內(nèi)將自評(píng)報(bào)告報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門備案。采取項(xiàng)目單位自行考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“自評(píng)”）、主管部門和財(cái)政部門組織考評(píng)相結(jié)合的方式。第四章 績(jī)效考評(píng)的組織管理第十七條 績(jī)效考評(píng)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的管理方式。（三）“二上”階段，預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門“一下”建議意見，修訂項(xiàng)目績(jī)效預(yù)期目標(biāo)。預(yù)算單位根據(jù)要求，編制和報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效預(yù)期目標(biāo)。具體指標(biāo)由各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同預(yù)算單位根據(jù)被考評(píng)對(duì)象的績(jī)效目標(biāo)確定。財(cái)政部門根據(jù)績(jī)效考評(píng)工作的開展情況，不斷完善共性指標(biāo)。第十四條 績(jī)效考評(píng)共性指標(biāo)主要包括：目標(biāo)完成程度、組織管理水平、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況及資產(chǎn)配置與使用情況等。第十三條 績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分為共性考評(píng)指標(biāo)和個(gè)性考評(píng)指標(biāo)。（五）系統(tǒng)性。（四）經(jīng)濟(jì)性。（三）重要性。（二）可比性。績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)置和選擇應(yīng)以評(píng)價(jià)內(nèi)容為基礎(chǔ)，并考慮以下因素：（一）相關(guān)性。第三章 績(jī)效預(yù)算編制與考評(píng)指標(biāo)的確定第十一條 預(yù)算單位在向財(cái)政部門報(bào)送部門預(yù)算時(shí)，對(duì)于納入當(dāng)年績(jī)效考評(píng)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，須同時(shí)報(bào)送績(jī)效預(yù)算，明確項(xiàng)目的績(jī)效預(yù)期目標(biāo)。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，來(lái)考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益狀況的考評(píng)方法。是指對(duì)無(wú)法直接用指標(biāo)計(jì)量其效果的支出，通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查，對(duì)各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容完成情況進(jìn)行打分，并根據(jù)分值考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益狀況的考評(píng)方法。是指通過分析影響目標(biāo)、結(jié)果及成本的內(nèi)外因素，綜合考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益狀況的考評(píng)方法。是指通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效結(jié)果、歷史情況和考評(píng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益狀況的考評(píng)方法。第十條 績(jī)效考評(píng)方法主要包括比較法、因素分析法、公眾評(píng)價(jià)法、成本效益分析法等。項(xiàng)目實(shí)施過程考評(píng)是指對(duì)實(shí)施過程執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完成結(jié)果考評(píng)是指項(xiàng)目完成后的總體績(jī)效評(píng)價(jià)。第八條 績(jī)效考評(píng)一般以預(yù)算年度為周期實(shí)施考評(píng)。第六條 績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)：（一）國(guó)家和省制定的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）各級(jí)黨委、政府相關(guān)工作的決策部署；（三）各級(jí)財(cái)政部門制定的專項(xiàng)資金管理辦法和績(jī)效考評(píng)工作規(guī)范；（四）預(yù)算單位的職責(zé)、年度工作計(jì)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)支出績(jī)效預(yù)期目標(biāo)；（五）預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算的相關(guān)材料和財(cái)政部門的預(yù)算批復(fù)文件；（六）預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行總結(jié)材料和項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效自評(píng)報(bào)告；（七）預(yù)算單位的財(cái)政支出決算報(bào)告和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；（八）審計(jì)部門對(duì)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)報(bào)告；（九）其他相關(guān)資料?？?jī)效考評(píng)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，通過編制績(jī)效預(yù)算確定績(jī)效預(yù)期目標(biāo)和具體指標(biāo)；通過實(shí)施績(jī)效考評(píng)，科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)預(yù)算單位支出的績(jī)效情況。財(cái)政部門、預(yù)算單位根據(jù)被考評(píng)對(duì)象的行業(yè)、項(xiàng)目特點(diǎn)，制定分類的績(jī)效考評(píng)具體實(shí)施辦法。（二）科學(xué)規(guī)范，分類考評(píng)。第五條 績(jī)效考評(píng)的原則：（一）統(tǒng)一管理，分級(jí)實(shí)施。第三條 本辦法所稱財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)(以下稱“績(jī)效考評(píng)”)，是指通過規(guī)范的考核方法、運(yùn)用一定的量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算單位的財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判的管理行為。二○一○年？月？日興山縣財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)暫行辦法第一章 總 則第一條 為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，合理配置政府財(cái)政資源，增強(qiáng)預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性，提高財(cái)政資金使用效益，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，制定本暫行辦法。第一篇：績(jī)效考評(píng)興財(cái)預(yù)發(fā)?2010?**號(hào)關(guān)于印發(fā)《興山縣財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)暫行辦法》縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所：為進(jìn)一步深化公共財(cái)政支出改革，提高財(cái)政資金使用效益，****制定了《興山縣財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。第二條 本辦法適用于與各級(jí)財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)算單位”）。第四條 績(jī)效考評(píng)的對(duì)象為納入財(cái)政管理的資金安排的支出項(xiàng)目?？?jī)效考評(píng)工作由財(cái)政部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一組織，預(yù)算單位協(xié)助配合、分級(jí)實(shí)施。績(jī)效考評(píng)工作采用規(guī)范的程序和定性與定量相結(jié)合的考評(píng)方法，科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)預(yù)算單位支出的績(jī)效情況。（三）客觀公正，突出重點(diǎn)。以影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目為主，重點(diǎn)評(píng)價(jià)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。第二章 績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容和方法第七條 績(jī)效考評(píng)包括以部門全部支出為對(duì)象的部門預(yù)算績(jī)效考評(píng)和以項(xiàng)目支出為對(duì)象的項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)，重點(diǎn)以項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)為主?？?jī)效考評(píng)類型按考評(píng)階段的不同可分為項(xiàng)目完成結(jié)果考評(píng)和項(xiàng)目實(shí)施過程考評(píng)。其中：階段性任務(wù)在目標(biāo)完成之后即可實(shí)施績(jī)效考評(píng)；跨年度支出項(xiàng)目既可以根據(jù)項(xiàng)目完成情況分階段進(jìn)行考評(píng)，也可以在項(xiàng)目全部完工以后一次性考評(píng)。第九條 績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容包括：（一）績(jī)效目標(biāo)的完成情況，執(zhí)行的偏差及偏差分析；（二）為完成績(jī)效目標(biāo)安排的財(cái)政性資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置與使用情況；（三）預(yù)算單位為完成績(jī)效目標(biāo)制訂的管理制度、采取的具體措施等；（四）財(cái)政支出所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等；（五）預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際情況確定的其他考核內(nèi)容；（六）財(cái)政部門認(rèn)為有必要考核的其他內(nèi)容。（一）比較法。（二）因素分析法。（三）公眾評(píng)價(jià)法。（四）成本效益分析法。（五）財(cái)政部門確定的其他考評(píng)方法。第十二條 績(jī)效考評(píng)指標(biāo)是衡量和評(píng)價(jià)財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性的載體。選定的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)與預(yù)算單位的績(jī)效目標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展有直接的聯(lián)系。對(duì)具有相似目的的工作選定共同的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，保證考評(píng)結(jié)果可以相互比較。對(duì)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)在整個(gè)考評(píng)工作中的地位和作用進(jìn)行篩選，選擇最具代表性、最能反映考評(píng)要求、最能體現(xiàn)目標(biāo)結(jié)果的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的選擇要考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，在合理成本的基礎(chǔ)上實(shí)行考評(píng)?？?jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)注意指標(biāo)體系的邏輯關(guān)系，將定量與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等內(nèi)容。共性考評(píng)指標(biāo)是指適用于所有單位的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，個(gè)性考評(píng)指標(biāo)是指針對(duì)預(yù)算單位和行業(yè)特點(diǎn)確定的適用于不同單位、不同行業(yè)、不同項(xiàng)目特點(diǎn)的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。具體指標(biāo)由各級(jí)財(cái)政部門確定。第十五條 績(jī)效考評(píng)個(gè)性指標(biāo)