【正文】 集體經(jīng)濟(jì)空殼村、村灣環(huán)境臟亂村、革命老區(qū)貧困村等469個(gè)“四類”村作為工作重點(diǎn)，共選配273名機(jī)關(guān)黨員干部到薄弱村擔(dān)任黨組織“第一書記”，集中對全市2128名村黨組織書記開展全面輪訓(xùn)。江漢區(qū)唐家墩街推進(jìn)區(qū)域化黨建創(chuàng)新、漢陽區(qū)黃金口都市工業(yè)園推進(jìn)非公企業(yè)集群園區(qū)黨建的做法，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。圍繞健全基本組織，以推進(jìn)區(qū)域化黨建為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。在江漢區(qū)、硚口區(qū)、武昌區(qū)及有關(guān)市直部門開展地方黨委全委會推薦提名重要干部人選制度、全委會投票表決重要干部制度等試點(diǎn)，改進(jìn)候選人提名辦法，規(guī)范選舉程序和方式，增強(qiáng)民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性。在江岸區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)班子配備制度改革后的新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行方式試點(diǎn)，進(jìn)一步完善地方委員會工作機(jī)制。深入開展基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn)，改進(jìn)候選人提名方式、擴(kuò)大候選人差額比例、引入競爭性選舉機(jī)制，不斷擴(kuò)大基層黨組織直接選舉范圍，努力實(shí)現(xiàn)組織滿意、黨員贊成、群眾公認(rèn)的統(tǒng)一。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，建立重大事項(xiàng)黨員了解參與制度、黨內(nèi)情況通報(bào)和黨內(nèi)情況反映等制度，落實(shí)黨員民主權(quán)利。對市管干部的任免全部實(shí)行無記名電子表決，進(jìn)一步規(guī)范了決策程序，擴(kuò)大了決策民主，較好地避免和防止了用人問題上個(gè)人說了算。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)制。目前，武漢市已在美國、法國建立3個(gè)海外人才工作聯(lián)絡(luò)站，引進(jìn)1000多名海內(nèi)外高層次人才，其中177人入選“3551人才計(jì)劃”，9人入選國家“千人計(jì)劃”。頒布《武漢市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》（20102020年），啟動(dòng)實(shí)施“黃鶴英才計(jì)劃”、“武漢未來科技城”等一批重大人才工程，著力打造東湖“人才特區(qū)”。堅(jiān)持黨管人才。加強(qiáng)干部交流工作，選派一批干部到上級部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村掛職。整體推進(jìn)競爭性干部選拔工作，近年來，全市采取市、區(qū)單獨(dú)或聯(lián)動(dòng)方式，先后6次面向社會公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)，選派151名優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，面向基層公開遴選一批處級以下干部到市、區(qū)直機(jī)關(guān)工作。研究出臺市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)“一個(gè)意見、兩個(gè)辦法”，探索建立考人與考事、科學(xué)性和操作性、定量考核與定性評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾公認(rèn)、獎(jiǎng)優(yōu)與罰劣等“五個(gè)結(jié)合”的綜合考核評價(jià)機(jī)制。完善干部選拔任用機(jī)制，提高選人用人公信度。堅(jiān)持開展馬克思主義理論宣傳普及活動(dòng)，深入開展紀(jì)念改革開放30周年、建國60周年和“五破五立”大討論、解放思想具體化活動(dòng)，組織260余名專家深入基層深入群眾，開展各類宣講活動(dòng)2400余場。2010年以來先后選派85名干部參加中央和省級培訓(xùn)，組織4期市管干部自主選學(xué)模塊課程培訓(xùn)班，舉辦菜單式講座和干部教育“名家論壇”10講，培訓(xùn)市管干部4000余人次。切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。集中舉辦局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“兩型”社會建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等專題研討班，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力。市委制定《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見》，明確建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、總體要求以及方法途徑，硬化學(xué)習(xí)指標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核，促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。一、以加強(qiáng)理論武裝為根本，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，實(shí)施各級黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)“重點(diǎn)工程”、基層理論武裝教育“公益工程”和“基礎(chǔ)工程”，黨員干部的理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力得到較大提高。第一篇：突出實(shí)踐特色不斷提高黨建科學(xué)化水平突出實(shí)踐特色 不斷提高黨建科學(xué)化水平中共武漢市委政策研究室2011年第1期 ——黨的建設(shè)提高黨建科學(xué)化水平，是黨的建設(shè)的重大命題和重大任務(wù)。近年來，武漢市按照黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署和十七屆四中全會的具體要求，堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，取得了顯著成績，為加快“兩型”社會和自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、推動(dòng)武漢科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。突出抓好學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委中心組學(xué)習(xí)，圍繞事關(guān)武漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大理論和實(shí)際問題，組織市委常委中心組（擴(kuò)大）報(bào)告會60余場。探索建立各區(qū)及市直各局中心組橫向結(jié)對的聯(lián)組學(xué)習(xí)的平臺，走出了跨省市聯(lián)組學(xué)習(xí)的新路子，取得了良好的學(xué)習(xí)效果。圍繞“兩型”社會和自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，運(yùn)用專題培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、高校培訓(xùn)、境外培訓(xùn)等方式重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。實(shí)行培訓(xùn)備案制度、出臺學(xué)時(shí)管理辦法和學(xué)員考核辦法，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。二、以深化干部人事制度改革為關(guān)鍵，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)深化干部人事制度改革，著力構(gòu)建干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制，為武漢發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才。規(guī)范干部任用提名制度，研究制定《民主推薦市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作試行辦法》，深化“非定向推薦提名”工作，在全市各區(qū)和部分市直單位組織進(jìn)行非定向推薦，產(chǎn)生市管副局級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選，強(qiáng)化非定向推薦提名結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)民主推薦和民主測評的真實(shí)性、科學(xué)性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。實(shí)施“十個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，選派438名中青年干部赴美、英等國以及清華、復(fù)旦等高校學(xué)習(xí)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。成立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作格局。加大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)基地、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等各類載體平臺建設(shè)，不斷完善人才市場體系。三、以堅(jiān)持和完善民主集中制為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。市委認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體討論決定干部任用，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行市委常委會、全委會的議事規(guī)則、決策程序及相關(guān)制度，印發(fā)了《黨委（黨組）討論決定干部任免會議議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確全市各級黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)的會議程序和紀(jì)律要求。切實(shí)保障黨員基本權(quán)利。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示和查處機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)歷、工作實(shí)績、主要特長和不足列為公示內(nèi)容，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)。積極開展黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)形式探索試點(diǎn)。以漢陽區(qū)為試