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社會(huì)實(shí)踐—農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)

2024-11-05 01:24本頁(yè)面
  

【正文】 的老母親守著3畝多地?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)后,農(nóng)民每年不僅可以獲得每畝四百斤以上稻谷,大量勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)以后還可以進(jìn)入這些農(nóng)業(yè)園打工,有的通過(guò)外出務(wù)工、創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)等獲得收入,老百姓對(duì)土地流轉(zhuǎn)比較支持。李景強(qiáng)的父親還特意為我算了一筆細(xì)賬,“我們老兩口在農(nóng)業(yè)園就做些除草、施肥的工作,每年收入有2萬(wàn)元,年底還可以根據(jù)土地收益分上一筆紅利,一年下來(lái)我們有三萬(wàn)左右的收入呢?!苯馉I(yíng)村的農(nóng)民最近談?wù)撟疃嗟倪€是土地流轉(zhuǎn)。目前,以花卉苗木種植、家禽水產(chǎn)養(yǎng)殖為主,集休閑、觀于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)已初具規(guī)模。位于金營(yíng)村朱莊組、注冊(cè)資金達(dá)300萬(wàn)元的揚(yáng)州碧緣生態(tài)農(nóng)業(yè)園流轉(zhuǎn)土地230畝,主要發(fā)展水產(chǎn)精養(yǎng)、花卉苗木、大棚蔬菜及農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),包括京馬、裕馬、碧緣、樂(lè)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園在內(nèi)的多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已落戶金營(yíng)村,流轉(zhuǎn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獲得較好收益。金營(yíng)村現(xiàn)有入股土地2843畝,升溢面積達(dá)813畝。土地既抓在手中,又做漂亮了,不愁沒(méi)有老板來(lái)。從1982年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到1998年的第二輪家庭承包經(jīng)營(yíng),靠農(nóng)田收入的家庭在金營(yíng)村還占多數(shù)。如何讓土地變資本,資本變股本,農(nóng)民變股東?村委會(huì)帶領(lǐng)金營(yíng)村人積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,建立起“股份+合作”的土地流轉(zhuǎn)路子和“底金+分紅+勞務(wù)收入”的土地流轉(zhuǎn)分配方式,讓農(nóng)民的口袋鼓起來(lái),集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)起來(lái),項(xiàng)目投資者富起來(lái)。而“活”的方向之一,就是讓農(nóng)村土地在有限的條件下能夠適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生規(guī)模效益。村委會(huì)提出在重視過(guò)去工業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí),接長(zhǎng)農(nóng)業(yè)短腿,堅(jiān)持兩條腿奔小康的發(fā)展思路。這主要是因?yàn)?,和全?guó)其它地方農(nóng)村一樣,金營(yíng)村的農(nóng)業(yè)基本上是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)種植上存在小而分散的特點(diǎn),不能產(chǎn)生很大的效益。上個(gè)世紀(jì)九十年代初,各地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重中之重”,金營(yíng)村小農(nóng)具、小紡織、小機(jī)械、小服裝等各類(lèi)帶有作坊特點(diǎn)的社隊(duì)企業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的生力軍,創(chuàng)造了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多項(xiàng)“第一”:1984年在揚(yáng)州最早實(shí)現(xiàn)家家飲用自來(lái)水,1992年成為揚(yáng)州首個(gè)“億元村”,1993年村民在揚(yáng)州首批享受養(yǎng)老金……鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)撐起了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。到2008年底,%。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,在一些人多地少的地方,人地矛盾日漸突出,而愿意經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)戶和工商企業(yè)急需土地,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也是農(nóng)民自己的創(chuàng)造。按照依法、自愿、有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。也就是說(shuō),在土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上,農(nóng)戶把自己承包村集體的部分或全部土地,以一定的條件流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。因?yàn)檫@里土地流轉(zhuǎn)情況比較普遍,有利于開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,同時(shí)我的社會(huì)調(diào)研活動(dòng)還得到了金營(yíng)村村委會(huì)的大力支持。于是我決定,將今年暑期社會(huì)實(shí)踐的主題定為調(diào)查農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況。第一篇:社會(huì)實(shí)踐—農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告近年來(lái),我觀察到農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象越來(lái)越多。這種越來(lái)越普遍的現(xiàn)象,不禁引起了我對(duì)它的興趣以及思考。我的家鄉(xiāng)位于有風(fēng)物淮南第一州之稱(chēng)的江蘇省儀征市,這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的對(duì)象就選為儀征市馬集鎮(zhèn)金營(yíng)村。通過(guò)查詢(xún)網(wǎng)絡(luò),我得知土地流轉(zhuǎn)的真實(shí)含義。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實(shí)是一種通俗和省略的說(shuō)法,全稱(chēng)應(yīng)該稱(chēng)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。對(duì)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),黨的十七屆三中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了政策:加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)村改革30年來(lái),通過(guò)兩輪土地承包,我省95%的農(nóng)戶承包到了土地,97%的耕地實(shí)行了家庭承包經(jīng)營(yíng)。于是,一些地方的農(nóng)民自發(fā)地通過(guò)互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。社會(huì)實(shí)踐調(diào)研過(guò)程中,我首先走訪了金營(yíng)村村委會(huì),通過(guò)查詢(xún)檔案資料以及和村干部的交流,我對(duì)金營(yíng)村的發(fā)展情況有了一個(gè)更加透徹的了解。但是在工業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),農(nóng)業(yè)上卻一直多年停滯不前。金營(yíng)村全村區(qū)域面積5800畝,2004年,工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)加起來(lái)不到全村面積的五分之一,大部分是農(nóng)田,而且是丘陵地帶的農(nóng)田,難種、懶種、拋荒不種現(xiàn)象嚴(yán)重,不解決這個(gè)問(wèn)題,全村面貌難改變,農(nóng)民難增收,必須抓好“農(nóng)”字發(fā)展金營(yíng)村。農(nóng)民最大的財(cái)產(chǎn)是土地,黨的十七屆三中全會(huì)召開(kāi)后,一系列改革信號(hào)均顯示:農(nóng)村土地將變“活”。村委會(huì)敏銳地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,要靠承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。土地股份合作就是在確保村集體組織對(duì)土地?fù)碛兴袡?quán)、穩(wěn)定村民土地承包權(quán)的前提下,積極探索搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)向工業(yè),農(nóng)田拋荒棄耕現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如何讓零散的土地集中起來(lái),提高土地的綜合利用價(jià)值,保護(hù)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?村委會(huì)首先把農(nóng)民的耕地流轉(zhuǎn)到村集體手中,利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)扶持政策做涵閘橋路等基礎(chǔ)設(shè)施,做清障、清墳、清臟等前期工作,吸引農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地,實(shí)行股份合作。股份合作讓老百姓看到實(shí)惠:有保底無(wú)風(fēng)險(xiǎn),原有的塘、埂、廢壩都變成良田,土地升溢。非青壯年農(nóng)民在社里勞作,勞務(wù)費(fèi)每年人均4000元左右。截至目前,全鎮(zhèn)有75%的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集聚在金營(yíng)村,吸納了大量周邊勞動(dòng)力。此外,馬集鎮(zhèn)金營(yíng)村把農(nóng)業(yè)招商和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),使高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)相協(xié)調(diào),進(jìn)一步奠定了全鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展基石?!艾F(xiàn)在是旱澇保收了,每年流轉(zhuǎn)土地都有幾千元的純收入。該村李莊組村民李景強(qiáng)六十多歲的父母在種了幾十年后的土地后,進(jìn)入馬集裕馬生態(tài)農(nóng)業(yè)園當(dāng)起了工人。”2005年全村土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)展以來(lái),金營(yíng)村兩委班子挨家挨戶走訪,動(dòng)員村民流轉(zhuǎn)土地,簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議。”金營(yíng)村村干部介紹說(shuō)。談起土地流轉(zhuǎn),朱青峰說(shuō):“土地流轉(zhuǎn)后,我不僅可以安心在外打工,不用讓我媽在家操勞,每年還有一萬(wàn)多元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),土地流轉(zhuǎn)確實(shí)是一項(xiàng)利民工程??v觀中國(guó)的土地改革的發(fā)展歷程,我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),七億多農(nóng)村人口賴(lài)以生存的最基本的生產(chǎn)要素是土地,建國(guó)六十多年來(lái),土地經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)歷了分、合、分、合的“兩分兩合”的演變,見(jiàn)證了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和變遷的全過(guò)程。五十年代末的第一次“合”,由農(nóng)民個(gè)體所有制變?yōu)榧w所有制,極大地改善了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)條件。2008年的第二次“合”,農(nóng)民將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以流轉(zhuǎn)的形式交由合作社,掀開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。當(dāng)然這輪土地改革才剛剛起步,還有很多配套的政策和法律需要我們?nèi)ヒ?guī)范,土地改革任重道遠(yuǎn)。這次社會(huì)調(diào)研活動(dòng),讓我更加確切地明白了科學(xué)發(fā)展觀的真實(shí)含義,讓我更加體會(huì)到了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神。第二篇:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告來(lái)源:決策咨詢(xún)委作者:日期:20091224 10:38:25榆林市委、市政府發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)》己一年,就貫徹落實(shí)的情況,課題組進(jìn)行了調(diào)研,走訪了6縣區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)12村,與見(jiàn)到的縣領(lǐng)導(dǎo)、村干部、農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營(yíng)者交談,收集了縣區(qū)農(nóng)工部或農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局的書(shū)面反映,對(duì)提供的數(shù)據(jù)匯總分析。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有進(jìn)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體在成長(zhǎng)一、土地流轉(zhuǎn)在全市有進(jìn)展在堅(jiān)持土地集體所有長(zhǎng)期不變、農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益長(zhǎng)期不變前提下,分散的小土地經(jīng)營(yíng)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式,即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),形成與市場(chǎng)相適應(yīng)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),以達(dá)到提高土地產(chǎn)出效益、增加收入目的,略語(yǔ)土地流轉(zhuǎn),在全市農(nóng)村有進(jìn)展,是大勢(shì)所趨。這次調(diào)研,匯總10縣區(qū)(不含橫山、綏德),%。%,參與農(nóng)戶6053戶、占總承包農(nóng)戶的31%。%,涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、409個(gè)村、農(nóng)戶13116戶,接近于全縣范圍展開(kāi)了土地流轉(zhuǎn)。就全市總體狀況看,無(wú)償轉(zhuǎn)讓、互換和有償轉(zhuǎn)包、租賃是主要方式,委托、入股也有進(jìn)展。無(wú)償轉(zhuǎn)讓達(dá)3萬(wàn)畝。農(nóng)民自發(fā)無(wú)償轉(zhuǎn)讓或互換承包地,多是口頭約定,雖短期,但使受讓農(nóng)戶得以連片耕作,尤其是減少了土地撂荒,為堅(jiān)守農(nóng)村指靠種地獲得收益農(nóng)民,增加了可經(jīng)營(yíng)的土地。轉(zhuǎn)包 出租 ,%。承包承租多是縣域種養(yǎng)加龍頭企業(yè),包租價(jià)格協(xié)商確定,包租期限較長(zhǎng),有的達(dá)20年,使承包承租方經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、肯予投入。由此可看出,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組建,還處在起步階段。這樣的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式、新型組織體系,即小規(guī)模大群體連片集中發(fā)展,將成為吸納流轉(zhuǎn)土地的主渠道。邏輯推論,歸集一點(diǎn),即是要有規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體來(lái)牽動(dòng)?!N植養(yǎng)殖兼業(yè)大戶 靖邊縣東坑鎮(zhèn)四十里鋪村張志賢經(jīng)營(yíng)百畝水地,種植玉米、馬鈴薯,收獲用做飼料,養(yǎng)豬年存欄300頭,養(yǎng)羊年存欄70只。這70畝地,向村里一次性交付了租金,可長(zhǎng)期耕種。這幾年,白成軍種植、養(yǎng)殖年收入接近10萬(wàn)元,是村里村外有影響的經(jīng)營(yíng)大戶。——農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 米脂縣高渠鄉(xiāng)陳家溝村去年冬季組建了恒豐蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,計(jì)劃在50畝壩地上建13座暖棚、20座溫棚,另外
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