【正文】 研究部署2010年的工作任務(wù)和措施，這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年積極投身**經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐，具有十分重要的意義。要建立健全黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，疏通黨員“出口”。要深入開(kāi)展“黨員電教科技致富工程”，開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，推進(jìn)黨員電教網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)基層黨員經(jīng)常受教育。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。研城鎮(zhèn)黨委要采取積極有效的硬措施，培育社區(qū)黨建綜合示范點(diǎn)。社區(qū)是最基層的一級(jí)組織，承擔(dān)較多的社會(huì)事務(wù)，但工作中正如光清所講，一些單位、部門(mén)不支持、不配合。要進(jìn)一步完善村干部的教育、培訓(xùn)和管理工作，繼續(xù)推行村干部坐班訪戶制度，實(shí)現(xiàn)村干部工作由粗放型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變，由收糧催款向服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變的“兩大轉(zhuǎn)變”，努力構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合“新農(nóng)村”建設(shè)要求，進(jìn)一步深化“富民支部”、“愛(ài)民書(shū)記”活動(dòng)，集中人力、財(cái)力、物力培育1—2個(gè)黨建綜合示范點(diǎn)，不斷豐富內(nèi)容，提升檔次，使每個(gè)示范點(diǎn)都有自己的“品牌”，有自己的特色。要按照“五個(gè)好”考核要求，切實(shí)抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織創(chuàng)建工作。要深入開(kāi)展農(nóng)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。今年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣級(jí)一些單位作為第二批，將開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和城區(qū)未參加第一批的單位黨組織要早安排，摸清家底，整頓、調(diào)整好軟弱的基層組織，做好充分準(zhǔn)備，積極參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)?？h委督導(dǎo)組要加強(qiáng)督查，真正形成講真話的良好氛圍?？h委在查找班子存在的主要問(wèn)題時(shí)，通過(guò)了8個(gè)渠道查找（萬(wàn)人評(píng)風(fēng)、4個(gè)座談會(huì)、征求市領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、聽(tīng)取市委督導(dǎo)組意見(jiàn)、查處典型案例、市委反饋、交心談心、常委剖析），專題召開(kāi)常委會(huì)分析認(rèn)定，梳理出4大類15條意見(jiàn)，昨日進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，%，%。目前，在各單位查找問(wèn)題中均不同程度地存在查找問(wèn)題形式多樣，梳理認(rèn)定問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，責(zé)任人好好先生，同事間你好我好等情況。當(dāng)前，第一批開(kāi)展活動(dòng)的單位正處于分析評(píng)議階段，此階段的關(guān)鍵是找準(zhǔn)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員存在的突出問(wèn)題，開(kāi)好組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。目前，我縣第一批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)正扎實(shí)推進(jìn)，第二批單位的活動(dòng)也將在今年下半年展開(kāi)。要進(jìn)一步抓好老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。扎實(shí)抓好老干部工作。進(jìn)一步完善培育人才、引進(jìn)人才、留住人才及評(píng)價(jià)人才的有效工作機(jī)制，穩(wěn)步開(kāi)展公務(wù)員公招工作，積極探索運(yùn)用川農(nóng)大動(dòng)科院井研博士工作站、川農(nóng)大動(dòng)科院井研教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地引智、引才的作用，努力引進(jìn)一批高科技人才和高新技術(shù)項(xiàng)目，服務(wù)我縣發(fā)展。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行中組部提出的嚴(yán)厲查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣官”的五條規(guī)定和堅(jiān)決防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”的六條規(guī)定，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。深化干部人事制度改革。要調(diào)整和充實(shí)后備干部隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)干部日?？疾臁＝衲暧?jì)劃舉辦四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)班、中青班和電子政務(wù)培訓(xùn)班等，鼓勵(lì)和督促干部參加在線學(xué)習(xí)，完善干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估辦法，建立科級(jí)學(xué)員學(xué)習(xí)電子檔案，試行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制考核管理，全面推行擬任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)政治理論水平任職資格考試制度。加大干部教育培訓(xùn)力度。要抓緊制訂《黨委（黨組）議事規(guī)則》，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政成效加強(qiáng)思想政治建設(shè)。二、2005年全縣組織工作的主要任務(wù)今年，全縣組織工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，緊緊圍繞縣委8干部隊(duì)伍的作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、素質(zhì)還亟需進(jìn)一步提高，干部人事制度改革還需要進(jìn)一步加大力度，社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作還有待于加強(qiáng)，下崗失業(yè)職工黨員、流動(dòng)黨員的教育管理辦法亟需改進(jìn)，等等。組織部門(mén)緊扣“公道正派”主題，深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)，著重在健全制度上下功夫，在執(zhí)行制度上見(jiàn)形象，在全縣率先推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦理制、過(guò)失追究制、開(kāi)門(mén)辦公制等“四項(xiàng)制度”和組織部機(jī)關(guān)工作人員“五不”承諾，促進(jìn)了公道正派價(jià)值理念的形成。新一屆村級(jí)班子成員文化學(xué)歷提高，年齡大幅下降，班子活力顯現(xiàn)。我們還在全市率先推進(jìn)村建制調(diào)整工作，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)171個(gè)村通過(guò)村民自治，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)合并為73個(gè)新建制村，減少行政村98個(gè)，減幅達(dá)57%，減少村“三職干部”294名，從而大大提高了村干部待遇，調(diào)動(dòng)了村干部積極性，促進(jìn)了村干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?？h委、縣政府高度重視，組織、人大代表工委、民政部門(mén)扎實(shí)工作，287個(gè)村級(jí)組織實(shí)行“公推直選”和“直選”，圓滿完成了換屆任務(wù)。全面推行村干部“坐班訪戶”制度，認(rèn)真整頓后進(jìn)村，整頓成果受到省委常委、組織部長(zhǎng)魏宏充分肯定，魏宏部長(zhǎng)在峨眉山紅珠山賓館召開(kāi)的全省基層組織建設(shè)工作會(huì)上，3次點(diǎn)名井研縣竹林村的變化，表?yè)P(yáng)肯定井研縣委和基層黨委轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效工作，密切了黨群干群關(guān)系，表明了我縣基層組織建設(shè)上了一個(gè)臺(tái)階。建成了“支部+協(xié)會(huì)”示范點(diǎn)68個(gè)，其中馬踏鎮(zhèn)紅五月村、周坡鎮(zhèn)團(tuán)山村、勝泉鄉(xiāng)竹林村等6個(gè)為市級(jí)黨建綜合示范村。四是基層組織建設(shè)上臺(tái)階。組織部門(mén)履職抓總，圍繞“雙五”戰(zhàn)略，制定了《加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的配套措施》，命名表彰了一批“人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才”，選拔了第五批縣級(jí)拔尖人才。強(qiáng)化干部監(jiān)督，建立和完善了干部監(jiān)督員隊(duì)伍和干部工作制度，對(duì)12名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了誡勉談話，組織被清退出公務(wù)員隊(duì)伍的85人參加了省人事廳組織的錄用考試。大規(guī)模推進(jìn)培訓(xùn)干部工作，實(shí)施“菜單式”教學(xué)，受訓(xùn)人員達(dá)2300人次。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)格干部選任程序，票決副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部12名。二是干部人事制度改革取得初步成效。以“門(mén)坎事件”為契機(jī)，狠抓以“強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神”為主題的專項(xiàng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。一是抓班子、帶隊(duì)伍，樹(shù)立正確導(dǎo)向。我講兩方面內(nèi)容。第一篇：組織部長(zhǎng)在全縣黨務(wù)工作會(huì)上的講話同志們：今天縣委召開(kāi)黨務(wù)工作會(huì)，將多個(gè)會(huì)議套開(kāi)，這是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，立說(shuō)立改，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。前面，光清書(shū)記、李慶部長(zhǎng)就各自主管的工作作了安排，下面，我就組織工作作一發(fā)言，會(huì)后，請(qǐng)大家按照余應(yīng)軍書(shū)記的講話精神，一并結(jié)合貫徹落實(shí)。一、2004年全縣組織工作簡(jiǎn)要回顧2004年，我縣組織工作緊緊圍繞“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，全面完成了工作任務(wù)，多項(xiàng)工作有新突破和新成效。去年，我縣著力開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀“四好”班子和“五好”黨委、“五好”支部活動(dòng)，以制度建設(shè)為抓手，推動(dòng)了班子的學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔，命名表彰了一批“四好”班子、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，積極探索“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”工作長(zhǎng)效機(jī)制和考評(píng)辦法。以“創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī)，向黨的生日獻(xiàn)禮”為主題，舉辦了共產(chǎn)黨員和基層組織先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)等系列活動(dòng)，推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，積極為井研建設(shè)做貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。全縣249個(gè)事業(yè)單位完成了合同制改革，5619人同單位簽訂了聘用合同。推行中層干部競(jìng)聘上崗，完成了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的屆中考察。選派17名縣級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、市委黨校培訓(xùn)，圓滿完成了上級(jí)調(diào)訓(xùn)計(jì)劃和任務(wù)。三是人才工作取得新突破。在全市率先建立了川農(nóng)大動(dòng)科學(xué)院井研博士工作站、川農(nóng)大動(dòng)科院井研教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地、哈哥兔業(yè)研究所，啟動(dòng)了“農(nóng)村科技特派員”省級(jí)試點(diǎn)工作，首批30名特派員進(jìn)村入戶，推動(dòng)了農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。去年，我們緊緊抓住“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真開(kāi)展了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村支部創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行“支部+協(xié)會(huì)，農(nóng)民得實(shí)惠”農(nóng)村黨建模式，創(chuàng)新推出“企業(yè)支部+協(xié)會(huì)+村支部，農(nóng)民得實(shí)惠”的“哈哥”特色模式，得到市委組織部充分肯定。組織協(xié)調(diào)部門(mén)和鄉(xiāng)、村共建村級(jí)辦公室和支部活動(dòng)室，籌資40余萬(wàn)元，投工1000余個(gè)，改造了16個(gè)村活動(dòng)室和新修村支部辦公樓3幢800平方米。五是村級(jí)組織換屆和村建制調(diào)整走在全市前列。其中，勝泉鄉(xiāng)竹林村直選候選人，直選村委會(huì)試點(diǎn)成功，為我們擴(kuò)大民主做了一個(gè)有益的嘗試。全縣有74名村支部書(shū)記兼任村主任，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”；另有37人實(shí)施了其他兼職。六是深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)，組工隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，在今后的工作中加以克服和解決，以推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階。5工作會(huì)議精神，創(chuàng)新思路和方法，突出特色和亮點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部人才隊(duì)伍、基層黨組織建設(shè)，為井研實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和干部人才支持。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”要求，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持和完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)和中心組理論學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五種能力”建設(shè)（科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力），探索制定科學(xué)的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督促，把開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)尤其是批評(píng)作為衡量民主生活會(huì)是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，發(fā)展黨內(nèi)民主。我們將把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神、提高執(zhí)政能力，作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，探索建立干部經(jīng)常受教育機(jī)制。啟動(dòng)黨校《井研縣干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)》。年內(nèi)，將開(kāi)展對(duì)縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的屆中考察工作，將加大在建設(shè)和發(fā)展工作中考察干部，在急、難、險(xiǎn)、重工作中考察干部，在平常具體工作中考察干部的力度，加大考察結(jié)果運(yùn)用，大力使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部，重點(diǎn)選好配強(qiáng)“一把手”，果斷調(diào)整帶“病”班子和干部，加大縣、鄉(xiāng)干部交流力度。要加強(qiáng)年輕干部實(shí)踐鍛煉力度，注重培養(yǎng)選拔婦女干部、非黨干部。要圍繞貫徹落實(shí)中央“5+1”文件和《干部任用條例》，積極推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和辭職等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)干部選拔中群眾公認(rèn)原則的“五條規(guī)定”，把提名權(quán)交給群眾，重點(diǎn)抓好“兩推一陳述”，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度和常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作、接受監(jiān)督制度，探索研究黨代會(huì)常任制試點(diǎn)和黨代會(huì)提案制度，全面推行基層黨務(wù)公開(kāi)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度，加大經(jīng)濟(jì)審計(jì)和結(jié)果運(yùn)用力度，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)，健全“12380”舉報(bào)受理工作運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，建立對(duì)有問(wèn)題反映的干部談話提醒制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)追究制。充分運(yùn)用組織談話、誡勉、辭職、免職等手段，加大對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)