【正文】 機構(gòu)，因此，要出臺相應(yīng)的政策，健全管理機構(gòu)，除了明確全市和各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門外，建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立項目管理辦公室，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作。由于目前農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗和模式缺乏，在實際操作過程中存在許多難點和困惑，建議通過示范村的建設(shè)深入開展全市治理工作。（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，試點引路，分步實施，建議在對全市農(nóng)村情況進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，編制寧波市農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，提出具體實施方案和要求，做到規(guī)劃先行。建議以市政府名義成立農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確發(fā)改、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、財政、衛(wèi)生以及世行辦、水環(huán)境辦等部門職責(zé)，同時要求各縣（市）區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，制訂和完善各項工作考核機制，一級抓一級，層層抓落實，確保治理工作穩(wěn)步推進。二是后續(xù)運行、維護資金到不了位。大部分村莊沒有明確管理責(zé)任人，即使明確了，管理人員的工資又無從可出，因此更多的是村干部兼管。（五）管護問題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分村莊對生活污水處理設(shè)施如何進行后續(xù)的管理、運行、維護存在困惑。（四）治理模式與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題農(nóng)村生活污水治理模式的選擇與生活污水的內(nèi)容、數(shù)量以及居民點的分布有關(guān)。（三）治理效果問題從全市各村治理運行情況來看，大部分尚未達到理想效果。寧波市政府雖然出臺了《關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《寧波市“百村示范、千村整治”工程農(nóng)村生活污水凈化處理項目立項指南》等政策文件，規(guī)定了凈化池容積補助標(biāo)準(zhǔn)，對奉化市、寧?？h、象山縣三地補助600元/立方米，其他地區(qū)補助400元/立方米，各縣（市）區(qū)也出臺了相應(yīng)的補助政策，但從實際情況來看，一般凈化池建設(shè)需要資金為1200－1400元/立方米，也就是說，除了政府撥款之外，其他不足的資金必須由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者村級集體經(jīng)濟支出，按100立方米可以保障100戶（約350人）計算，700人的村莊僅生活污水處理設(shè)施系統(tǒng)就需投入25萬元左右，而生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)耗資往往是治理設(shè)施的幾倍以上，其中還涉及到入戶管道的改造等費用，資金投入更高，僅靠政府下?lián)苜Y金遠遠不夠。二是村民對治理效果信心不足，普遍對能否取得良好的治理效果持懷疑態(tài)度。全市治理試點采用該模式共15座，其中寧?？h7座。主要為未納入城市污水處理管網(wǎng)，以平原地區(qū)、近郊區(qū)為主的經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由生活污水處理設(shè)施站統(tǒng)一采集各村住宅、居民點、辦公樓、公共場所的糞便污水和其他生活污水進行集中凈化并資源化利用。全市共建污水處理廠13個，%，但農(nóng)村生活污水納入城市污水處理系統(tǒng)進行處理的比例不高。主要有以下七種治理模式：。由于處理率低，農(nóng)村生活污水對水體和環(huán)境等方面產(chǎn)生了很大的影響，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村多數(shù)水體水質(zhì)下降；二是部分農(nóng)田土壤肥力減弱，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；三是引發(fā)疾病，一些農(nóng)村疫病的引發(fā)與農(nóng)村生活污水隨便排放有直接的因果關(guān)系。（二）農(nóng)村生活污水排放量及影響根據(jù)對我市1578戶農(nóng)戶的調(diào)查，人均日產(chǎn)生生活污水100L左右， 萬噸，并且生活污水排放總量呈逐年遞增趨勢。關(guān)鍵詞：污染治理統(tǒng)籌規(guī)劃節(jié)能減排一、寧波市農(nóng)村生活污水治理的現(xiàn)狀（一）農(nóng)村生活污水來源從調(diào)查情況看，寧波市農(nóng)村生活污水主要來源為以下四方面：一是廁所污水，即人類排泄物；二是生活洗滌污水；三是廚房污水；四是其他混合污水，主要指農(nóng)藥或化肥不合理的使用、農(nóng)村中小規(guī)模畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和家庭作坊農(nóng)產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的，與前三類污水混合在一起無法分流的污水，嚴(yán)格區(qū)分應(yīng)為生產(chǎn)污水。第一篇：經(jīng)濟應(yīng)用文商務(wù)寫作 污水治理寧波大紅鷹學(xué)院 20132014學(xué)年第一學(xué)期2011級本科市場營銷專業(yè)《商務(wù)寫作》 期末考試試卷（A卷）考核方式：大作業(yè) 題目：寧波農(nóng)村污水處理國內(nèi)研究情況綜述摘要：加強農(nóng)村環(huán)保工作，開展農(nóng)村環(huán)境污染整治，是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)，而開展農(nóng)村生活污水治理，是鞏固和推進寧波市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求，是落實節(jié)能減排要求的重要舉措，是改善水源地環(huán)境的有效途徑，更是全面構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。近期，通過對寧波市江北、慈溪、余姚等9個縣（市）區(qū)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村的調(diào)研，更突顯出我市農(nóng)村生活污水治理的重要性和緊迫性。按照發(fā)達地區(qū)農(nóng)村指標(biāo)，%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，寧波市農(nóng)村村鎮(zhèn)幾乎沒有完善的排水管網(wǎng)，大部分家庭化糞池漏底，糞便基本上滲入地下或未經(jīng)處理直接排入江河；廚房污水、生活洗滌污水處理率更接近為零。（三）現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理模式目前，寧波市農(nóng)村生活污水治理模式主要采用縣（市）區(qū)集中治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治理以及少數(shù)示范村集中治理和分散治理模式，總體上處于探索和起步階段。主要為靠近都市區(qū)和中心城鎮(zhèn)，可以通過管網(wǎng)進入城市污水處理系統(tǒng)和工業(yè)廢水處理系統(tǒng)實現(xiàn)生活污水集中治理的農(nóng)村。慈溪市采用該模式較多，目前建有12座。該模式利用人工生態(tài)濕地系統(tǒng)內(nèi)多級生物的稀釋降解作用，去除或削減水中污染物，是農(nóng)村生活污水治理試點應(yīng)用較廣的一種生活污水處理技術(shù)。二、寧波市農(nóng)村生活污水治理中存在的問題和困難（一）認(rèn)識問題一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部重視程度不夠，特別是涉及征用調(diào)整治理設(shè)施建設(shè)用地時難度很大。（二）資金問題從調(diào)研情況看，生活污水治理設(shè)施的建設(shè)、運行、維護等費用少則幾萬，多則幾十萬、上百萬，對于自身經(jīng)濟并不富裕的廣大農(nóng)村是一筆不小的負(fù)擔(dān)。除個別經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級集體能夠自行籌措以外，其他村鎮(zhèn)則無力承擔(dān)，農(nóng)戶更不愿投入，因此，資金問題已成為我市農(nóng)村生活污水治理的首要問題。主要是由于以下三個方面的原因：一是生活污水收集難；二是處理設(shè)施、設(shè)備簡單；三是農(nóng)民生活習(xí)慣問題。到目前為止，我市還未找到一種建設(shè)成本低、處理效果好、運行無費用或低費用、特別適宜全市推廣的模式，同樣，對工程的設(shè)計、施工、評價指標(biāo)、驗收也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一是管理責(zé)任人不明確。但村干部不懂技術(shù)，一旦處理設(shè)施出現(xiàn)問題，無法解決。三、寧波市農(nóng)村生活污水治理的對策與建議（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部的積極性和主動性，提高普通百姓對生活污水治理重要性的認(rèn)識。（二）設(shè)立專項資金，明確政府投資主體建議寧波市政府設(shè)立專項資金，明確政府投資主體，具體資金從世行5000萬美金新農(nóng)村項目貸款中安排，整合農(nóng)辦、環(huán)保、水利及水環(huán)境辦等相關(guān)資金，各縣（市）區(qū)配套出資，同時鼓勵和支持企業(yè)、個人、社會團體等以各種方式參與農(nóng)村生活污水治理建設(shè)，倡導(dǎo)村企結(jié)對，動員和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自主投工投勞。在治理村莊的選擇上按照“先遠后近、先易后難”思路。（四）健全管理機構(gòu)和隊伍，建立治理管理長效機制農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)是手段，