【正文】 人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。另外，我市的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格不統(tǒng)一，從業(yè)人員的自身安全和利益無法保障。市場管理不夠規(guī)范。目前，我市家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務(wù)工等弱勢群體，計(jì)有632人，%，文化素質(zhì)普遍偏低。不少人受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或到工地打小工，也不愿意干家政。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。同時(shí)，由于家政市場服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，有些居民面對家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而家政公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至末。按照服務(wù)機(jī)構(gòu)類型分：共有員工制家庭服務(wù)企業(yè)22戶，從業(yè)人員85人；公益性中介機(jī)構(gòu)6戶，從業(yè)人員24人；居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)8戶，從業(yè)人員40人；社會(huì)中介組織77戶，從業(yè)人員175人；個(gè)體工商戶152戶，從業(yè)人員390人；其他7戶，從業(yè)人員33人。第二篇：市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)存在的問題及對策一、我市家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員基本情況據(jù)調(diào)查，目前我市共有家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)272戶，從業(yè)人員747人。進(jìn)一步加大對全國千戶百強(qiáng)企業(yè)和省級家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)的宣傳力度，聯(lián)合相關(guān)新聞媒體，開設(shè)專欄，集中宣傳和展示我省千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)的形象。鼓勵(lì)有條件的服務(wù)型企業(yè)單位與高等院校、技工院校、科研院所合作，建立人才培養(yǎng)基地和實(shí)習(xí)基地。將家庭服務(wù)業(yè)管理人員培訓(xùn)納入山東省“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)千人培訓(xùn)計(jì)劃”，分批次組織相關(guān)管理、技術(shù)人才外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。探索符合服務(wù)業(yè)職業(yè)特點(diǎn)的鑒定模式，鼓勵(lì)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)能力考核；經(jīng)鑒定考核合格并獲得證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。把服務(wù)業(yè)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。涵蓋信息咨詢、供需對接、人才調(diào)配、標(biāo)準(zhǔn)制訂、資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)信用監(jiān)督等功能，為服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和社會(huì)保障服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。三、加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的對策建議一是強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。四是服務(wù)范圍亟待拓展。各地區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展水平差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、居民生活水平較高的東部地區(qū)集中了全省四成以上的家庭服務(wù)企業(yè)，平均營業(yè)額高出全省平均水平的50%以上，平均從業(yè)人數(shù)接近全省平均水平的兩倍。全省注冊資金在10萬元以上的、年?duì)I業(yè)總額在100萬元以上的企業(yè)數(shù)量較少，平均從業(yè)人數(shù)為百人左右，企業(yè)員工制人數(shù)不足從業(yè)人員總數(shù)的30%。二是從業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小。家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)人才不足，標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，供給能力和水平不能滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和人民群眾生活的需要。強(qiáng)化宣傳營造氛圍，在“山東就業(yè)網(wǎng)”、《山東就業(yè)》雜志上開辟專欄，對“山東省省級家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳，努力營造良好氛圍。發(fā)揮企業(yè)示范效應(yīng)，在全國“千戶百強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)評選活動(dòng)中被認(rèn)定“百強(qiáng)”12戶，“千戶”80戶；成功舉辦“山東省家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽”、第三屆山東省家庭服務(wù)業(yè)“金牌服務(wù)員評選活動(dòng)”。四是發(fā)展層次進(jìn)一步提升。去年10月份,全國家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)揭牌儀式在濟(jì)南市婦聯(lián)陽光大姐服務(wù)中心舉行,秘書處正式掛牌落戶陽光大姐。三是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。濟(jì)南市入選全國十個(gè)培育大型龍頭家政服務(wù)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)之一，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)被確定為中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)城市。二是發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確。全省140個(gè)縣（市、區(qū)）均建立了家庭服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，11市成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，定期督導(dǎo)家庭服務(wù)業(yè)工作開展及政策落實(shí)情況。第一篇：我省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策建議我省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策建議(20130508 08:28:25)近年來，我省堅(jiān)持把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，采取市場運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合、政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合、促進(jìn)就業(yè)與維護(hù)權(quán)益相結(jié)合，大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化，逐步形成了較為完善、惠及城鄉(xiāng)居民、形式多樣的的家庭服務(wù)體系。一、我省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展情況一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系進(jìn)一步完善。先后召開了省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議、全省家庭服務(wù)業(yè)工作座談會(huì)、全省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議和全省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作會(huì)議，通過會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)、分析問題，明確發(fā)展方向。省政府先后印發(fā)了《山東省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》、《山東省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（20122015年）》。去年11月份，成功舉辦了第四屆山東省家庭服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇。積極推進(jìn)“千名家政助理培訓(xùn)計(jì)劃”，舉辦了2期“山東省家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)中高級管理人才培訓(xùn)班”，組織開展了“百城千鄉(xiāng)家政服務(wù)工程”大型公益培訓(xùn)活動(dòng)，家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系增至512項(xiàng)。成立了山東省家政行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，成為我國首個(gè)省級家庭服務(wù)業(yè)工會(huì)組織。推行信息化管理服務(wù)，建立了綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全省200萬戶家庭。在2012年全國女職工崗位創(chuàng)新技能大賽家政服務(wù)類總決賽上，山東省代表隊(duì)榮獲大賽團(tuán)體優(yōu)勝獎(jiǎng)和個(gè)人“全國五一巾幗標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。二、存在的主要問題一是家庭服務(wù)業(yè)供給能力嚴(yán)重不足。勞動(dòng)者從事家庭服務(wù)的意愿不強(qiáng)，居民家庭對家庭服務(wù)安全性、便利性和高質(zhì)量的要求難以得到滿足。家庭服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，缺少具有競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。三是地區(qū)發(fā)展尚不均衡。中西部地區(qū)企業(yè)營業(yè)額和從業(yè)人數(shù)普遍低于全國平均水平。全省超過六成的家庭服務(wù)企業(yè)集中在家政服務(wù)領(lǐng)域；養(yǎng)老服務(wù)仍然未能得到充分發(fā)展，與快速發(fā)展的老齡化趨勢不相適應(yīng)；從事社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)等專業(yè)化家庭服務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，基本未形成規(guī)模。加快家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)合電信就業(yè)無線公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上探索建立家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)服務(wù)業(yè)市場需求和用工情況，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。三是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。支持高等院校和技工院校開設(shè)服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)經(jīng)營管理人才和中高級專業(yè)人才。四是充分發(fā)揮優(yōu)秀家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)示范作用。聯(lián)合省家協(xié)編輯出版《時(shí)尚管家》家庭服務(wù)業(yè)期刊，介紹新政策、新理念、新模式等，為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧社會(huì)氛圍。其中：農(nóng)民工68人，下崗職工451人，靈活就業(yè)人員113人，專業(yè)院校畢業(yè)生75人，其他人員40人。二、存在的問題市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，但還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等，目前我市的的家政從業(yè)人員遠(yuǎn)不能滿足需求。行業(yè)觀念陳舊。目前家政服務(wù)人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求，其原因是找不到合適的人員。人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待提高。許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊，供不應(yīng)求，只要具備一定條件就可以經(jīng)營，從而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。家政服務(wù)從某種意義上講可以說是一種“零距離服務(wù)”，當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí)，就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。另外，家政服務(wù)人員的社會(huì)保障和工作期間的