【正文】 ；土地復(fù)墾在50畝以上(含50畝)；(四)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)粼龈孛娣e不低于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的60%；土地整理項(xiàng)目?jī)粼龈孛娣e不低于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的lO%，基本農(nóng)田整理項(xiàng)目?jī)粼龈芈什坏陀?%：土地復(fù)墾項(xiàng)目?jī)粼龈孛娣e不低于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的40%；(五)地類。第五條 資金管理應(yīng)遵循以下原則：(一)落實(shí)資金，統(tǒng)籌安排；(二)突出重點(diǎn)，分級(jí)管理；(三)及時(shí)到位．?？顚Ｓ茫?四)績(jī)效管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(六)因地制宜．先易后難，綜合利用。第四條 項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則：(—)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用，(二)增加有效耕地面積，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展．(三)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃(土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃)，符合土地利用計(jì)劃．(四)以土地整理和土地復(fù)墾為主、適度開(kāi)發(fā)未利用土地。第二篇：2008 廣東省省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和資金管理辦法廣東省省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和資金管理辦法(試行)2008619 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理工作，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國(guó)家保護(hù)和補(bǔ)充耕地的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。第十二條本規(guī)定由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第十一條屬使用耕地開(kāi)墾費(fèi)的項(xiàng)目，新增耕地面積的指標(biāo)20％留給地方，80％由省統(tǒng)一掌握。項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))土地行政主管部門根據(jù)省的驗(yàn)收確認(rèn)書，做好土地登記發(fā)證和年度土地利用現(xiàn)狀圖件、數(shù)據(jù)的變更工作，做到“實(shí)地、圖件、數(shù)據(jù)”三者相一致。第九條項(xiàng)目的資金使用管理按照廣東省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省耕地開(kāi)墾費(fèi)征收使用管理辦法》(粵財(cái)農(nóng)[2001]378號(hào))和《廣東省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管 理暫行辦法》(粵財(cái)綜「2002」4號(hào))執(zhí)行。項(xiàng)目工程要實(shí)行招投標(biāo)，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)地級(jí)以上市土地行政主管部門審查，審查通過(guò)后，報(bào)省土地整理中心初審。第八條項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及投資預(yù)算。項(xiàng)目論證包括對(duì)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)條件等綜合評(píng)價(jià)。申報(bào)材料：土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；1／10000土地利用現(xiàn)狀變更圖，1／10000地形圖；土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目可行性報(bào)告；土地權(quán)屬現(xiàn)狀情況和權(quán)利人對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整的同意意見(jiàn)；涉及林地和河灘地要附有相關(guān)部門的同意意見(jiàn)。項(xiàng)目?jī)粼龈孛娣e比例。建設(shè)規(guī)模。項(xiàng)目申報(bào)必須符合下列要求：自然條件。具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。土地整理標(biāo)準(zhǔn)。土地開(kāi)發(fā)及土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)存在上述兩種以上開(kāi)墾方式的項(xiàng)目，以主導(dǎo)開(kāi)墾方式確定項(xiàng)目類型。第四條省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目(下稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目)類型有：土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾。地籍處、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察(審計(jì))室及省土地整理中心，按照各自職能，分工負(fù)責(zé)。第二條土地開(kāi)發(fā)整理應(yīng)遵循下列原則：符合土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃及土地利用年度計(jì)劃；增加有效耕地面積，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；不得毀林開(kāi)荒，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不造成水土流失，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用；因地制宜，先易后難。第一篇：廣東省省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理規(guī)定廣東省省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)為加強(qiáng)和規(guī)范我省省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的管理，實(shí)現(xiàn)我省耕地總量動(dòng)態(tài)平衡與占補(bǔ)平衡，切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，根據(jù)《土地管理法》、《廣東省非農(nóng)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》、《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，特制定本規(guī)定。第一條省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是指省級(jí)留成的耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地有償使用費(fèi)及其它用于土地開(kāi)發(fā)整理的資金。第三條項(xiàng)目組織管理由省廳規(guī)保處牽頭。規(guī)保處負(fù)責(zé)項(xiàng)目選點(diǎn)、論證、立項(xiàng)計(jì)劃、竣工驗(yàn)收工作；地籍處負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)前后地類確認(rèn)和變更工作及土地權(quán)屬調(diào)整確認(rèn)工作；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算審核、資金撥付和使用監(jiān)督管理；監(jiān)察(審計(jì))室負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督；廳土地整理中心受廳委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算初審和監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施工作。土地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)對(duì)未利用地進(jìn)行開(kāi)墾利用并增加耕地面積：土地整理重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、土地利用率低的農(nóng)用地進(jìn)行田、水、路、林、村綜合整治，凈增耕地面積達(dá)到10％以上；土地復(fù)墾重點(diǎn)對(duì)廢棄工礦用地、舊村場(chǎng)重新開(kāi)墾利用并增加耕地面積。第五條項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)。以旱澇保收為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，總體要達(dá)到地塊方格化、灌溉硬底化?？傮w要求對(duì)田、水、路、林、村綜合整治增加有效耕地面積，達(dá)到田塊方格化、灌溉硬底化、耕作機(jī)械化、環(huán)境園林化“四化”要求。第六條項(xiàng)目申報(bào)先由縣級(jí)(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源情況和土地利用總體規(guī)劃，提出土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申請(qǐng)，報(bào)地級(jí)市國(guó)土資源部門審核同意后，由地級(jí)市國(guó)土資源部門向省國(guó)土資源廳提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。水源充足，滿足項(xiàng)目灌溉；道路通達(dá)項(xiàng)目點(diǎn)，周圍交通方便，滿足工程施工、生產(chǎn)運(yùn)輸需要；地形坡度小于15度，地類符合地籍有關(guān)規(guī)定要求；土地權(quán)屬主體明確、界限清楚，無(wú)爭(zhēng)議。土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目200畝以上；土地整理項(xiàng)目200畝以上；土地復(fù)墾項(xiàng)目50畝以上。土地開(kāi)發(fā)凈增耕地面積不低于項(xiàng)目總面積的60％；土地整理凈增耕地面積不低于項(xiàng)目總面積的10％；土地墾復(fù)凈增耕地面積不低于項(xiàng)目總面積的40％。第七條省國(guó)土資源廳依據(jù)各地的土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃和補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫(kù)以及地級(jí)以上市土地行政主管部門推薦的項(xiàng)目，統(tǒng)籌選出備選項(xiàng)目并組織論證。經(jīng)論證確定適宜開(kāi)墾的項(xiàng)目，由省國(guó)土資源廳組織內(nèi)部會(huì)審研究確定，并向項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市土地行政主管部門下達(dá)開(kāi)墾任務(wù)，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))土地行政主管部門和省土地整理中心。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算方案的編制，原則要求由具備水利規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。省土地整理中心將初審意見(jiàn)報(bào)省國(guó)土資源廳通過(guò)內(nèi)部會(huì)審的方式審批實(shí)施。第十條項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門按照省補(bǔ)充耕地驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定程序，逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收確認(rèn)。對(duì)驗(yàn)收不合格或資金使用有問(wèn)題的，由省國(guó)土資源廳責(zé)令限期整改。使用土地有償使用費(fèi)的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的新增耕地面積，不作占補(bǔ)平衡指標(biāo)。第十三條本規(guī)定自二00二年九月一日起實(shí)施。第二條 本辦法適用于從新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的土地出讓金等財(cái)政資金中安排的省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目．第三條 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)包括土地開(kāi)發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾項(xiàng)目。(五)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。(七)土地整理項(xiàng)目?jī)?yōu)先在基本農(nóng)田保擴(kuò)區(qū)．糧食生產(chǎn)區(qū)安排。第二章 項(xiàng)目申報(bào)和審批第六條 申報(bào)條件(—)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃；(二)土地相對(duì)集中連片，具備基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；(三)建設(shè)規(guī)模。地類以省國(guó)土資源廳備案的最新土地利用現(xiàn)狀圖為準(zhǔn)，符合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)規(guī)定．(六)坡度．項(xiàng)目建設(shè)范圍坡度小于25度；(七)水源及交通．水源豐富，通過(guò)合理的工程措施，可滿足項(xiàng)目建成后的農(nóng)作物灌溉要求；交通方便，有機(jī)耕路通達(dá)項(xiàng)目點(diǎn)，可滿足工程施工．生產(chǎn)運(yùn)輸需要；(八)經(jīng)項(xiàng)目所在地村民委員會(huì)及村民小組同意；(九)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議。耕地后備資源和省級(jí)資金籌措等因素分配下達(dá)下省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。(一)立項(xiàng)申報(bào)。逾期不上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)資料或申報(bào)額度不足部分視為自動(dòng)放棄，所對(duì)應(yīng)的額度指標(biāo)將由省國(guó)土資源廳，省財(cái)政廳調(diào)劑安排給其他地級(jí)以上市．每年9月30日為地級(jí)以上市向省申報(bào)下一立項(xiàng)申請(qǐng)的截上時(shí)間、省國(guó)土資源廳在兩個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)審核，于每年12月15日前聯(lián)合省財(cái)政廳下達(dá)次年項(xiàng)目立項(xiàng)通知，同時(shí)抄送省農(nóng)業(yè)廳。由縣級(jí)國(guó)土資源局聯(lián)合同級(jí)財(cái)政局直接上報(bào)省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳審核。省國(guó)土資源廳在兩個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案審核和預(yù)算初審及行文報(bào)送省財(cái)政廳進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算審批。第九條 申報(bào)材料(一