【正文】 ，逐一建檔登記，進行分級管理，并將他們的職稱評聘、培訓教育納入統一管理，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。制定有利于農村人才成長和開發(fā)的政策，因勢利導，鼓勵各類“田秀才”、“土專家”興辦科研實體和發(fā)展型經濟實體。設立“農村基層人才隊伍建設專項基金”，由各級人才交流中心負責管理，主要用于高校畢業(yè)生到農村基層就業(yè)獎勵、助學貸款償還、從醫(yī)從教助學金和“三支”人員補貼、農村人才學歷教育支助、人才培養(yǎng)等支出。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯系人才制度，定期或不定期走訪、慰問聯系對象，并通過適當形式與聯系對象保持聯系，加強溝通,不斷完善農村人才的評價體系。凡屬于農業(yè)經濟、縣域經濟、教育衛(wèi)生、管理等方面的經營管理人才、專業(yè)技術人才以及具有較高素質的技術工農民，不受身份、地域、職稱、文憑的限制，只要有一技之長，均可納入服務中心備用。（二）建立健全規(guī)范的農村人才培養(yǎng)和管理運行機制，促進農村人才成長完善農村人才服務體系。在推進農村人才隊伍建設時，政府部門除加大政策等方面的引導力度外，當務之急是要抓落實，加大政策的執(zhí)行力度。由于現階段農村人才開發(fā)實踐及其環(huán)境還不很成熟，政府在政策層面、實踐層面都應發(fā)揮主導作用，要加大相關制度、政策、法規(guī)的創(chuàng)新力度，特別是要不斷創(chuàng)新組織管理制度，為農村人才開發(fā)構建一個良性的環(huán)境支持氛圍。各級主管部門要明確工作職責，分工負責，協調配合，共同抓好農村實用人才隊伍建設工作。各級黨委、政府要進一步提高對農村實用人才隊伍建設工作的重要性的認識，增強責任感和緊迫感，高度重視，把農村基層人才隊伍建設工作放在事關社會主義新農村建設事業(yè)成敗的高度來認識，切實加強組織領導。此外，由于大部分實用人才生長在農村，經濟基礎薄弱，再加上沒有相應的資金扶助，許多有理想、有技術、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使得一部分實用人才“英雄無用武之地”，想率先致富、帶領群眾共同致富卻“心有余而力不足”。在農村實施的各種項目大都沒有專門用于人才培養(yǎng)方面的支出。（五）、資金投入不足。由于少數農村實用人才觀念落后，存在小農經濟思想，影響了實用人才整體作用的發(fā)揮。雖然我州在農村實用人才培訓上下了一些功夫，做了一些工作，開展了一些活動，但由于農村實用人才涉及的面比較廣、隊伍相對龐大，加之大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是多年的實踐積累，掌握一定的專業(yè)知識，但文化程度相對較低，絕大多數只有初中文化，且從事專業(yè)雜亂、技術種類繁多，培訓專業(yè)的設置很難適應實用人才培訓的需要，針對性不強，只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓上，而對企業(yè)經營、農村經紀人、專業(yè)技術等方面培訓力度不大。全州35歲以下的只有1209人，僅占實用人才總數的24%左右，行業(yè)多集中在種植、養(yǎng)殖、加工方面，而且多集中在經濟較強、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，偏遠地區(qū)農村的實用人才相對較少，特別是有一定影響，帶動能力強的農村經紀人較少。全州農村實用人才總量僅占全州農業(yè)人口、%%，農村實用人才中，%只有初中文化，%，文化程度偏低，導致農村實用人才整體素質不高，作用發(fā)揮不明顯。(3)人才類別:生產型2011人，%，經營型604人，%，技能帶動型631人，%，技能服務型1318人，%，社會服務型453人，%。從實用人才隊伍結構情況看(1)年齡：35歲及其以下1209人，%；36—40歲1373人，%；41—45歲965人，%；46—50歲860人，%；5154歲319人，%；55歲及以上291人，%。所有這些，成為制約我州農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要因素，因此，大力開發(fā)農村實用人才，是確保農村經濟快速發(fā)展，增加農民收入，全面建設小康社會的關鍵所在。第一篇：農村實用人才隊伍建設現狀分析報告農村實用人才隊伍建設現狀分析報告農村實用人才是統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、發(fā)展現代農業(yè)、加快推進社會主義新農村建設的重要力量?！笆晃濉币詠?，在各級黨委、政府的高度重視下，我州農村實用人才開發(fā)工作以鄧小平理論和“三個代表”，重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，人才觀，緊緊圍繞建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟，增加農民收入的目標，扎實開展各項工作并取得了一些經驗和成績，但也應看到，我州農村人才隊伍建設與發(fā)展現代農業(yè)、全面實現小康社會的要求相比，還存在著許多不相適應的地方，人才總量不足，特別是帶動農民增收致富的實用型人才嚴重短缺、人才結構地區(qū)不平衡，農村實用人才開發(fā)的政策尚不完善，農村實用才開發(fā)的體制障礙依然存在。一、全州農村實用人才隊伍現狀截至2013年底，全州有各類農村實用人才5017人，分別占全州農業(yè)人口、%%，其中，女性1009人，%。(2)教育程度：未上過學137人，%；小學文化1654人，%；初中文化2583人，%；高中及中專學歷591人，%；大專及以上52人，%。二、當前農村實用人才隊伍建設存在的問題（一）農村實用人才總量不足、文化層次普遍偏低。（二）農村實用人才隊伍結構不合理，分布不平衡。（三）教育資源整合不夠，對農村實用人才培訓缺乏系統性。（四）農村實用人才整體作用發(fā)揮不強。部分實用人才在參加結對幫扶致富、領富帶富方面積極性、主動性不強，農村實用人才整體作用發(fā)揮不夠明顯。盡管近年來中央和地方對農業(yè)的投入不斷增加，但用于農村實用人才建設的部分依然較少。地方各級政府雖然有些投入，但渠道不固定，統籌性不強，資金使用效益不高，持續(xù)增長的投入機制尚未形成，從而直接影響農村實用人才開發(fā)的順利進展，影響實用技術的應用和普及。三、加強農村實用人才隊伍建設的對策思考（一）提高認識，創(chuàng)新制度，落實政策要提高認識。要更新觀念，要用科學的人才觀正確認識農村人才，牢固樹立“人人都可以成才”的觀念，以“品德、知識、能力、業(yè)績”作為衡量人才的標準，把農村人才看作人才，大力促進廣大農村人才進步和發(fā)展。要創(chuàng)新制度。要落實政策。當前，有的部門出臺的有關農村人才隊伍建設方面的法規(guī)、政策由于在具體操作時存在執(zhí)行不到位的現象，導致農村人才隊伍建設的成效大打折扣。加快健全農村人才服務網絡，成立農村人才服務中心，專門從事農村人才開發(fā)，主要承擔引進人才，評價人才，配置人才，培養(yǎng)人才等職責。加快農村人才市場建設，實現農村人才的合理流動和配置。健全投入機制，確保農村人才健康成長。增強激勵機制，為農村人才開發(fā)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。對農村人才在科技開發(fā)、科技承包或服務中取得重大經濟和社會效益的給予重獎，并保護其合法收入。鼓勵扶持農民創(chuàng)業(yè)成才，圍繞提高農民創(chuàng)業(yè)能力，選拔具有創(chuàng)業(yè)能力的農村技術能人和致富能人，通過系統化的經營管理培訓、實用技術培訓和政策引導、創(chuàng)業(yè)資金扶持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，將其培養(yǎng)成農村產業(yè)發(fā)展的帶頭人、農場主和農民企業(yè)家。強化基礎，抓好落實。二是完善機制，落實責任，要把農村實用人才資源開發(fā)列入各級黨委、政府的重要議事日程，認真研究和制定農村實用人才開發(fā)規(guī)劃和實施意見，積極探索農村實用人才選拔管理的新機制、新途徑、新辦法。（三）完善培育機制，提高人才素質。要充分發(fā)揮州、縣黨校、農廣校、農技推廣單位、職業(yè)技術學校等培訓機構作用，定期組織農村實用人才集中培訓，進行政策、實用科技知識輔導，提高素養(yǎng)。同時篩選建立—批有技術實力、有生產經營實踐環(huán)境、有培訓手段的農村實用人才培訓基地，把基地