【正文】 理人員、項目承擔單位或其委托的項目實施單位駐現(xiàn)場代表、承包單位主要負責人及有關(guān)人員?！　? 監(jiān)理實施細則應包括下列主要內(nèi)容：1）專業(yè)工程的特點；2）監(jiān)理工作的流程；3）監(jiān)理工作的控制要點及目標值；4）監(jiān)理工作的方法及措施。 　　 監(jiān)理實施細則應由專業(yè)監(jiān)理工程師在專項工程或?qū)I(yè)工程施工前編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準?！　? 監(jiān)理實施細則　　 對專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應編制監(jiān)理實施細則。 監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)理工程師組織編制，在簽訂委托監(jiān)理合同及收到承包合同和設(shè)計文件后一個月內(nèi)完成，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核批準后報送項目承擔單位或其委托的項目實施單位。 承包單位負責整理設(shè)計交底紀要，由項目承擔單位或其委托的項目實施單位、設(shè)計單位和項目監(jiān)理機構(gòu)負責人簽認。4 施工準備階段的監(jiān)理工作 設(shè)計交底和圖紙會審 設(shè)計交底和圖紙會審由項目承擔單位或其委托的項目實施單位主持，設(shè)計單位、承包單位和監(jiān)理單位負責人和有關(guān)人員參加。 項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)項目規(guī)模、復雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。 監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備 項目承擔單位或其委托的項目實施單位應提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。 監(jiān)理工程師的職責 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更和施工組織設(shè)計中本專業(yè)部分； 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 定期向總監(jiān)理工程師匯報本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師報告和請示； 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記； 負責收集、匯總、整理本專業(yè)監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志； 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；協(xié)助總監(jiān)處理變更、質(zhì)量和安全事故，并提出初步意見； 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系，按照職責權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題。 總監(jiān)理工程師代表的職責 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)力。在經(jīng)過上級國土資源管理部門和項目承擔單位或其委托的實施單位同意后，根據(jù)項目內(nèi)容和具體情況，總監(jiān)理工程師最多可以同時兼任地域不超過100公里內(nèi)2個土地開發(fā)整理項目的總監(jiān)理工程師，但不得影響其中任一項目的監(jiān)理工作。當總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表需要調(diào)整時，項目監(jiān)理機構(gòu)應征得項目承擔單位或其委托的項目實施單位同意并及時書面通知承包單位；當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應書面通知項目承擔單位或其委托的項目實施單位和承包單位。項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應通過培訓并取得《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓證書》。 人員構(gòu)成監(jiān)理人員應包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。施工費（萬元）M﹤500500≤M﹤10001000≤M﹤25002500≤M﹤35003500≤M﹤5000選派人數(shù)（個）233～55～77～人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知項目承擔單位或其委托的項目實施單位。項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內(nèi)容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。 監(jiān)理單位應接受項目承擔單位或其委托的項目實施單位的上級國土資源管理部門的考核和管理。 監(jiān)理單位應依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員和儀器設(shè)備。 不得聘用無監(jiān)理崗位證書和《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓證書》的人員從事監(jiān)理工程師工作。 不得與所承擔監(jiān)理項目的承包單位、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營者。3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 監(jiān)理單位 監(jiān)理單位與項目承擔單位或其委托的項目實施單位應依照《湖北省國家及省級投資土地開發(fā)整理項目委托監(jiān)理合同文本》簽訂監(jiān)理合同。 巡視監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序，在現(xiàn)場進行的有目的或隨機的監(jiān)理活動。 監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人同意的用以指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。 監(jiān)理員經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓，取得《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓證書》，具有相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)力的監(jiān)理工程師。 項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同約定，派駐工程項目全面履行監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。 監(jiān)理單位具有企業(yè)法人資格，取得工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書，在省級國土資源管理部門登記備案，并與項目承擔單位或其委托的項目實施單位簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務的單位。 項目承擔單位財政部、國土資源部及省財政廳、省國土資源廳下達項目計劃、預算批復中確定的單位。 國家投資土地開發(fā)整理項目國家使用新增建設(shè)用地土地有償使用費上繳中央財政部分安排的土地開發(fā)整理重點、示范項目。 監(jiān)理單位為實施監(jiān)理而進行的審核、檢驗、認可與批準，并不免除或減輕責任方應承擔的責任。監(jiān)理單位應遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，公正、守法、誠信、科學地開展監(jiān)理工作，維護項目承擔單位或其委托的項目實施單位和承包單位的合法權(quán)益，履行監(jiān)理合同約定的職責。 監(jiān)理單位應按照登記備案的等級和核準的經(jīng)營范圍承擔監(jiān)理業(yè)務，并接受國土資源管理部門的監(jiān)督和管理。湖北省國家及省級投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范（試行）湖北省國土資源廳土地整理中心2006年 10月1湖北省國家及省級投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范目 錄1 總 則 3 2 術(shù) 語 3 3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 5 監(jiān)理單位 5 項目監(jiān)理機構(gòu) 6 監(jiān)理人員的職責 7 監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備 9 4 施工準備階段的監(jiān)理工作 9 設(shè)計交底和圖紙會審 9 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則 10 第一次工地會議 11 審查施工組織設(shè)計（施工方案） 12 核查開工條件 12 5 工程質(zhì)量控制 14 工程質(zhì)量控制的原則 14 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制 14 施工過程質(zhì)量控制 15 工程質(zhì)量驗收 15 6 工程進度控制 17 工程進度控制的原則 17 工程進度控制的基本程序 18 進度控制的內(nèi)容和方法 18 7 工程造價控制 20 工程造價控制的依據(jù) 20 工程造價控制的原則 20 工程計量 21 工程款支付 21 竣工結(jié)算 23 8 合同及其它事項的管理 24 工程變更的管理 24 工程暫停及復工的管理 24 工程延期的管理 25 工程分包的管理 26 9 監(jiān)理記錄和資料管理 26 會議紀要 26 監(jiān)理日志 27 監(jiān)理月報 27 監(jiān)理工作總結(jié) 27 監(jiān)理資料 28 10 保修期的監(jiān)理工作 29 附錄一 土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理依據(jù)和相關(guān)規(guī)范............................ 30 附錄二 施工監(jiān)理用表...................................................... 31 A類表（承包單位用表） 34 B類表（監(jiān)理單位用表） 49 C類表（各方通用表） 55 D類表（竣工驗收類匯總表） 58E類表（記錄類表）..........................................................64F類表（施工記錄表）.........................................................68 G類表（施工單位質(zhì)量驗收檢驗評定記錄表）.................................... 80附錄三 監(jiān)理月報及監(jiān)理動態(tài)表..............................................186附錄四 會議紀要 196 附錄五 工程監(jiān)理檔案 197附錄六 監(jiān)理規(guī)劃 200 附錄七 土地開發(fā)整理項目單位、分部、分項、單元工程劃分....................202附錄八 工程質(zhì)量評估報告..................................................20421 總 則 為提高土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工監(jiān)理行為，加強對項目實施過程的管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于湖北省國家及省級投資土地開發(fā)整理項目施工階段的監(jiān)理工作，其它土地開發(fā)整理項目的施工監(jiān)理可參照執(zhí)行。 國家及省級投資土地開發(fā)整理項目施工監(jiān)理按《湖北省土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理暫行辦法》(鄂土資發(fā)[2006]116號) 、《湖北省國土資源廳關(guān)于土地開發(fā)整理項目相關(guān)單位登記備案的通知》(鄂土資發(fā)[2006]129號)選擇監(jiān)理單位。 國家及省級投資土地開發(fā)整理項目施工監(jiān)理的主要依據(jù)是： 國家和國土資源部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件； 國家、地方和相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范及其強制性條文； 經(jīng)批準的項目文件、設(shè)計及批復預算； 項目委托監(jiān)理合同、承包合同、設(shè)備采購合同等相關(guān)合同文件。2 術(shù) 語 土地開發(fā)整理項目為增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而實施的工程項目。 省級投資土地開發(fā)整理項目 湖北省使用新增建設(shè)用地土地有償使用費上繳省級財政部分安排的土地開發(fā)整理重點、示范項目。 項目實施單位指項目承擔單位或其委托的具體實施項目建設(shè)的法人或組織機構(gòu)。 承包單位 與項目承擔單位或其委托的項目實施單位簽訂了承包合同，實施國家投資土地開發(fā)整理項目的施工、設(shè)備供應的企業(yè)法人或其合法繼承人。 總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負責委托監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理工程師具有監(jiān)理工程師資格證書，通過培訓并取得《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓證書》，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。 監(jiān)理大綱監(jiān)理單位在監(jiān)理招標投標階段編制的規(guī)劃性文件。 監(jiān)理實施細則由監(jiān)理工程師負責編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的用以實施某一項目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。 旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進行連續(xù)監(jiān)控的監(jiān)理活動。 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應遵守下列規(guī)定： 嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)當事人各方合法權(quán)益。 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務。 禁止采取不正當競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務。 監(jiān)理單位應加強內(nèi)部管理，組織監(jiān)理人員參加培訓，選派取得《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓證書》的人員參加項目監(jiān)理工作。 項目監(jiān)理機構(gòu) 機構(gòu)設(shè)置 監(jiān)理單位應依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，并選派監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場。(見下表)。，若遇特殊原因確需換人，事先須通知委托人。總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應由具有兩年以上土地開發(fā)整理項目監(jiān)理或相關(guān)工作經(jīng)驗的監(jiān)理工程師擔任；監(jiān)理工程師應由具有一年以上同類工程監(jiān)理或相關(guān)工作經(jīng)驗的人員擔任。人員專業(yè)配套，數(shù)量滿足項目監(jiān)理工作的需要。 監(jiān)理人員的職責 國家及省級投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)理工程師負責全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責。 總監(jiān)理工程師的職責 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責； 負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作，對項目監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作進行考核，根據(jù)項目進展情況和監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)，及時調(diào)整監(jiān)理人員； 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則； 組織或參加工地例會，主持監(jiān)理專題會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的重要文件和指令； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案和進度計劃； 審查分包單位的資質(zhì)； 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員進行完工預驗收，參與項目的竣工驗收，簽署《竣工移交證書》； 主持審查和處理工程變更，審批工程延期； 審核簽署承包單位的付款申請、工程款支付證書和竣工結(jié)算； 參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查； 主持整理并移交工程項目監(jiān)理資料，定期檢查項目監(jiān)理日志。 總