【正文】 27176。至109176。第三篇：xx村扶貧開發(fā)整村推進規(guī)劃(20112015年)xx村扶貧開發(fā)整村推進規(guī)劃（20112015年）第一章 基本情況第一節(jié) 自然條件及資源概況一、自然條件綠塘鄉(xiāng)距大方縣城西面37公里，地處東徑109176。鼓勵新民居建設(shè)，提倡普及沼氣利用率，利用社會部門支持資金，對每個建沼氣戶補助500元。2012年硬化通種植區(qū)公路4500米，此項需投入54萬元。利用社會、部門支持資金整合飲水輸送管道及其他配套設(shè)施投入需30萬元。XX年，利用社會部門支持資金改善村飲水狀況，打深機井兩眼，需要16萬元；配備供水設(shè)備投入需6萬元。利用扶貧資金培育種植專業(yè)技術(shù)人員4人，費用需2萬元。鋪設(shè)防滲管道4000米，需投入12萬元，補助扶貧資金6萬元。兩年內(nèi)在棚室種植區(qū)打深水機井4眼，需投入20萬元，計10萬元。對建成的日光溫室、日光大棚分別補助扶貧資金8500元和XX元。三項工作重點充分發(fā)揮和整合各種扶貧資源，大力推進貧困村的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，以全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)，促進本村經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)的全面發(fā)展。北留缽村經(jīng)濟狀況入不敷出，對這些弱勢人群，雖心存憐憫，但卻無力回天，只能靠政府民政部門及社會慈善組織的救助過日子。無論經(jīng)濟水平發(fā)展到什么程度，殘疾人、老年人以及未成年孤兒都處于社會的劣勢地位，這些人口總會因為這樣那樣的原因?qū)嶋H存在著。因子女學費致貧：我村雖然不存在因貧困致兒童失去接受教育機會的現(xiàn)象，但是，子女教育費用過高，使得個別家庭承擔起沉重經(jīng)濟負擔的家庭卻不乏一二。北留缽村也不例外，而且還成為了一個因缺乏勞動力和發(fā)展能力致貧的代表性村子。缺乏勞動力和發(fā)展能力：通過國家近二十年的扶貧工作，具備自我發(fā)展能力的個人和家庭，通過國家各種支持和幫助，逐步擺脫了貧困的狀況。（二）北留缽村致貧因素分析脆弱的生態(tài)環(huán)境和自然災害：貧困是社會發(fā)展緩慢和經(jīng)濟落后的具體表現(xiàn)，與脆弱的生態(tài)環(huán)境是一對孿生兄弟。北留缽村的經(jīng)濟目前已處于極度落后的狀態(tài)。交通的滯后，在很大程度上制約了我村各項經(jīng)濟的發(fā)展。村自來水系統(tǒng)年久失修，事故頻發(fā)，存在極大的飲水安全隱患。全村有耕地4800畝，農(nóng)用機井10眼，水澆地1600畝。一、北留缽村基本狀況北留缽村地處獻縣段村鄉(xiāng)的西南部，全村395戶，總?cè)丝?435人，貧困人口戶223戶，貧困人口1091人。二○一一年四月二十日主題詞：農(nóng)業(yè)扶貧規(guī)劃報告**黨政辦公室2011年4月20日印發(fā)（共印40分）第二篇：整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃為了加快脫貧致富的進程，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，根據(jù)黨和國家的扶貧政策，我村被確定為“十二五”期間重點“扶貧開發(fā)整村推進”村。四、加強施工管理，確保按時完成建設(shè)任務建立健全招投標和工程監(jiān)理制，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，選擇有一定資質(zhì)工程隊施工，并邀請專業(yè)人員進行監(jiān)理。二是把交通、水利、農(nóng)業(yè)等有關(guān)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)先用于整村推進村，確保整合資金200萬元以上。第一篇：關(guān)于承諾做好扶貧開發(fā)整村推進編制規(guī)劃和建設(shè)工作的報告**鄉(xiāng)人民政府關(guān)于承諾做好扶貧開發(fā)整村推進編制規(guī)劃和建設(shè)工作的報告省扶貧開發(fā)辦公室：根據(jù)省扶貧開發(fā)政策有關(guān)要求，確保我鄉(xiāng)2011年整村推進工作有序開展，順利實施，現(xiàn)就整村推進編制規(guī)劃和建設(shè)工作承諾如下：一、加強領(lǐng)導，精心組織鄉(xiāng)政府成立扶貧開發(fā)整村推進編制規(guī)劃和建設(shè)工作領(lǐng)小組，由鄉(xiāng)長任組長、主抓副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、財政所、村建發(fā)展中心、中心學校、衛(wèi)生院、電管站、供銷社等有關(guān)部門負責人及3個兩項制度有效銜接村村支書、主任為成員，明確責任分工，各負其責，密切配合開展好工作。二、搞好資金配套，確保投入到位一是鄉(xiāng)財政所對每個新建整村推進村拿出不低于20萬元資金用于建設(shè)。三是充分調(diào)動群眾參與和建設(shè)的積極性，發(fā)動群眾搞好自籌資金、投工投勞等工作。鄉(xiāng)、村有關(guān)人員將定期不定期到現(xiàn)場進行檢查督導，確保工程質(zhì)量并按期完成。按照村制定的“經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路，以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題，以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任，以實現(xiàn)我村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，全面實施貧困村的整村推進扶貧開發(fā)工作，特制訂北留缽村扶貧開發(fā)整村推進規(guī)劃。北留缽村民風純樸、勤儉愛勞、崇尚科學。我村是典型的農(nóng)業(yè)村，基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想，農(nóng)業(yè)作物種植品種單一，水利設(shè)施配備落后，糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)量低。村街道硬化程度差，一到雨季完全是“水+泥”狀態(tài)，出行極度困難。村兩委換屆后，領(lǐng)導班子一心為民，廣大村民脫貧致富的要求日趨強烈，但苦于缺乏啟動資金，村兩委班子也是無計可施。二、貧困狀況（一）我村有395戶農(nóng)戶，其中有貧困戶223戶，貧困人口1091人，低收入戶251戶，這些貧困戶中因缺少勞動力致貧的有112戶，因上學致貧的有76戶，因病致貧的有61戶。北留缽村地處華北平原，滹沱河故道北岸，以前多鹽堿地，土地貧瘠，經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)為主，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不完備，在很大程度上還在靠天吃飯，各種自然災害的頻發(fā)，直接影響著村民生活水平的提高。而剩余的人口，多數(shù)因為受外部或內(nèi)部條件的制約，缺乏自我發(fā)展能力。因病致貧：近年來由于生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，惡性疾病通過多種途徑對家庭產(chǎn)生影響，除了影響個人和家庭的勞動生產(chǎn)能力外，而且還使他們的經(jīng)濟狀況陷入困境。新時期的貧困人口呈現(xiàn)出新的特點，導致貧困的原因也發(fā)生了很大的變化。因此對于目前存在的絕對貧困家庭，還需不斷完善農(nóng)村社會救助制度提供更為有力的保障措施。三、指導思想（一）基本指導思想以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹xx屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持改革開放式的扶貧基本方針，構(gòu)建和諧、文明、小康新村的總體要求，看準貧困人口，緊扣整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧。（二）、基本思路在穩(wěn)定解決我村貧困人口的溫飽現(xiàn)狀，夯實貧困村文明協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)中，促進貧困村經(jīng)濟、社會全面和諧發(fā)展、增強貧困村自我發(fā)展能力、建立和完善貧困村可持續(xù)發(fā)展的長效機制，圍繞改變生產(chǎn)、生活條件的基礎(chǔ)實施建設(shè)，提高人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)建設(shè)，以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)、制定和完善我村的扶貧開發(fā)規(guī)劃。兩年共需補助扶貧資金總額為68萬元。機井配備專用汲水設(shè)備4套，需投入10萬元，總計為6萬元。架設(shè)種植區(qū)標準供電線路5000米，需投入10萬元，補助扶貧資金5萬元。其他資金3萬元。兩項合計總額為22萬元。XX年，利用社會、部門支持資金硬化村街道2500米，修建街道配套排水設(shè)施，需要投入資金40萬元。2012年改建幼兒園一個，此項投入需15萬元，投入社會支持資金15萬元；利用社會、部門支持資金修建村兩室、村民文化活動中心，此項需投入15萬元。XX、2012，大力提倡新民居建設(shè)，利用社會部門支持資金對危、舊房改造戶進行一次性補助，每戶補助1萬元，每年由村民代表大會驗收后評定出10戶，年末兌現(xiàn)一次性補助款。1939。2939。039。0639。東鄰高店，南接鼎新，西與畢節(jié)岔河鎮(zhèn)相連，北抵文閣。氣候條件氣候?qū)僦信瘻貛駶櫦撅L氣候，℃，℃，℃，無霜期250至300天。，%，%，%，%，荒山草坡占38。耕地總面積13605畝，其中基本農(nóng)田3778畝，人均占有耕地 ，境內(nèi)耕地主要以坡耕地，沒有水田。生物資源%，生物多樣性突出，有野生動10多種，境內(nèi)林地58500畝。礦產(chǎn)資源境內(nèi)礦藏主要有煤礦、硫磺礦和鐵礦，礦產(chǎn)分布在牛集片區(qū)和牛場村。二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)雖然經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，開始由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段，經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面，已解決人飲安全人數(shù)1155人，尚有15272人飲水困難，有小型水庫2處，小水池110口。社會事業(yè)方面。醫(yī)療衛(wèi)生方面，有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1間，村衛(wèi)生室6個，從業(yè)醫(yī)師17人，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%。第三節(jié) 貧困狀況及原因分析一、貧困現(xiàn)狀綠塘鄉(xiāng)屬全省100個1類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是大方縣4個1類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，有一類貧困村6個，二類貧困村1個。從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)方面看，基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，不通路的村組達20個。按照國家貧困標準，綠塘鄉(xiāng)還有貧困人口3296有（含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口），占全鄉(xiāng)總?cè)丝?6427的20%，比全縣貧困比例18%高出2個百分點，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，在全縣都是最為突出的，這些貧困人口主要聚居于自然條件惡劣、經(jīng)濟落后的深山區(qū)和高寒山區(qū)，自然條件差，交通不便，科技文化落后，自我發(fā)展能力低，返貧率高，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務十分艱巨。耕地面積較少，且80以上的為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。綠塘鄉(xiāng)地處大西南腹地，只有一條通鄉(xiāng)油路進出，是交通的“盲腸”。鄉(xiāng)村公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產(chǎn)生活資料難進入，農(nóng)產(chǎn)品難運出。農(nóng)民觀念陳舊，難找致富門路。勞動力文化素質(zhì)低，生產(chǎn)效益難以提高。即使外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了綠塘鄉(xiāng)極大支持，特別是地級集團幫扶和整村推進項目的實施，給全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定的起色，但這仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種