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做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的思考-展示頁(yè)

2024-11-04 17:17本頁(yè)面
  

【正文】 市政府的重點(diǎn)工作,立于足全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展去謀劃審計(jì)工作,要跳出審計(jì)抓審計(jì),決不能就審計(jì)抓審計(jì)。因此,要防止權(quán)力部門化,利益局部化,切實(shí)把審計(jì)工作融入到全市工作的大局之中,站在市政府的角度去開(kāi)展工作,一切服從于全市經(jīng)濟(jì)工作大局,一切體現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)工作的大局。處理好宏觀與微觀的關(guān)系,一是在思想上要提高認(rèn)識(shí)。二、做好新時(shí)期的審計(jì)工作,必須處理好宏觀與微觀的關(guān)系,不斷提升審計(jì)工作的服務(wù)層次審計(jì)工作是專業(yè)性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),審計(jì)實(shí)施、審計(jì)取證、問(wèn)題認(rèn)定,以及審計(jì)報(bào)告的形成等,都是最基礎(chǔ)的工作,都需要在審計(jì)規(guī)范的指導(dǎo)和約束之下,經(jīng)過(guò)扎實(shí)細(xì)致的具體工作才能完成。同時(shí),要抓住經(jīng)濟(jì)生活中一些帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題,從體制、機(jī)制、政策和法律法規(guī)的層面上向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門提出加強(qiáng)管理的意見(jiàn)和建議,及時(shí)從制度上規(guī)范和完善,從根本上杜絕屢查屢犯的現(xiàn)象。前一階段,全市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化活動(dòng)和為哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)服務(wù)工作,就是在這方面進(jìn)行的有益嘗試。有些賬目管理不規(guī)范的問(wèn)題與違紀(jì)問(wèn)題是有性質(zhì)上的區(qū)別的,審計(jì)中提出整改意見(jiàn)就可以了,不一定要寫到審計(jì)結(jié)果中。另一方面,不能機(jī)械地用事實(shí)套法規(guī),不能簡(jiǎn)單地以查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題多少、收繳違紀(jì)資金多少作為評(píng)價(jià)工作成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),而是應(yīng)當(dāng)在查找問(wèn)題的同時(shí),更加注重在服務(wù)上做文章,在督促被審計(jì)單位整改問(wèn)題、促進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策上下功夫。在實(shí)際工作中,我們要克服權(quán)力意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。對(duì)新時(shí)期的審計(jì)工作而言,我認(rèn)為服務(wù)要重于監(jiān)督。首先,監(jiān)督是審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé),審計(jì)干部有責(zé)任認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)和查處各種財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為,這也是做好審計(jì)工作最重要的和最基本的前提。因此,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,用改革的精神重新審視和研究新時(shí)期的審計(jì)工作,用全新的思維方式去指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐,全力建設(shè)“進(jìn)取、務(wù)實(shí)、為民、廉潔、高效”的審計(jì)機(jī)關(guān),是擺在審計(jì)工作者面前的一個(gè)重大課題。第二篇:關(guān)于做好新時(shí)期審計(jì)工作的思考關(guān)于做好新時(shí)期審計(jì)工作的思考近年來(lái),各級(jí)黨委、政府非常重視審計(jì)工作,各級(jí)人大、政協(xié)以及社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作也給予了極大的關(guān)注和支持,這為審計(jì)事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。其次,以規(guī)范預(yù)算管理為目標(biāo),加強(qiáng)被審計(jì)單位的制度建設(shè)和落實(shí)。首先,加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定和采納審計(jì)意見(jiàn)情況的監(jiān)督檢查。三、注重分析研究,體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用過(guò)去我們實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì),往往是就事論事,缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性,因而審計(jì)揭示的問(wèn)題年年都是“老面孔”,所提建議也是微觀的、一般性的,這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)公共財(cái)政體系的要求。要特別關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余,因?yàn)檫@是預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量的重要體現(xiàn)。在審計(jì)環(huán)節(jié)上,要緊緊抓住預(yù)算執(zhí)行的“過(guò)程”進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。按照資金流向進(jìn)行延伸,弄清資金的真實(shí)用途和使用效益情況,將資金的最后使用者與部門及直屬單位的審計(jì)結(jié)合起來(lái)。抓住被審計(jì)單位本級(jí)預(yù)算資金的分配和使用這一主線,沿著資金運(yùn)動(dòng)軌跡,一查到底,直到搞清楚資金的最終去向?yàn)橹埂Mㄟ^(guò)對(duì)內(nèi)控制度的調(diào)查,從而確定被審計(jì)單位容易出現(xiàn)問(wèn)題和舞弊的環(huán)節(jié)。從被審計(jì)單位的內(nèi)控制度入手,了解被審計(jì)單位各項(xiàng)內(nèi)控制度是否健全,內(nèi)部控制制度是否真正得到了貫徹執(zhí)行。在審計(jì)中,針對(duì)資金量大,來(lái)源渠道多,內(nèi)部職能部門較多的單位,選擇掌管項(xiàng)目多、資金使用量大的重點(diǎn)部門進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)其對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金管理的內(nèi)控制度是否健全,在實(shí)際工作中是否嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)下屬單位較多,創(chuàng)收能力較強(qiáng)的單位,主要對(duì)其下級(jí)單位的收入來(lái)源及規(guī)模進(jìn)行延伸審計(jì)調(diào)查,核實(shí)其是否如實(shí)繳納國(guó)家稅收,收入是否統(tǒng)一納入單位預(yù)算管理,是否存在私設(shè)“小金庫(kù)”的違法行為;對(duì)于人員較少,多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依托相關(guān)單位開(kāi)展,財(cái)務(wù)上將資金撥付到外部相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位的部門,到相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。通過(guò)上述措施,可以對(duì)被審計(jì)單位的情況有初步的了解,為下一步開(kāi)展審計(jì)工作奠定良好的基礎(chǔ)。為做好部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),可以從以下幾方面入手:一、開(kāi)展審前調(diào)查,針對(duì)部門特點(diǎn)掌握被審計(jì)單位情況為了摸清被審計(jì)單位的基本情況,一方面可以發(fā)放調(diào)查表,要求被審計(jì)單位按照調(diào)查事項(xiàng)如實(shí)填報(bào)情況,并提供有關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī)。第一篇:做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的思考預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,是國(guó)家審計(jì)永恒的主題。其監(jiān)督制衡作用日趨明顯,成效和影響不斷擴(kuò)大,對(duì)于規(guī)范財(cái)政管理行為,健全財(cái)政管理制度,完善財(cái)政管理體制起到了積極的作用。另一方面還可以采用走訪和召開(kāi)座談會(huì)的形式,進(jìn)行審前調(diào)查。由于各個(gè)單位的具體情況不同,特點(diǎn)不同,摸清家底的方法也不相同。二、采用有效的審計(jì)方法,搞清部門預(yù)算執(zhí)行情況在摸清基本情況的同時(shí),還必須采用有效的審計(jì)方法,才能搞清部門預(yù)算的執(zhí)行情況。如會(huì)計(jì)、出納是否分開(kāi),財(cái)權(quán)與事權(quán)是否分離,款項(xiàng)的撥付是否有嚴(yán)格的審批制度,經(jīng)費(fèi)的收支是否全部納入了單位的預(yù)算管理等等。這樣做有利于突出審計(jì)重點(diǎn),減少盲目性。目前在實(shí)行財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中收付后,財(cái)政資金不再通過(guò)部門和單位的多重賬戶中轉(zhuǎn),減少了支撥的環(huán)節(jié)。特別是要重視對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)的往來(lái)款項(xiàng)和異常業(yè)務(wù)往來(lái)的資金流向的審查,從中可以發(fā)現(xiàn)大案要案線索。審計(jì)人員應(yīng)從立項(xiàng)審批、年度預(yù)算、資金收付、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,對(duì)照批復(fù)的預(yù)算,做到逐項(xiàng)、逐個(gè)環(huán)節(jié)的審查,看是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,是否不按預(yù)算和偏離預(yù)算的情況發(fā)生,進(jìn)而跟蹤預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果。針對(duì)結(jié)余資金過(guò)多的現(xiàn)象,還應(yīng)從體制和制度上分析查找原因,促進(jìn)其加強(qiáng)部門預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益。因此,要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用,注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析其深層次原因并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)深化改革,加強(qiáng)預(yù)算管理。加大對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定、采納審計(jì)意見(jiàn)情況的督促檢查,保證被審計(jì)單位積極落實(shí)審計(jì)決定和意見(jiàn)。通過(guò)審計(jì),不但指出被審計(jì)單位內(nèi)控中的薄弱環(huán)節(jié),而且提出改進(jìn)的建議和措施,促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),改善經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理,最終提高經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)法制政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧
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