【正文】 下簡稱市城管局）是城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的審批和管理。第四條 本辦法所稱戶外招牌（以下簡稱招牌）設(shè)置，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織或個人在經(jīng)營地、辦公地，設(shè)置表明單位名稱、字號、標(biāo)識的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置管理。第二篇：宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法宜昌市人民政府令 第152號《宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2011年7月5日市人民政府第71次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年9月1日起施行。第三十一條第三十二條第六章 附 則全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 因戶外廣告設(shè)置不牢固導(dǎo)致廣告設(shè)施墜落、倒塌，造成他人身體傷害或財產(chǎn)損失的，廣告設(shè)置者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，在公共廣告張貼欄以外城區(qū)任何地方張貼、涂畫戶外廣告的由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令清除，恢復(fù)原狀，并處5元以上100元以下罰款。嚴(yán)重影響市容觀瞻、妨礙交通以及影響園林綠化效果，損壞市政設(shè)施的，由縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由縣城市管理行政執(zhí)法局組織強(qiáng)行拆除，并處3000元以下罰款。第五章 法律責(zé)任第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)工商行政管理部門審查登記而設(shè)置、發(fā)布戶外廣告的，或發(fā)布虛假廣告的，由縣工商行政管理部門依法給予行政處罰。第二十三條 戶外廣告設(shè)置場地費(fèi)由縣廣告管理辦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。第二十一條 城區(qū)內(nèi)大型固定廣告牌的設(shè)置需經(jīng)縣規(guī)委會研究審定。工商行政管理部門憑縣廣告管理辦公室的廣告設(shè)置批準(zhǔn)文書，辦理廣告審查登記手續(xù)。第四章 設(shè)置審批第十九條 凡申請設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)向縣廣告管理辦提出申請并提供下列文件資料：廣告經(jīng)營許可證或其他有關(guān)批準(zhǔn)文書；場地、設(shè)施使用權(quán)證明和廣告合同；廣告設(shè)計圖及制作說明書；其他相關(guān)資料。在本單位場地內(nèi)設(shè)置存留10天以上的非本單位的戶外廣告，或在自由場地設(shè)置自我宣傳的戶外廣告，均應(yīng)向縣廣告管理辦申報。任何單位和個人不得擅自侵占統(tǒng)一規(guī)劃的戶外廣告場地。第十七條 因設(shè)置戶外廣告給場地設(shè)施造成損壞和損失的，廣告設(shè)置者應(yīng)予恢復(fù)或賠償。禁止利用交通標(biāo)志、公共執(zhí)勤崗?fù)?、各種車站站牌及街道專用路標(biāo)設(shè)置戶外廣告。公共廣告張貼欄原則上實(shí)行誰建設(shè)、誰管理、誰受益。為維護(hù)市容市貌，縣廣告管理辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃繁華和重點(diǎn)地段（街道）的廣告物、門店招牌設(shè)置的形式和規(guī)格。因城市建設(shè)需要拆遷戶外廣告的，拆遷者應(yīng)事先通知縣廣告管理辦，并組織設(shè)置戶外廣告的單位和個人拆除。其他單位和個人不得將公共場地和設(shè)施提供給戶外廣告設(shè)置者使用并收費(fèi)。第十四條 凡利用各類公共場地和設(shè)施設(shè)置戶外廣告（不含公益廣告），一律由縣國有資產(chǎn)管理局廣告管理辦采取公開拍賣、招標(biāo)或協(xié)議方式確定廣告設(shè)置者，實(shí)行有償使用。確需含有商業(yè)廣告內(nèi)容的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。門店招牌實(shí)行“一店一牌”，嚴(yán)禁違規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置拱門、氣飄。戶外廣告設(shè)置者應(yīng)不斷提高戶外廣告制作水平，有損城市品位及形象的廣告不得懸掛，已懸掛的，應(yīng)拆除取締。第十一條 戶外廣告必須按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、材料、規(guī)格、時間設(shè)置，不得擅自更改。住宅區(qū)住宅樓房2層樓以上，不得設(shè)置廣告物。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告牌（塔）最高點(diǎn)高于地面20米時，應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)備，高度逾35米時，應(yīng)另裝設(shè)紅燈（紅色閃光燈）。設(shè)置在店堂墻面的戶外廣告，其外端距封存壁不得超出1米。第十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置城區(qū)車行道上方的廣告。在公共廣告張貼欄內(nèi)張貼的廣告，其有效期一般不超過15天；行醫(yī)、演出、招生、培訓(xùn)、啟事、聲明等內(nèi)容的戶外張貼廣告，保留期限一般為57天；懸掛的空飄廣告，其有效期一般不超過7天；懸掛在建筑物和構(gòu)筑物上的大型噴繪、巨幅廣告，其有效期為30天；大型廣告和戶外店堂廣告設(shè)置有效期滿，廣告設(shè)置者應(yīng)及時予以拆除，并恢復(fù)原貌。第二章 設(shè)置準(zhǔn)則第八條 戶外廣告的設(shè)置必須符合城市規(guī)劃，符合城市戶外廣告規(guī)劃要求，遵循安全美觀的原則，不得影響公共設(shè)施功能，不得防礙交通、消防，不得損害城市容貌。第六條 戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、文明，不損害國家、民族尊嚴(yán)，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。第五條 城區(qū)戶外廣告歸口縣人民政府城區(qū)戶外廣告管理辦公室（以下簡稱縣廣告管理辦）統(tǒng)一管理，其職責(zé)是：（一）會同規(guī)劃部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，待程序報批后，具體組織實(shí)施；（二）受理戶外廣告設(shè)置申請，組織有關(guān)部門進(jìn)行評估、審批、驗(yàn)收，并監(jiān)督實(shí)施；（三）征收戶外廣告有償使用費(fèi)；（四）縣人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。（四）游動廣告：指游動的步行、車、船或航空器等所載廣告。（二）招牌廣告：指公司行號場所及各業(yè)本身建筑物上所建的牌匾、市招等廣告。第三條 本辦法所稱戶外廣告，是指在道路、廣場、綠地、橋梁、車站、碼頭、水域、空間等公共場所和其他建筑物、構(gòu)筑物以及交通工具上，采取架設(shè)、懸掛、張貼、飄浮等形式發(fā)布的各種商業(yè)廣告和公益廣告。第一篇：桃源縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法桃源縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法第一章總 則第一條 為加強(qiáng)戶外廣告管理，美化城市環(huán)境，保護(hù)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及廣告設(shè)置場地所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國廣告法〉辦法》和《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本縣縣城建區(qū)、規(guī)劃區(qū)（以下簡稱城區(qū)）常桃沿線內(nèi)從事戶外廣告活動的單位或個人，均應(yīng)遵守本辦法。第四條 本辦法所稱廣告物是指：（一）樹立廣告：指樹立或設(shè)置的廣告牌、路牌、霓虹燈、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型、條幅、電子顯示屏、城市雕塑、電動燈光、彩坊、牌樓、氣球及旗幟等廣告。（三）張貼廣告：指張掛、粘貼、粉刷的各種告示、招貼、傳單、海報等廣告。（五）會展廣告：指展銷會、訂貨會、交易會、體育場等廣告?？h公安、工商行政管理、規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城管監(jiān)察、園林綠化、路燈管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好戶外廣告設(shè)置管理工作。第七條 任何單位或個人不得擅自占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的有效期內(nèi)的戶外廣告。第九條 各類戶外廣告應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)設(shè)置。要求延期使用的需提前向縣廣告管理辦申請辦理延期使用審批手續(xù)，并予以維修翻新。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置在人行道上方的廣告。屋頂設(shè)置廣告牌高度不得高于5米，不得突出于建筑物立面墻體。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置于建筑物外墻招牌或樹立廣告，不得堵塞各種出入口。臨街道多層建筑物、構(gòu)筑物3樓以上不得設(shè)置廣告物。大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)置者、有效期。第三章 設(shè)置場所第十二條 門店招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，與街景協(xié)調(diào)，并保持整潔完好。門店招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與依法核準(zhǔn)登記的名稱一致，并不得含有商業(yè)廣告內(nèi)容。第十三條 戶外廣告的設(shè)置場所，包括由政府投資形成的道路、廣場、綠地、橋梁等公共場地和設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于單位和個人的建筑物、構(gòu)筑物，公共廣告張貼欄以及其他按規(guī)定可用于設(shè)置戶外廣告的場所。有償使用收入列入城市維護(hù)費(fèi)，用于城市管理和市政公用設(shè)施的維護(hù)。第十五條 經(jīng)縣廣告管理辦確定的公共場地和設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，任何單位和個人不得拒絕或阻饒。因其他原因需變動戶外廣告的，需經(jīng)廣告登記和管理機(jī)關(guān)同意。第十六條 縣廣告管理辦應(yīng)按規(guī)劃修建或組織修建公共廣告張貼欄，作為張貼廣告的集中場所。所有張貼廣告均應(yīng)張貼在公共廣告張貼欄內(nèi)。禁止在高壓供電線路走廊兩側(cè)50米范圍內(nèi)設(shè)置空飄廣告。第十八條 在統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域設(shè)置戶外廣告，由縣廣告管理辦統(tǒng)一審批。城區(qū)繁華區(qū)域的多層建筑，應(yīng)在修建時預(yù)留安裝戶外廣告位置，并向縣廣告管理辦申報。本辦法實(shí)施前已在城區(qū)設(shè)置了廣告物的單位，應(yīng)到縣廣告管理辦補(bǔ)辦手續(xù)，符合要求的保留，不符合的應(yīng)當(dāng)限期拆除。第二十條 縣廣告管理辦自收到申請文書之日起5天內(nèi)會同有關(guān)部門審查完畢，并作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。凡需在公共廣告張貼欄內(nèi)張貼廣告的，按規(guī)定到工商行政管理部門申請登記后，可免辦設(shè)置審批手續(xù)。第二十二條 廣告定位，由廣告設(shè)置者持戶外廣告設(shè)置許可證，申請縣廣告管理辦現(xiàn)場定位放樣并填寫備忘錄，放樣后施工。廣告設(shè)置場地費(fèi)納入行政性收費(fèi)管理，用于市政設(shè)施的維修與建設(shè)。第二十五條 違法本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置戶外廣告，不影響市容市貌的，由縣廣告管理辦責(zé)令整改，補(bǔ)辦手續(xù)；雖影響市容市貌，但可以整改的，由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令整改，補(bǔ)辦手續(xù)，并處500元以上1000元以下罰款。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，不保持戶外廣告整潔，由縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令改正，并處50元以上200元以下罰款。第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的固定廣告期滿，廣告設(shè)置者不自行拆除的，縣戶外廣告管理辦公室有權(quán)責(zé)令其限期拆除，所需費(fèi)用由廣告物負(fù)責(zé)人或所有人負(fù)責(zé)承擔(dān)。第三十條 負(fù)有戶外廣告設(shè)置行政管理職責(zé)的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本辦法自發(fā)布之日起施行。第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：（一）利用戶外場地、市政設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電動翻板裝置、公共廣告欄、實(shí)物模型、燈箱、櫥窗等設(shè)施發(fā)布廣告，以及利用該戶外場地或設(shè)施直接繪制、張貼廣告；（二）利用車船、氣球或其他充氣裝置以及空中飛行器、車載電子顯示屏等其他可移動設(shè)施設(shè)置廣告。第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告規(guī)劃編制和規(guī)劃行政許可。市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）是戶外廣告登記主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營者資質(zhì)、廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理。第六條 市人民政府建立城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。參加聯(lián)席會議的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照各自職能，密切配合、相互協(xié)調(diào)，共同做好城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理工作。第八條 設(shè)置戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)遵循安全、科學(xué)、美觀的原則。戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)不斷提高設(shè)計、制作水平，使用新材料、新技術(shù)，設(shè)置低碳環(huán)保、具有時代氣息和地方特色的戶外廣告。第十條 城市道路，除交通標(biāo)志、路名牌等用于公用管理或?qū)儆诠娣?wù)性質(zhì)的招牌外，不得設(shè)置其他招牌。戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位置標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)置人、使用期限（霓虹燈廣告除外）。設(shè)置期滿，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自行拆除，需要延長使用期限的應(yīng)于期滿前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。第十三條 下列情況可利用條幅、彩旗、布幔、充氣模型或拱門、氣球、花籃、看板、墻面噴繪等形式設(shè)置臨時性戶外廣告：（一）公益性宣傳；（二）大型節(jié)慶、文化、體育活動；（三）各類展銷會、交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會等；（四）企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動。第十四條 公益廣告應(yīng)當(dāng)與戶外廣告同步規(guī)劃、同步實(shí)施。第十五條 戶外廣告位不得空置。戶外廣告設(shè)置期滿未申請延期或延期申請未獲批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期滿之日自行拆除。招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷，應(yīng)當(dāng)于上述行為發(fā)生之日自行拆除所設(shè)招牌。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個人不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施。第十八條 利用現(xiàn)有或新建戶外場地或建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告，按照下列程序辦理：（一）設(shè)置人向市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口提交建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表；（二）市規(guī)劃局、城管局負(fù)責(zé)審核資料、踏勘并提出初審意見；（三）經(jīng)聯(lián)席會議審定后，符合條件的，由市規(guī)劃局發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、市城管局發(fā)給《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。有下列情形之一的招牌視為戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)：（一）招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標(biāo)識的；（二）附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)置地點(diǎn)不在本單位經(jīng)營地、辦公地的；（三）外形尺寸長超過門店范圍、寬超過2米的。第二十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。第二十二條 設(shè)置人憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》或《宜昌市城區(qū)臨時性戶外廣告設(shè)置證》，到市行政服務(wù)中心市工商局窗口申請辦理《戶外廣告登記證》后方可發(fā)布戶外廣告。第四章 戶外廣告位使用權(quán)出讓第二十三條 城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)包括所占用的場地、建（構(gòu)）筑物戶外廣告專項使用權(quán)和城市空間資源使用權(quán)兩部分。戶外廣告位占用個人、私營企業(yè)和其他組織擁有的場地、建（構(gòu)）筑物的，其戶外廣告專項使用權(quán)歸產(chǎn)權(quán)人所有。城區(qū)戶外廣告設(shè)置和發(fā)布，均需取得城市空間資源使用權(quán)。出讓戶外廣告位使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定向社會公開拍賣或招標(biāo)。市城投公司不得從事商業(yè)性戶外廣告經(jīng)營、發(fā)布活動。出讓收益分成由雙方協(xié)商確定。第二十六條 市城投公司公開拍賣或招標(biāo)戶外廣告位使用權(quán)，均應(yīng)在市公共資源交易中心按其管理規(guī)程進(jìn)行。第二十八條 未依照本辦法的規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)取得戶外廣告位使用權(quán)申請設(shè)置戶外廣告的，市城管局依法不予辦理《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。第五章 日常管理第三十條 設(shè)置人是戶外廣告和招牌安全管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌日常維護(hù)和管理，保證戶外廣告和招牌完好、安全、美觀。第三十二條 市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告和招牌設(shè)施的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患或者影響市容市貌的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。第六章 違規(guī)處理第三十四條 未按本辦法的規(guī)定辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》、《戶外廣告登記證》，擅自設(shè)置戶外廣告的，由市城管執(zhí)法局、工商局依照相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。第三十六條