【正文】 群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年要專題研究部署并不斷改進(jìn)黨務(wù)公開工作。各級(jí)黨組織要把推行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，經(jīng)局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)局黨委批準(zhǔn)后進(jìn)行公開。按照先黨內(nèi)，后黨外的順序?qū)⒁呀?jīng)審核的公開內(nèi)容規(guī)定程序進(jìn)行公開。黨務(wù)公開的內(nèi)容在公示前必須經(jīng)黨支部集體審核，特別重大的事項(xiàng)報(bào)局黨委審核把關(guān)。（七）完善公開程序。將黨務(wù)公開工作列入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容；黨務(wù)公開考核結(jié)果與各單位領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用掛鉤。收集意見可采取設(shè)立意見箱、開通熱線電話、召開征求意見會(huì)議、專題走訪、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。堅(jiān)持“誰(shuí)公開、誰(shuí)收集，誰(shuí)辦理、誰(shuí)回復(fù)”的原則，嚴(yán)格按照“公開黨務(wù)信息—收集群眾反映的問題和意見—處理收集的意見、完善決策和改進(jìn)工作—再次公開相關(guān)信息、回復(fù)提議人”的程序進(jìn)行意見收集反饋。黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對(duì)黨務(wù)公開的實(shí)施提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手；及時(shí)收集、反饋黨員和干部群眾的意見建議；向黨員和干部群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容。要實(shí)行黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。要強(qiáng)化黨務(wù)公開監(jiān)督制度。嚴(yán)格按照目錄實(shí)施公開。（三）實(shí)施黨務(wù)公開內(nèi)容目錄制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨支部申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。固定公開的內(nèi)容可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，定期公開的內(nèi)容每年不少于四期，隨時(shí)公開的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)公開。公開事項(xiàng)如需變更，撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)。六、建立完善黨務(wù)公開的制度（一）例行公開制度。（四）實(shí)效性。（三）及時(shí)性。在突出重點(diǎn)內(nèi)容的同時(shí)，對(duì)于其他黨務(wù)內(nèi)容，只要不是黨內(nèi)秘密、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，都要公開。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，絕不允許弄虛作假，欺上瞞下。有條件的要積極利用好電子顯示屏、手機(jī)短信等平臺(tái)公開黨務(wù)信息。局在《青島體育網(wǎng)》開辟了《黨務(wù)公開》欄目，請(qǐng)各黨組織將黨務(wù)公開內(nèi)容發(fā)送到《青島體育網(wǎng)》公開。要穩(wěn)步提高運(yùn)用信息化手段公開黨務(wù)內(nèi)容的程度。對(duì)于具有長(zhǎng)期性且群眾關(guān)注度高的工作，可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。（三）媒體公開。適宜在黨內(nèi)或單位內(nèi)公開的，要通過黨內(nèi)情況通報(bào)會(huì)、組織生活會(huì)、征求意見會(huì)、工作會(huì)等及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào)情況。各級(jí)黨組織要設(shè)立黨務(wù)公開固定欄或活動(dòng)板面，黨務(wù)公開欄板可與政務(wù)、局務(wù)、單位辦事公開欄結(jié)合使用，要設(shè)置在便于群眾觀看的位置，注意實(shí)用性、耐久性、美觀性。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施、處理違紀(jì)黨員等情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置和選舉、黨員管理發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)情況。有關(guān)體育發(fā)展重大決定的情況；年度工作目標(biāo)及完成情況；體育競(jìng)賽訓(xùn)練、全民健身工程和體育場(chǎng)館建設(shè)；工作中的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用情況。三、明確黨務(wù)公開的主要內(nèi)容按照全面、具體、合法的原則，凡屬黨的規(guī)章制度要求公開的事項(xiàng)、黨員干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題，除依照法律法規(guī)需要保密之外，都應(yīng)全部公開。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效原則。堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)便利原則。向黨內(nèi)、向黨外這兩個(gè)層面公開，要區(qū)分情況，有所不同。要建立健全規(guī)章制度，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范原則。（二）基本原則堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則。實(shí)行黨務(wù)公開，把黨的權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，有利于促進(jìn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)；有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員參與監(jiān)督的積極性；有利于促進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移，及時(shí)防止和糾正黨內(nèi)的不良風(fēng)氣，從源頭上預(yù)防腐敗。（三）實(shí)行黨務(wù)公開是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、治理和預(yù)防腐敗的現(xiàn)實(shí)需要。（二）實(shí)行黨務(wù)公開是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要舉措。（一）實(shí)行黨務(wù)公開是踐行科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的建設(shè)水平和執(zhí)政能力的必然要求。第一篇：青島市體育局黨的基層組織青島市體育局黨的基層組織黨務(wù)公開實(shí)施意見為更好地發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和市委辦公廳《關(guān)于青島市黨的基層組織黨務(wù)公開實(shí)施意見》（青辦發(fā)?2011?7號(hào)）通知精神，結(jié)合體育實(shí)際，現(xiàn)就局系統(tǒng)黨的組織實(shí)行黨務(wù)公開提出如下意見：一、深刻認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開的重要意義黨務(wù)公開是指黨組織根據(jù)黨的章程，通過一定形式將黨的有關(guān)工作向黨員或人民群眾公開，使黨員群眾了解、監(jiān)督和參與黨的活動(dòng)和各項(xiàng)工作。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感。實(shí)行黨務(wù)公開，廣泛集中黨內(nèi)各種意見和建議，可以使黨組織的決策和工作措施更加科學(xué)合理，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；可以讓黨員充分知曉黨內(nèi)事務(wù)，群策群力參與黨內(nèi)活動(dòng)和各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。實(shí)行黨務(wù)公開，能夠充分發(fā)揮廣大黨員在民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用；能夠促進(jìn)政務(wù)公開、局務(wù)公開和單位辦事公開工作深入開展，拓寬黨組織與人民群眾溝通聯(lián)系的渠道，從而更好地以黨內(nèi)民主促進(jìn)和帶動(dòng)黨外民主。公開是實(shí)施監(jiān)督的前提。二、準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使黨員群眾對(duì)黨組織的滿意度、黨組織決策的群眾參與度有明顯提高，權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有大幅度下降，為我市體育發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。緊緊圍繞青島體育發(fā)展大局和黨的建設(shè)總體部署開展黨務(wù)公開、調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和廣大群眾投身體育事業(yè)的積極性，營(yíng)造好發(fā)展環(huán)境，提高黨組織和黨員干部推動(dòng)體育科學(xué)發(fā)展的能力。要根據(jù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)實(shí)行黨務(wù)公開，公開的內(nèi)容、程序、形式和時(shí)限要符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和要求；要遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《保密法》、《體育法》等相關(guān)的法律、法規(guī)，對(duì)法律、法規(guī)和黨紀(jì)沒有明確禁止公開的事項(xiàng)，一般可以公開。堅(jiān)持先內(nèi)后外、內(nèi)外有別原則。首先在黨內(nèi)公開，使黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，保障黨員民主權(quán)利，在此基礎(chǔ)上，酌情向黨外公開。公開要順應(yīng)黨員群眾要求，與本單位實(shí)際情況相結(jié)合；內(nèi)容要真實(shí)全面，形式要簡(jiǎn)捷明了、及時(shí)便利。要不斷總結(jié)和把握黨務(wù)公開的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持與政務(wù)公開、局務(wù)公開、單位辦事公開有機(jī)結(jié)合，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，在實(shí)踐中總結(jié)，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。（一）本單位黨組織綜合性工作和“三重一大”工作。（二）思想建設(shè)情況。（三）組織管理情況。（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。（五）干部選任和管理情況。（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。四、完善黨務(wù)公開的形式（一）欄板公開。（二）會(huì)議公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的要采取召開群眾代表會(huì)議、新聞發(fā)布會(huì)等進(jìn)行公開。適宜向社會(huì)公開的綜合性工作，要通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。（四）網(wǎng)站公開。局黨委開通了黨務(wù)公開網(wǎng)站，全系統(tǒng)黨組織的黨務(wù)公開內(nèi)容都可在《局黨務(wù)公開網(wǎng)》站上公布。有自己網(wǎng)站的局屬單位同時(shí)要將黨務(wù)公開有關(guān)內(nèi)容公布在本網(wǎng)站上。五、把握黨務(wù)公開的基本要求（一）真實(shí)性。（二）全面性。公開的內(nèi)容要盡可能詳細(xì)具體，便于黨員群眾知悉。要根據(jù)不同內(nèi)容的特點(diǎn)，及時(shí)加以公開，保證公開的信息盡早產(chǎn)生社會(huì)效益。要保障黨務(wù)內(nèi)容公開后能產(chǎn)生積極效果，促進(jìn)黨的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，使黨員群眾滿意、單位和諧穩(wěn)定。列入各黨支部黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)局黨委備案。根據(jù)公開的內(nèi)容不同，可分為固定公開、定期公開和隨時(shí)公開。（二）依申請(qǐng)公開制度。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)可以公開的，黨支部應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說明。各單位黨支部都要編制黨務(wù)公開內(nèi)容目錄，明確每項(xiàng)黨務(wù)公開的具體內(nèi)容、公開范圍、公開形式、公開時(shí)限、責(zé)任單位等。（四）建立健全黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。局黨委和黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開展對(duì)下級(jí)單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否按照目錄規(guī)定的內(nèi)容形式、范圍、時(shí)限等要求實(shí)施公開，以及黨務(wù)公開資料的收集，歸檔管理情況。各單位黨支部要聘請(qǐng)一定數(shù)量的黨代表、離退休老干部和群眾黨員代表?yè)?dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員，定期開展活動(dòng)，形成制度