【正文】 因設(shè)置維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第四十一條 城管執(zhí)法部門作出責(zé)令拆除決定后，當(dāng)事人逾期拒不拆除的，由城管執(zhí)法部門依法予以強(qiáng)制拆除，相關(guān)費用由當(dāng)事人承擔(dān)。第六章 法律責(zé)任第三十九條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由城管執(zhí)法部門按照以下規(guī)定處罰：（一）違反第十三條、十四條、十六條、二十六、二十七條規(guī)定，擅自設(shè)置戶外廣告，未按許可要求設(shè)置戶外廣告或者不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范的，責(zé)令限期改正，并按每平方米五十元處以罰款，面積不足一平方米或不能計算面積的，按每處五十元處以罰款；（二）違反第二十八條、二十九條規(guī)定，未按要求發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款；（三）違反第三十二條第二款規(guī)定，設(shè)置臨時性戶外廣告逾期未拆除的，責(zé)令立即拆除，并處以一千元以上五千元以下罰款。第三十八條 建立違法設(shè)置戶外廣告信息公開制度，對違法設(shè)置戶外廣告行為的單位或者個人，可以通過媒體對其違法情況進(jìn)行曝光。第三十七條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度。第三十六條 戶外廣告設(shè)置審批部門、城管執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋或者說明；（二）根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘測；（三）責(zé)令戶外廣告設(shè)置人履行戶外廣告相關(guān)管理責(zé)任。第五章 監(jiān)督檢查第三十四條 戶外廣告設(shè)置審批部門、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對戶外廣告的設(shè)置管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。臨時性戶外廣告應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿后一日內(nèi)拆除。霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、燈箱等形式的戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)斷亮、殘損的，在修復(fù)、更換前應(yīng)當(dāng)停止使用。第三十一條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，保持戶外廣告設(shè)施完好整潔。戶外廣告設(shè)置人建設(shè)和維護(hù)戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，建立自檢制度，及時排除安全隱患。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公益廣告設(shè)施，不得發(fā)布商業(yè)廣告。公益廣告發(fā)布數(shù)量不得低于戶外廣告總量的百分之二十。第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的商業(yè)廣告設(shè)施，畫面空置不得超過五日，逾期應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布公益廣告，直至發(fā)布商業(yè)廣告為止。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注許可編號和設(shè)置單位，施工監(jiān)理報告和竣工驗收報告等資料應(yīng)當(dāng)報審批部門備案。第四章 設(shè)置與維護(hù)第二十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點、位置、形式、規(guī)格等要求進(jìn)行設(shè)置。第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，需要辦理戶外廣告發(fā)布登記的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工商行政管理部門辦理。第二十二條 戶外廣告設(shè)置期限按照下列情況核定：（一）通過招標(biāo)、拍賣方式獲得戶外廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)的，設(shè)置期限按照招標(biāo)、拍賣規(guī)定的期限核定，最長不得超過五年；（二）利用自有產(chǎn)權(quán)或者通過借用、租賃等方式取得使用權(quán)的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置期限最長不得超過三年；（三）舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置期限根據(jù)活動期限確定；（四）門頭牌匾設(shè)置實行一店一牌，不設(shè)定設(shè)置期限。第二十一條 利用公共資源設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出許可決定。第二十條 受理機(jī)關(guān)受理后，應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。第十九條 申請設(shè)置臨時性戶外廣告，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）臨時設(shè)置戶外廣告申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的證照。申請設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計的戶外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計圖。（三）設(shè)置戶外廣告所利用的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；（四）戶外廣告位置關(guān)系圖、正立面圖及效果圖。高速公路用地范圍內(nèi)和建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用期限十五日內(nèi)的屬于臨時性戶外廣告。屬于城市主干道、重點區(qū)域（節(jié)點）規(guī)劃范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置申請，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一受理。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。認(rèn)為確需修改的，應(yīng)當(dāng)及時組織修訂。第十四條 禁止在下列區(qū)域、位置設(shè)置戶外商業(yè)廣告：（一）文物保護(hù)單位、歷史建筑、城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)以及名勝風(fēng)景點的建筑控制區(qū)；（二）國家機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、博物館、圖書館、文化館、醫(yī)院等；（三）立交橋和人行過街天橋，道路兩側(cè)各種護(hù)欄、桿體、通透圍墻、道路隔離帶；（四）公共汽車、出租汽車等公共交通工具；（五）規(guī)劃確定的其他禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告的區(qū)域、位置。第十二條 組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會、座談會等形式，公開聽取相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、有關(guān)專家和社會公眾的意見。第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)、宜設(shè)區(qū)；（二）戶外廣告布局、總量、密度、種類的控制原則；（三）戶外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、色彩、材料、照明等基本設(shè)置要求。第八條 各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和控制規(guī)劃，組織編制本轄區(qū)戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，報市戶外廣告委批準(zhǔn)后公布實施。第二章 規(guī)劃與規(guī)范第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、城管執(zhí)法等部門和各區(qū)政府編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃，經(jīng)市戶外廣告委審核，按程序報市政府批準(zhǔn)后公布實施。規(guī)劃、工商、城管執(zhí)法、公安、交通等部門按照各自職責(zé)，參與聯(lián)合審批，做好戶外廣告管理工作。第四條 市、區(qū)政府設(shè)立戶外廣告管理委員會（以下簡稱戶外廣告委）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶外廣告設(shè)置管理重大問題。第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置及其相關(guān)管理活動。第一篇：青島市戶外廣告設(shè)置管理辦法青島市戶外廣告設(shè)置管理辦法（試行）《青島市戶外廣告設(shè)置管理辦法（試行）》已于2011年6月3日經(jīng)市十四屆人民政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城市管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，合理利用城市空間資源，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置包括：(一)利用戶外場地、建(構(gòu))筑物和道路、隧道等市政設(shè)施設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、廣告欄、宣傳欄、實物模型等廣告設(shè)施的行為；(二)利用建（構(gòu)）筑物、交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、亭體、工地圍墻（擋）、模型等繪制、張貼、懸掛廣告的行為；（三）企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在經(jīng)營地、辦公地設(shè)置表明單位名稱、字號、標(biāo)志的門頭牌匾的行為；（四）其他設(shè)置戶外廣告的行為。市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和區(qū)政府確定的戶外廣告主管部門負(fù)責(zé)組織戶外廣告設(shè)置的聯(lián)合審批和日常管理。第五條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃，組織編制城市主干道、重點區(qū)域（節(jié)點）戶外廣告設(shè)置控制規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，報市戶外廣告委批準(zhǔn)后公布實施。第九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，堅持重點控制和分區(qū)管理相結(jié)合，有利于保護(hù)城市風(fēng)貌，與區(qū)域環(huán)境和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，報市戶外廣告委批準(zhǔn)后公布實施。第十三條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：（一）利用交通標(biāo)志和交通安全、消防、電力、通訊、郵政、道路照明等公共設(shè)施的；（二）影響交通標(biāo)志和交通安全、市政、消防等公共設(shè)施使用或者影響道路交通安全暢通的；（三）危及建（構(gòu)）筑物安全、公共安全的；（四）占用綠地或者影響樹木生長的；（五）其他妨礙生產(chǎn)生活、影響城市景觀的情形。第十五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的實施情況進(jìn)行評估。第三章 設(shè)置許可第十六條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，依法辦理許可手續(xù)。第十七條 戶外廣告的設(shè)置許可，實行統(tǒng)一受理、聯(lián)合審批、分級管理的制度。其他戶外廣告設(shè)置申請由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托區(qū)政府確定的戶外廣告主管部門統(tǒng)一受理。臨時性戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置申請由區(qū)政府確定的戶外廣告主管部門統(tǒng)一受理。第十八條 申請設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）戶外廣告設(shè)置申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的證照。（五）涉及利害關(guān)系人的，應(yīng)當(dāng)提交同意設(shè)置的證明材料；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。以金屬結(jié)構(gòu)為主體的戶外廣告，許可期滿申請延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交具有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的安全檢測報告。（三）臨時戶外廣告設(shè)置的形式、范圍和示意圖；（四）涉及利害關(guān)系人的，應(yīng)當(dāng)提交同意設(shè)置的證明材料；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。對符合戶外廣告設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予許可決定，核發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證》；對不符合設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予許可決定，并說明理由。招標(biāo)、拍賣辦法由市戶外廣告委另行規(guī)定。第二十三條 通過招標(biāo)、拍賣方式取得的許可期滿后，需要繼續(xù)設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)、拍賣；通過其他方式取得的許可，需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向?qū)徟块T提出申請。第二十五條 審批部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場所、政務(wù)網(wǎng)站等公開戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范等資料，以及戶外廣告設(shè)置許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限、申請書示范文本，并提供查詢服務(wù)。未經(jīng)許可，不得擅自變更。第二十七條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置不得損害建（構(gòu)）筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不得破壞被依附載體的整體效果，其設(shè)置位置、形式、大小、色彩、圖案應(yīng)當(dāng)與建筑及其他所依附的載體相協(xié)調(diào)。第二十九條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市政府會展機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在城市主要公共場所和主要道路根據(jù)規(guī)劃設(shè)置公益廣告設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布公益廣告。公益廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)及時更新廣告內(nèi)容。第三十條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告安全設(shè)置的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。隱患排除之前，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志，必要時還應(yīng)當(dāng)派人值守，防止事故發(fā)生。戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損、傾斜、殘缺、污損、褪色的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。第三十二條 非臨時性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)自行拆除。第三十三條 因公共利益需要，依法變更或者撤回已經(jīng)作出的戶外廣告設(shè)置許可，給戶外廣告設(shè)置人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第三十五條 戶外廣告設(shè)置審批部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證》之日起三日內(nèi)，將《戶外廣告設(shè)置許可證》復(fù)印件及相關(guān)材料抄送相關(guān)城管執(zhí)法部門城管執(zhí)法部門對戶外廣告設(shè)置人違反戶外廣告設(shè)置許可決定的行為作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)，將行政處罰決定書復(fù)印件及相關(guān)材料抄送相關(guān)戶外廣告設(shè)置審批部門。監(jiān)督檢查人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時，被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓。對違反戶外廣告設(shè)置管理行為的舉報應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以查處，并將處理情況反饋舉報人。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將違法設(shè)置戶外廣告行為的單位或者個人的不良記錄納入戶外廣告管理誠信體系。第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并按每平方米五十元處以罰款：（一）違反第三十一條第二款規(guī)定，戶外廣告出現(xiàn)破損、傾斜、殘缺、污損、褪色、斷亮等情形，未及時修復(fù)或者更新的；（二）違反第三十二條第一款規(guī)定，非臨時性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或期滿未延續(xù)，逾期未拆除的。第四十二條 設(shè)置戶外廣告行為違反工商行政管理、安全生產(chǎn)、道路交通等管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法進(jìn)行處罰。第四十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)劃要求或者許可權(quán)限、條件、程序等規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置許可的；（二）未及時查處違反戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為或者未及時拆除違法戶外廣告的；（三）未按照規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣等公開競爭的方式，對利用公共資源設(shè)置戶外廣告作出許可決定的；（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。1995年6月22日市人民政府發(fā)布的《青島市戶外廣告的設(shè)置管理辦法》（青島市人民政府令第36號）和2001年3月20日市人民政府發(fā)布的《青島市臨時性戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定》（青島市人民政府令第120號）同時廢止第二篇：臨潁縣戶外廣告設(shè)置管理辦法(草案)臨潁縣戶外廣告門店招牌設(shè)置管理辦法（草案）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城市管理工作，美化市容環(huán)境，規(guī)范戶外廣告、門店招牌設(shè)臵行為，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告、門店招牌法》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、門店招牌、霓虹燈設(shè)臵管理的規(guī)定》及《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。第三條 本辦法中所稱的戶外廣告、門店招牌設(shè)施，是指利用各種形式設(shè)臵的商業(yè)性或公益性的廣告、門店招牌設(shè)施，門店業(yè)主（企事業(yè)單位、個體工商戶）在其經(jīng)營辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)臵與依法核準(zhǔn)登記的名稱相符的招牌。（二）利用公共空間設(shè)臵的臨時性條幅、彩旗、彩虹門、遮陽傘（棚）等其它設(shè)施?！?—（四）利用臨街門臉、櫥窗張貼制作的廣告、門店招牌。第四條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、總量控制、有償使用的原則。主要職責(zé)是：（一）根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同規(guī)劃等有關(guān)部門編制縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施；（二）負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌設(shè)臵申請的受理、審批和監(jiān)督管理工作；（三）對違法設(shè)臵戶外廣告、門店招牌行為進(jìn)行查處；（四）接受違反本辦法設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的投訴?？h規(guī)劃、交通、公安、發(fā)展改革、財政等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵管理工作。戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃由縣規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門—2—編制，由戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門組織實施。設(shè)計施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，施工應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范操作，并達(dá)到安全要求。