【正文】 、健全公共安全體系當(dāng)前，我國(guó)公共安全形勢(shì)總體是好的。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要健全服務(wù)基層的情報(bào)綜合研判和信息推送機(jī)制，及時(shí)把高質(zhì)量的預(yù)警情報(bào)和急需信息實(shí)時(shí)推送到基層一線。要以基層綜治中心為依托，建設(shè)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，并通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)，將服務(wù)管理資源向網(wǎng)格延伸，提高服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的水平。借鑒一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等做法，善于運(yùn)用新技術(shù)提高糾紛化解水平。構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系，引導(dǎo)群眾更多地選擇非訴訟渠道和方式解決糾紛。要善于把運(yùn)用法治的功能與發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來(lái)，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制，提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)力量更好地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算中心和物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為提升社會(huì)治安防控體系的整體效能提供信息化支撐。要堅(jiān)持信息化牽引，積極推進(jìn)打防管控一體化、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化，確保社會(huì)治安防控形成體系、充滿活力。社會(huì)信息化快速發(fā)展，不僅更新了我們認(rèn)識(shí)世界的思維方法，也為加快建設(shè)社會(huì)治安立體防控體系提供了新手段。（一）以信息化為支撐加快建設(shè)社會(huì)治安立體防控體系創(chuàng)新社會(huì)治安立體防控體系，是維護(hù)公共安全的骨干工程、建設(shè)平安中國(guó)的基礎(chǔ)工程。三、完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理，是我國(guó)的特色，也是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)。建立健全心理衛(wèi)生服務(wù)體系，積極開展心理調(diào)節(jié)疏導(dǎo)工作，建立心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代社會(huì)，隨著工作、生活節(jié)奏加快、競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些人的不良情緒潛滋暗長(zhǎng)，容易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持推行實(shí)名制和保護(hù)公民個(gè)人信息安全并重，健全用戶信息保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)用戶個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的保護(hù)。建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度和相關(guān)實(shí)名登記制度，抓緊推行手機(jī)號(hào)碼、銀行卡、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，消除網(wǎng)上網(wǎng)下各領(lǐng)域虛假身份。推進(jìn)守法誠(chéng)信，既要加強(qiáng)教育，更要強(qiáng)化制度約束，形成守法誠(chéng)信長(zhǎng)效機(jī)制。要加快國(guó)家人口信息管理系統(tǒng)升級(jí)改造，深入推進(jìn)居民身份證換發(fā)、異地辦理和指紋信息登記工作，建立戶口和身份證信息聯(lián)網(wǎng)查詢比對(duì)制度，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，確?；A(chǔ)信息全面、準(zhǔn)確。（一）建立國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)社會(huì)治理的核心是對(duì)人的服務(wù)管理。二、加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)制度建設(shè)社會(huì)治理現(xiàn)代化中，制度建設(shè)具有全局性、根本性作用。基層自治是社會(huì)主義民主的重要形式，是基層群眾實(shí)現(xiàn)自己的事情自己管、自己辦的重要方式。完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮好社會(huì)組織在引導(dǎo)社會(huì)成員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、青少年教育管理等方面的積極作用。社會(huì)組織是現(xiàn)代社會(huì)治理不可或缺的重要載體。要充分發(fā)揮企事業(yè)單位在資源、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們參與社會(huì)治理的積極性，為維護(hù)公共安全發(fā)揮更大作用。一是發(fā)揮好企事業(yè)單位作用。（三）實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)，善不善于發(fā)揮社會(huì)主體積極性，推動(dòng)形成政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)局面，是衡量黨委和政府社會(huì)治理能力高低的重要標(biāo)志。要樹立把改革發(fā)展成果更多惠及百姓的理念，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問(wèn)題，辦大事、辦實(shí)事，讓群眾得到實(shí)惠、看到希望。三是健全利益保護(hù)機(jī)制。要圍繞涉及群眾利益的事項(xiàng)，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民原則，積極推動(dòng)有關(guān)部門、單位多同群眾商量，確保各項(xiàng)工作更好地順乎民意。二是健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行陽(yáng)光信訪，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家信訪信息系統(tǒng)全面聯(lián)通，把網(wǎng)上信訪打— 2 — 造成群眾信訪主渠道。暢通群眾利益表達(dá)渠道，是密切黨委和政府同群眾聯(lián)系、舒緩社會(huì)緊張關(guān)系的重要舉措。只有這樣，才能贏得廣大群眾發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和擁護(hù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制目前，社會(huì)矛盾大多屬于利益訴求。這種思維方式容易導(dǎo)致粗枝大葉、大而化之。三是推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化。法治作為社會(huì)治理創(chuàng)新的最優(yōu)模式，應(yīng)該回應(yīng)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的種種問(wèn)題。要在發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)成員增強(qiáng)主人翁精神，激發(fā)社會(huì)自治、自主、能動(dòng)力量，讓大眾的問(wèn)題由大眾來(lái)解決。一是推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化。這就要求我們確立合作、互通、共享理念，打造社會(huì)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)的命運(yùn)共同體，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。我們要適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深化對(duì)社會(huì)治理規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新為動(dòng)力，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為引領(lǐng)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》針對(duì)社會(huì)治理領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理作了全面部署，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。綜上所述，只有讓每一個(gè)轄區(qū)居民都樹立主人翁意識(shí)，才能更好的發(fā)揮單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)，才能為“3+2”社會(huì)治理新模式添加不竭動(dòng)力，才能讓黨小組在網(wǎng)格上發(fā)揮實(shí)效，才能更好的推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，才能更及時(shí)的暢通信息報(bào)送，才能讓群眾有更多獲得感。以“3+2”社會(huì)治理新模式為主體框架，組建一支由10人組成“影子衛(wèi)士”治安巡邏隊(duì)伍，分4組，兩組輪班晚上11點(diǎn)至凌晨4點(diǎn)強(qiáng)化巡邏力度；一組以社區(qū)崗?fù)樵c(diǎn)輻射周邊區(qū)域，24小時(shí)不間斷值守巡邏；一組白天上午上午9:3011:下午2：305：30以巡邏車為載體在社區(qū)機(jī)動(dòng)巡邏，巡邏過(guò)程中加強(qiáng)喊話宣傳，不斷增強(qiáng)轄區(qū)居民的安全意識(shí)和安全感；組建一支由7人組成的“巾幗天網(wǎng)”信息報(bào)送隊(duì)伍。讓居民在參與活動(dòng)的過(guò)程中精神文化生活得到豐富的同時(shí)，自身思想素質(zhì)和安全意識(shí)也不斷得到提升，為營(yíng)造和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)這種方式讓居民的呼聲可以得到有效回應(yīng)，也增加了居民參與活動(dòng)的積極性。在活動(dòng)過(guò)程中形成一套有效的政策宣傳和矛盾排解機(jī)制體制，通過(guò)不斷為居民成功解決問(wèn)題，讓單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)在居民中獲得信任感，引導(dǎo)轄區(qū)居民增強(qiáng)主人翁意識(shí)，激發(fā)居民自治、自主、能動(dòng)力量，讓居民的問(wèn)題由居民來(lái)解決。二、加快黨群融合，樹立居民主人翁意識(shí)，增強(qiáng)群眾獲得感 為展示黨員的先進(jìn)性，讓黨員在社會(huì)治理中充分發(fā)揮作用，我們將黨支部建在院壩上，把黨小組建在網(wǎng)格上。針對(duì)這種情況，我們建議以社區(qū)居委會(huì)為統(tǒng)籌，形成“三長(zhǎng)一組一格”的“3+2”社會(huì)治理新模式：即以樓棟單元為基礎(chǔ)設(shè)立單元長(zhǎng)，單元長(zhǎng)對(duì)本單元的居民進(jìn)行管理；以聯(lián)排的幾個(gè)單元形成的樓棟設(shè)立樓棟長(zhǎng)，樓棟長(zhǎng)對(duì)本樓棟的居民結(jié)合單元長(zhǎng)進(jìn)行管理；以多個(gè)樓棟為基礎(chǔ)設(shè)立居民小組長(zhǎng)，居民小組長(zhǎng)對(duì)樓棟長(zhǎng)和單元長(zhǎng)負(fù)責(zé)；以黨員為基礎(chǔ)成立的黨小組，把黨小組建在網(wǎng)格上；以多個(gè)居民小組形成網(wǎng)格，由社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行管理服務(wù)。轄區(qū)有糧食公司、東林醫(yī)院、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)博愛(ài)醫(yī)院、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、進(jìn)盛中學(xué)、雙馳物業(yè)管理有限公司等7家社會(huì)單位。第一篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理建議關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理的建議和平村社區(qū)隸屬于東林街道，位于南桐礦業(yè)公司腹地，地處城鄉(xiāng)與礦地結(jié)合部，經(jīng)由2002年1月實(shí)施家改居后合并組建而成。有居民住戶2310戶，各類居民住宅80余棟，常住人口6406人，戶籍人口6816人，其中低保享受人員125戶，174人；吸毒人員111人，勞釋人員46人。受地理環(huán)境、人員流動(dòng)量大等因素的影響，社會(huì)治安形勢(shì)比較復(fù)雜，刑事案件發(fā)案率偏高，為了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，我社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，有如下三點(diǎn)建議：一、推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，號(hào)召公眾參與，構(gòu)建社會(huì)治理新模式 和平村社區(qū)目前以單體樓為主，每個(gè)網(wǎng)格員管理服務(wù)的區(qū)域有的集中，有的分散，在走訪入戶的過(guò)程中難免和居民的遷入遷出、緊急情況的發(fā)生和鄰里糾紛的發(fā)生形成時(shí)間差。在原有的基礎(chǔ)上新增了單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和黨小組，這樣對(duì)每個(gè)網(wǎng)格的管理進(jìn)行了延伸和細(xì)化，形成從單元長(zhǎng)→樓棟長(zhǎng)→居民小組長(zhǎng)→黨小組→網(wǎng)格員問(wèn)題逐級(jí)解決和信息末端收集的“3+2”社會(huì)治理新模式，可以有效增強(qiáng)了社區(qū)社會(huì)治理和信息報(bào)送的及時(shí)性，以期達(dá)到小矛盾不出“網(wǎng)格”，大矛盾不出社區(qū)；轄區(qū)發(fā)生的任何信息也能通過(guò)信息末端單元長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)及時(shí)獲取，并采取相應(yīng)措施。通過(guò)黨小組組織形式多樣的活動(dòng)，邀請(qǐng)單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)和居民共同參與，一方面加強(qiáng)鄰里之間的溝通促進(jìn)領(lǐng)里和諧，另一方面也豐富了居民的日常生活。三、轉(zhuǎn)變活動(dòng)形式，營(yíng)造和諧氛圍，增強(qiáng)主人翁意識(shí) 在組織活動(dòng)方面，以居民為中心，打破傳統(tǒng)的號(hào)召式參與的形式，采用問(wèn)訪式的形式，即社區(qū)在每年年初羅列開展活動(dòng)的項(xiàng)目形成“活動(dòng)心愿清單”，如小品、相聲、快板、歌曲、舞蹈等向轄區(qū)居民采取問(wèn)卷調(diào)查的形式或者通過(guò)單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)收集意見(jiàn)，通過(guò)分類比較，找出居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目形式，并組織開展。通過(guò)意見(jiàn)收集后的各種活動(dòng)形式，必須精心編排，邀請(qǐng)專業(yè)人士審核，把政策法規(guī)、福利政策和安全警示等內(nèi)容編排進(jìn)入小品、相聲和快板等節(jié)目，形成印象深刻的回憶片段和膾炙人口的順口溜，或者通過(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)答的方式，使居民主動(dòng)了解相關(guān)政策發(fā)揮、福利政策和安全警示。四、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升管理服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)治理 對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員、禁毒協(xié)管、協(xié)勤、公益性崗位、單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)等社區(qū)輔助力量，結(jié)合“周一說(shuō)講會(huì)”通過(guò)政策宣講、文件精神傳達(dá)等方式，不斷提升社區(qū)管理服務(wù)水平。以網(wǎng)格為單位，聯(lián)動(dòng)單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)和黨小組，在進(jìn)行流動(dòng)人口登記工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民自我防范宣傳，引導(dǎo)轄區(qū)居民共駐共建，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向社區(qū)報(bào)告，減少違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)矛盾解釋排解，促進(jìn)鄰里和諧，切實(shí)增強(qiáng)居民群眾的安全感和主人翁意識(shí)；組建一支由4人組成的“知心家園”幫扶隊(duì)伍，做好社區(qū)內(nèi)刑釋解教人員、涉毒人員和社會(huì)閑散青少年的幫教與安置工作，消除違法犯罪發(fā)生誘因，預(yù)防和減少重新犯罪，同時(shí)做好重點(diǎn)人員的清理登記和管理，嚴(yán)防違法犯罪發(fā)生。第二篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，是人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一、構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局如果說(shuō)工業(yè)時(shí)代的奧秘是分工，那么互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的奧秘則是融合，是信息互通、資源共享、社會(huì)合作。（一）完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的過(guò)程是實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治的過(guò)程，政府和社會(huì)要各歸其位、各擔(dān)其責(zé)。在充滿不確定性的現(xiàn)代社會(huì)，只有政府和社會(huì)攜起手來(lái)，才能建設(shè)好安— 1 — 全家園。二是推進(jìn)社會(huì)治理法治化。要善于運(yùn)用法治思維構(gòu)建社會(huì)行為有預(yù)期、管理過(guò)程公開、責(zé)任界定明晰的社會(huì)治理制度體系，善于運(yùn)用法治方式把社會(huì)治理難題轉(zhuǎn)化為執(zhí)法司法問(wèn)題加以解決。我國(guó)傳統(tǒng)文化中推崇直覺(jué)、感性思維，習(xí)慣于對(duì)事物進(jìn)行模糊的歸納，嚴(yán)謹(jǐn)、理性、體系化的實(shí)證研究不夠。提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，就要培育以尊重事實(shí)、推崇理性、強(qiáng)調(diào)精確、注重細(xì)節(jié)為主要特征的“數(shù)據(jù)文化”，把精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化理念貫穿于社會(huì)治理全過(guò)程。預(yù)防化解社會(huì)矛盾，關(guān)鍵是要堅(jiān)持維權(quán)和維穩(wěn)相統(tǒng)一，健全維護(hù)群眾利益的機(jī)制。一是健全利益表達(dá)機(jī)制。要完善行政復(fù)議、仲裁、訴訟等法定訴求表達(dá)渠道，發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等利益表達(dá)功能。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)參政議政，搭建黨委和政府同群眾溝通交流新平臺(tái)。謀發(fā)展、搞建設(shè)，都要統(tǒng)籌好群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，兼顧好群眾的個(gè)體利益和集體利益。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前臵程序，努力使評(píng)估過(guò)程成為傾聽民意、化解民憂、贏得群眾理解