【正文】 公布舉報(bào)電話、電子信箱。三、嚴(yán)肅查處案件，依法依紀(jì)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂 查辦醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件要與自查自糾不正當(dāng)交易行為同步進(jìn)行，相互促進(jìn)。對拒不自查自糾、隱瞞問題的單位和個(gè)人，甚至搞 5 部門和單位保護(hù)的，要從嚴(yán)處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。重點(diǎn)查動員教育是否到位，自查自糾是否動真，整改措施是否明確。各科室要對開展自查自糾情況進(jìn)行檢查總結(jié)。整改提高重在制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，在建立長效機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持邊查邊改，凡是近期能夠解決的問題，要排出時(shí)間，馬上整改，盡快見效。（三）切實(shí)整改提高（810月）。各科室在治理工作中要立足早宣傳、早發(fā)動、早引導(dǎo)，力爭把工作做在前，牢牢把握工作的主動權(quán)。第三，要注意分類指導(dǎo)。第二，要注意把握政策。同時(shí)，匯集分析重要線索，通過抓典型案件查辦，以“查”促糾；三是堅(jiān)持自我糾正與幫助整改相結(jié)合。凡是主動上繳，自查自糾到位的人員，不再追究相關(guān)責(zé)任；二是堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合。具體做到三個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì)相結(jié)合。為確保自查自糾工作取得實(shí)效，在實(shí)際工作中，既要堅(jiān)持原則，又要嚴(yán)把政策；既不搞人人過關(guān)，又不能留有死角；既要防止形式主義，又要防止草木皆兵；既要扎實(shí)推進(jìn)，又要保持正常工作秩序。在9月底前，主動將單位小金庫和個(gè)人收受的回扣款上繳到縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的專項(xiàng)帳戶。（二）嚴(yán)格自查自糾（5月—7月）。所有醫(yī)務(wù)人員都能自覺做到大處方不開、回扣不收、“紅包”不拿。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，用身邊人、身邊事進(jìn)行自我教育。三要強(qiáng)化思想教育。二要廣泛組織學(xué)習(xí)。（一）全面動員教育（2月－4月）。二、全面開展宣傳教育，切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為從今年第二季度開始到年底，各科室要對2008年以來醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾活動。三是嚴(yán)格掌握政策、維護(hù)穩(wěn)定大局。二是統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。通過動員教育，既要對違反職業(yè)道德和市場經(jīng)濟(jì)、影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，又要配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門嚴(yán)厲查處大案要案。（三）基本原則在整個(gè)治理工作中要堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則，保證各項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。重點(diǎn)環(huán)節(jié)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購、使用和財(cái)務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié)，基建工程、物資采購等招標(biāo)環(huán)節(jié)。（二）治理重點(diǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。第一篇：射陽縣人民醫(yī)院繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作實(shí)施方案射陽縣中醫(yī)院繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，凈化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，維護(hù)人民群眾切身利益，根據(jù)縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的部署要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：一、專項(xiàng)治理的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的統(tǒng)一部署和縣委、縣政府和市衛(wèi)生局明確的要求，結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，標(biāo)本兼治，糾建并舉，綜合治理，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。通過全面的思想教育、法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范化建設(shè)上有新的提高；通過自查自糾，自覺糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，在促進(jìn)行業(yè)自律、誠信服務(wù)上有新的提高；通過案件查處，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，在強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)、依法管理上有新的提高；通過深化改革、完善制度，在建立長效機(jī)制、增強(qiáng)防控能力上有新的提高，形成良好的醫(yī)療秩序，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，努力促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的和諧健康發(fā)展。重點(diǎn)行為（1）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物或回扣的行為；（2）醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物、回扣或提成的行為；（3）醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；（4）醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為；重點(diǎn)崗位有行政審批權(quán)的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)崗位，藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材、財(cái)務(wù)、審計(jì)、基建工程等管理崗位。重點(diǎn)人員能夠?qū)︶t(yī)院施加影響的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員；對藥品、醫(yī)用設(shè)備和耗材、基建物資等采購具有參與權(quán)、決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人；主導(dǎo)和支配藥品與高值耗材使用的醫(yī)務(wù)人員；與藥品和物資采購、使用、財(cái)務(wù)結(jié)算有關(guān)的工作人員。一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。尤其是要通過加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督和深化改革，探索建立長效機(jī)制。對專項(xiàng)治理工作的艱巨性和復(fù)雜性要有足夠的認(rèn)識，對可能出現(xiàn)的情況要有思想 2 上、工作上的充分準(zhǔn)備，做到周密考慮，精心組織，及時(shí)掌握專項(xiàng)治理工作的發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)政策研究和分類指導(dǎo)。要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限，正確處理開展專項(xiàng)治理與做好日常醫(yī)療服務(wù)的關(guān)系，既要有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。要按照動員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)四個(gè)階段有序推進(jìn)，確保通過自我教育、自我檢查、自我糾正，取得實(shí)實(shí)在在的效果。一要召開有聲勢的大會，層層進(jìn)行動員，抓好思想發(fā)動，講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)參與的自覺性和主動性。主要學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的有關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策和法律法規(guī)、衛(wèi)生部“八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律”和省衛(wèi)生廳“五條禁令”及縣衛(wèi)生局關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有關(guān)文件等，進(jìn)一步深化認(rèn)識，明確要求。做到人員、時(shí)間、內(nèi)容“三落實(shí)”，重點(diǎn)開展社會主義榮辱觀教育、法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育、廉政紀(jì)律教育和警示教育。積極開展談心活動，分層分類做好深入細(xì)致的思想工作，消除顧慮，3 達(dá)到人人深受教育、人人提高認(rèn)識、人人知道政策。通過簡報(bào)、板報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)及新聞媒體等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍。自查自糾是這次治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要對照廉潔自律規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問題?？h衛(wèi)生局設(shè)立的專項(xiàng)帳戶為：***0533，射陽縣工商銀行城中支行。第一，要注意把握原則。領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、黨團(tuán)員、業(yè)務(wù)骨干、入黨積極分子要帶頭提高認(rèn)識，帶頭執(zhí)行政策，帶頭講清問題，帶頭上繳不正當(dāng)交易中收受的款物。對一般不正當(dāng)交易問題，重在教育、重在糾正、重在制度建設(shè)。在鼓勵(lì)和引導(dǎo)主動自查自糾的同時(shí)，要對重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助，給予機(jī)會，通過個(gè)人查、別人幫和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式，促其端正態(tài)度，消除顧慮，主動糾正。（1）對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；（2）對問題較大，能主動說清問題并糾正錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；（3）對問題較大、經(jīng)組織幫助能夠說清問題并糾正錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；（4）對問題較大、經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)對各單位治理工作的督查指導(dǎo)。要落實(shí)“保、包、帶”責(zé)任體系，領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、黨小組長一要保證自己，二要包自已所在的單位、科室、黨小組的所有人員，三要帶動配偶、子女和相關(guān)人員，堅(jiān)決做到令行禁止，以往的不正當(dāng)交易行為得到有效糾正。各科室要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行歸納梳理，深刻剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確整改重點(diǎn)，制定整改計(jì)劃，提出整改措施。凡是中長期才能解決的問題，要制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，分步實(shí)施。（四）認(rèn)真檢查總結(jié)（11月—12月）。院部將定期不定期地對各科工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。對自查自糾工作不到位，沒有達(dá)到預(yù)期效果的，要督促進(jìn)行補(bǔ)課或重新整改。對工作扎實(shí)、效果明顯的單位，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行表彰和宣傳，鞏固工作成果。通過查辦案件推動自查自糾，起震懾和警示作用。醫(yī)院設(shè)立的舉報(bào)電話為05***；鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。要組織專門力量，對自查自糾、檢查抽查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的線索，進(jìn)行分類登記，收集分析，重點(diǎn)排查，分類處理，強(qiáng)化治本，以查促教、以查促糾、以查促管。要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，嚴(yán)格辦案程序和辦案紀(jì)律。對涉案金額高、涉案范圍大、情節(jié)嚴(yán)重的大案要案，必須依法嚴(yán)肅懲處；對衛(wèi)生行政部門工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)收受商業(yè)賄賂的，不管涉及什么人，都要依法從嚴(yán)懲處。在集中專項(xiàng)治理的同時(shí)，重在建立健全長效機(jī)制，從思想上、制度上和源頭上強(qiáng)化防控措施的落實(shí)。要進(jìn)一步推動反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，大力營造以廉為榮、以貪為恥，以拒收商業(yè)賄賂為榮、以收受商業(yè)賄賂為恥，以維護(hù)醫(yī)院圣潔為榮、以損害醫(yī)院形象為恥，以維護(hù)病人利益為榮、以侵占病人利益為恥的強(qiáng)烈氛圍，以樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為己任，真正確立以病人為中心的理念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的新風(fēng)尚。要樹立一批醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，大力宣傳，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶頭作用。要從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房和“創(chuàng)佳評差”等各項(xiàng)評創(chuàng)活動，加大對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、遵守紀(jì)律、依法執(zhí)業(yè)的考核力度，尤其是激勵(lì)廣大黨員醫(yī)務(wù)人員爭做德技雙馨的帶頭人，造就一支醫(yī)德好、醫(yī)術(shù)精、醫(yī)風(fēng)正的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要突出“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”四個(gè)重要方面，以減輕群眾不合理醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，落實(shí)服務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，樹立醫(yī)院的品牌形象。要將院務(wù)公開作為誠信醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn)，完善醫(yī)療服務(wù)信息公開制度，及時(shí)向社會公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用