【正文】 務(wù)員呈現(xiàn)出文化程度偏低、流動性大、缺乏專業(yè)訓(xùn)練的基本特點。而很多參加過培訓(xùn)的家政服務(wù)員尤其是上海籍的家政服務(wù)員則因為工資待遇太低，認為家政服務(wù)低人一等而不再愿意從事家政服務(wù)工作。四、對策與建議成立上海市家政行業(yè)協(xié)會，通過行業(yè)自律使家政市場逐步規(guī)范有序（1）建立行業(yè)準入制和準入標準。新進入家政市場的中介、公司和非正規(guī)勞動組織必須由市家政行業(yè)協(xié)會進行資格認定，在獲得由市家政行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的行業(yè)準入證的基礎(chǔ)上分別到工商、勞動和社會保障、民政部門進行注冊登記。（2）制定家政行業(yè)規(guī)范。家政行業(yè)協(xié)會可以參照家政服務(wù)員的不同等級制定不同的工資標準，鼓勵外來家政從業(yè)人員不斷提高服務(wù)技能和服務(wù)等級，吸引上海失業(yè)人員從事中高檔家政服務(wù)的積極性，并為政府職能部門推出不同層次的工資指導(dǎo)價提供依據(jù)。第二，制訂家政服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化合同。并通過家政行業(yè)協(xié)會為家政服務(wù)行業(yè)制定全市統(tǒng)一的標準化雇傭合同，包括家政公司與家政服務(wù)員之間的合同、家政公司與用戶之間的合同、用戶與家政服務(wù)員之間的合同。建議通過家政行業(yè)協(xié)會建立家政服務(wù)員的基本資料信息庫，包括服務(wù)員的服務(wù)等級、誠信等級、個人專長、用戶對該服務(wù)員的評價等，提醒用戶和家政公司及中介避免使用不適合從事家政服務(wù)的人員。目前有很多家政公司自己建立了網(wǎng)頁，但全市性的、具有公信度的家政服務(wù)網(wǎng)站還沒有建立。家政服務(wù)員、中介機構(gòu)、家政公司都可以通過家政網(wǎng)站了解到自己需要的信息。（3）建立家政行業(yè)監(jiān)管。家政行業(yè)協(xié)會可以為會員單位制定星級標準。第二，對成員單位中的家政服務(wù)員實行服務(wù)等級評定。第三，接受社會監(jiān)督。第四，建立獎懲機制。第五，嚴格把好服務(wù)員關(guān)。（4）提升行業(yè)服務(wù)水準。細分培訓(xùn)市場，完善培訓(xùn)機制第一，在本次調(diào)查中，有很多家政公司和用戶反映，不少持證上崗的家政服務(wù)員不會做家務(wù)。因此，我們建議在家政培訓(xùn)中，應(yīng)把實踐操作內(nèi)容作為核心內(nèi)容，相應(yīng)減少應(yīng)知比例，并建議增設(shè)為期一周的崗前見習(xí)。第二，建議家政培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)由家政服務(wù)機構(gòu)提供。我們認為，這樣的運作方法可以改變“培訓(xùn)的不上崗，上崗的不培訓(xùn)”的現(xiàn)象，促進培訓(xùn)與上崗的有效銜接，減少培訓(xùn)資源的浪費。鑒于上海市民從事低端家政服務(wù)積極性不高，但是綜合素質(zhì)相對較高的特點，有意識地為上海市民開發(fā)中高檔的家政服務(wù)項目，吸引上海市民加入到中高檔家政服務(wù)隊伍中來，可以適度培養(yǎng)一批復(fù)合型的家政服務(wù)及管理人才，以滿足市場緊缺的家政服務(wù)組織管理人才、復(fù)合型的高級管家以及涉外家政服務(wù)員的需要。制定有關(guān)靈活就業(yè)的法律，為家政服務(wù)提供法律保障當前，政府有關(guān)家政服務(wù)行業(yè)的政策還不盡完善，監(jiān)管力度也很薄弱。我們認為市民一旦加入靈活就業(yè)行列，原則上就納入了就業(yè)統(tǒng)計范疇，政府理應(yīng)為從事靈活就業(yè)者提供法律保障，以鼓勵市民從事靈活就業(yè)的積極性。第一，用法律形式規(guī)定靈活就業(yè)的相關(guān)權(quán)益。第二，建立“靈活就業(yè)”的專項社會保險。因此，我們建議社會保障部門專門研究、設(shè)計靈活就業(yè)的社會保障險，讓從事家政行業(yè)的婦女有社會保障。當前，家政服務(wù)領(lǐng)域的福利待遇幾乎為零，這極大地損傷了家政服務(wù)員的積極性。注：本文由上海市家政調(diào)研課題組提供上海侍家家庭服務(wù)有限公司第五篇：我省中小學(xué)英語教學(xué)中存在的問題及對策建議文史天地我省中小學(xué)英語教學(xué)中存在的問題及對策建議張小海一、我省英語教學(xué)中存在的主要問題（一）英語教師師資隊伍建設(shè)亟待加強。這些教師的專業(yè)水平很難適應(yīng)當前英語課程改革與發(fā)展的需要，其文化素質(zhì)、語言水平和教學(xué)水平都需亟待提高。在內(nèi)地英語教師相對短缺的情況下，我省的很多英語骨干教師調(diào)往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而州縣的優(yōu)秀教師又涌向西寧。而很多教師為了應(yīng)付筆試，不注重聽、說、讀、寫技能訓(xùn)練，忽視了學(xué)生綜合語言運用能力的培養(yǎng)，給學(xué)生講述的大都是語言句型和條條框框，大量的“題海”戰(zhàn)術(shù)使教師不能或不愿去透徹掌握和理解教材，因而在處理課文時缺乏靈活性和創(chuàng)造性，教學(xué)方法呆板，不能適應(yīng)新課程改革的要求。盡管各級教研部門每年都組織一些培訓(xùn)活動，但缺乏長期、有效且具有實踐意義的培訓(xùn)機制，大都是偏重于教材培訓(xùn)，而且時間短，針對性和實效性不強。有的學(xué)校的校本教研管理機制還未完全建立起來，雖然教研活動能夠按時開展，但活動的內(nèi)容和形式往往過于傳統(tǒng)，主要以聽課、評課和完成學(xué)校要求的教研任務(wù)為主。（二）學(xué)生英語學(xué)習(xí)態(tài)度不積極，學(xué)不得法。班級容量過大，造成學(xué)生參與度不高，語言實踐機會相對減少，教師與學(xué)生交流指導(dǎo)的機會少，情感聯(lián)系相對減弱，學(xué)生容易產(chǎn)生被忽視、冷落的感覺，不利于良好語言學(xué)習(xí)興趣和動機的培養(yǎng)。由于教學(xué)中存在的問題，致使許多學(xué)生在英語學(xué)習(xí)中偏重于機械記憶、淺層理解和簡單應(yīng)用，這種單調(diào)和被動的學(xué)習(xí)方式造成學(xué)生知識面窄、知識結(jié)構(gòu)單一、語言交際能力弱。這種缺乏個性化、層次化的作業(yè)不但加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)，不利于對學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，而且在很大程度上造成了學(xué)生的厭學(xué)的心理。相對發(fā)達省份，我省學(xué)生普遍缺乏學(xué)習(xí)英語的社會環(huán)境和人文環(huán)境。二、對策和建議（一）建立健全師資隊伍補充機制根據(jù)我省英語教師短缺的現(xiàn)狀，建議適當增加英語教師崗位編制比例。此外，根據(jù)我省農(nóng)牧區(qū)英語教師專業(yè)素質(zhì)偏低的現(xiàn)實，今后在錄用英語教師時，應(yīng)嚴把準入制度的關(guān)口。各級教育行政部門要加大培訓(xùn)經(jīng)費投入，將理論性與實踐性培訓(xùn)，校本性與考察性培訓(xùn)結(jié)合起來，加強對中小學(xué)外語教師教學(xué)基本技能及語言技能的培訓(xùn)。還應(yīng)建立起城鄉(xiāng)中小學(xué)外語教師學(xué)習(xí)交流機制，并在崗位比例和崗位津貼等方面予以適當傾斜，有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強校支援弱?！惫こ?，力爭23年內(nèi)使每所農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校都有12名英語骨干教師。(三)加強教研工作，抓好師資隊伍建設(shè)1．省教研室應(yīng)成立全省英語教學(xué)名師講師團，并定期組織講師團成員深入基層巡回講學(xué)、聽課、評課、指導(dǎo)教學(xué)，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用。切實加強骨干教師的示范輻射作用，開展以優(yōu)帶差、以高帶低的幫扶幫教活動。各級教研部門要培養(yǎng)、建立一支既有實踐經(jīng)驗，又有理論素質(zhì)的英語教研員隊伍，逐漸形成以省教研室為龍頭、以州（地、市）教研室為骨干、以縣（區(qū)）教研室為基礎(chǔ)的三級中小學(xué)英語教研網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展形式多樣、方法靈活的教研活動。根據(jù)英語學(xué)科教學(xué)的特點和實際，堅持以研究課堂教學(xué)為中心，以推廣先進的教學(xué)思想和手段，以專題研討和微格教學(xué)為主要形式，以總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗和開展小課題研究為突破口，提高教師的教學(xué)水平，改進教師的教學(xué)方式，切實減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負擔(dān)，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。4．各級教研部門要加大中小學(xué)英語教育教學(xué)研究指導(dǎo)與服務(wù)工作，每年都應(yīng)積極組織專家講座、學(xué)術(shù)研討、專題討論、教研沙龍、教法推介等各種教學(xué)研究活動，充實英語教研內(nèi)涵、提高英語教研質(zhì)量。（四）加強校園英語文化建設(shè)，激發(fā)學(xué)生學(xué)用英語的積極性學(xué)校應(yīng)想方設(shè)法創(chuàng)建校園良好的英語學(xué)習(xí)氛圍，開展豐富多彩的課外活動，將英語教學(xué)延伸到課外，使校園處處展示英語教學(xué)特色。（五）進一步強化考試評價導(dǎo)向的科學(xué)性各級英語教研員和學(xué)校教師要加強英語測試及命題研究，要用科學(xué)的評價思想、評價手段、評價方式測量學(xué)生英語知識的掌握程度及綜合語言運用能力，力求對英語教學(xué)起到一個積極的導(dǎo)向作用。要以現(xiàn)代信息技術(shù)教育的“三種模式”（計算機教室、地面接收站、光盤播放點）為依托，通過光盤教學(xué)，讓農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源，盡可能縮小城鄉(xiāng)之間在英語教學(xué)水平上的差距，全面提高英語教學(xué)