【正文】 ，采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定”的方法，結(jié)合崗位職責(zé)，全面排查，準(zhǔn)確定等，嚴(yán)格把關(guān)，張榜公示，接受監(jiān)督，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的防控措施，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展“五查五看”，主要查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，看在具體工作崗位上是否履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，在行使權(quán)力過(guò)程中是否存在違反民主集中制原則和《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，有無(wú)履職不到位、失職瀆職、以權(quán)謀私，導(dǎo)致決策失誤等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；干部職工有無(wú)不愛(ài)崗敬業(yè)、假公濟(jì)私、作風(fēng)不實(shí)、吃拿卡要等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，看在制定制度、執(zhí)行制度過(guò)程中，是否存在制度不健全、不完善、有缺失，執(zhí)行不到位，存在使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，看是否樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，是否存在放松政治理論學(xué)習(xí)和思想改造，導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，個(gè)人思想道德水平不高、自律不嚴(yán)等容易出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，看工作流程設(shè)計(jì)是否科學(xué)、環(huán)節(jié)是否嚴(yán)密、執(zhí)行是否到位、責(zé)任是否清楚，有無(wú)存在分工不合理、流程不科學(xué)、責(zé)任不明晰，導(dǎo)致出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象和問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二要深入查找風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人自查，找準(zhǔn)具體崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全面排查，找準(zhǔn)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。專項(xiàng)清查，找準(zhǔn)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三要明確監(jiān)控責(zé)任。廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分的依據(jù)主要結(jié)合單位工作特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、危害性的大小，以及行政權(quán)力與人、財(cái)、物等職權(quán)的關(guān)聯(lián)程度高低來(lái)確定。四要進(jìn)行公開(kāi)公示。五要建立“一庫(kù)一牌”。并對(duì)每個(gè)工作人員，分別在其崗位辦公桌面設(shè)臵包含工作人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、具體等級(jí)及防控措施等內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌。崗位風(fēng)險(xiǎn)排查階段是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，全面了解和掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)，切實(shí)提高廣大干部職工知險(xiǎn)、查險(xiǎn)、防險(xiǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感，為找準(zhǔn)、找全、找細(xì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定良好的思想基礎(chǔ)。每個(gè)干部職工要緊密聯(lián)系個(gè)人崗位職責(zé)，采取集中查、專題查、定期查等多種有效形式，全面排查，反復(fù)修改，既不能夸大，也不能縮小，要做到準(zhǔn)確、客觀、全面、真實(shí)，并針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式，提出切實(shí)可行的防控措施。為了找準(zhǔn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每個(gè)干部職工要相互交流查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的方法、內(nèi)容和好的經(jīng)驗(yàn)做法，集思廣益，補(bǔ)充完善，共同提高。這一階段工作的總體要求是，緊緊圍繞“解放思想促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定保民生”的主題，扎實(shí)開(kāi)展“五抓五提升”活動(dòng)，以理清工作思路、明確努力方向?yàn)槟繕?biāo)，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求到的意見(jiàn)建議，切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題、干部黨性文件 黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析和對(duì)照檢查，撰寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析材料和黨員個(gè)人剖析材料，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，進(jìn)一步分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題和原因，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析檢查報(bào)告或分析檢查材料，為下一步解決問(wèn)題和完善制度奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)從11月20日開(kāi)始至2010年1月20日結(jié)束。根據(jù)分析檢查階段工作指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定本村、本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作推進(jìn)計(jì)劃。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。（二）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，對(duì)于深化學(xué)習(xí)成果、查找突出問(wèn)題、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，具有重要的意義。各參學(xué)單位在開(kāi)展分析檢查階段工作中，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)的作用，確定好主題，認(rèn)真查找存在的不足和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，坦誠(chéng)交流，真心溝通，不回避矛盾，不諱言差距，避免形式化，杜絕走過(guò)場(chǎng)，真正做到以此為契機(jī)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力和提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力。各村、各單位要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪群眾、設(shè)臵意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表和投訴電話等多種形式，繼續(xù)廣泛征求黨員群眾對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及各方面合理化意見(jiàn)建議。各支部、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員個(gè)人要正確對(duì)待征求到的意見(jiàn)建議，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，確保找準(zhǔn)問(wèn)題，明確努力方向。結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行自查。普通黨員要做到“三查三看”，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上是否求真務(wù)實(shí)。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，要邊查邊改，盡可能及早解決。深入開(kāi)展談心活動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展談心活動(dòng)對(duì)于解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，激發(fā)活力、推動(dòng)工作的重要作用。談心活動(dòng)要增強(qiáng)針對(duì)性，無(wú)論是集體問(wèn)題還是個(gè)人問(wèn)題，是團(tuán)結(jié)問(wèn)題還是發(fā)展共識(shí)問(wèn)題，有什么問(wèn)題就確定什么主題。對(duì)于在談心過(guò)程中反映出來(lái)的各類問(wèn)題，要及時(shí)梳理，分類解決。認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)建議，要單獨(dú)形成剖析材料，由主要領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會(huì)上進(jìn)行剖析，為形成班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。民主生活會(huì)前，各指導(dǎo)檢查組要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的發(fā)言材料。所有班子成員的剖析材料準(zhǔn)備好后方可召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，村、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院要召開(kāi)組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績(jī)和問(wèn)題，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，確保民主生活會(huì)的質(zhì)量。組織生活會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。民主生活會(huì)結(jié)束后，要及時(shí)撰寫民主生活會(huì)召開(kāi)情況專題報(bào)告，參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題報(bào)告和班子成員的個(gè)人剖析材料要報(bào)鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。組織生活會(huì)上，全體黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身差距和不足，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力的方向。（四）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或分析檢查材料鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫分析檢查報(bào)告；村、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院要形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料。認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或分析檢查材料。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既總結(jié)過(guò)去工作，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既科學(xué)合理又切實(shí)可行。要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免把分析檢查報(bào)告寫成工作總結(jié)和工作匯報(bào)。（五）組織群眾評(píng)議組織評(píng)議。參評(píng)人員中既要有政府機(jī)關(guān)黨支部的黨員干部，也要有一定數(shù)量的機(jī)關(guān)單位職工、農(nóng)村黨員和群眾的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、優(yōu)秀教師、業(yè)務(wù)骨干、政協(xié)委員和致富能人代表參加。公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。四、做好總結(jié)分析檢查階段基本結(jié)束時(shí)，對(duì)照本階段目標(biāo)要求，各參學(xué)單位要對(duì)本階段工作進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對(duì)征求到的意見(jiàn)、分析評(píng)議情況等內(nèi)容進(jìn)行全面認(rèn)真地總結(jié)，及時(shí) 形成本階段總結(jié)材料，提出下階段安排意見(jiàn)，向鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組上報(bào)轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)指導(dǎo)檢查組審查同意后，報(bào)鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真抓好聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)的工作，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭進(jìn)行邊議邊改。各指導(dǎo)檢查組要嚴(yán)格按照各個(gè)環(huán)節(jié)工作要求，加強(qiáng)對(duì)專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)，嚴(yán)格審核分析檢查報(bào)告，指導(dǎo)開(kāi)展群眾評(píng)議。二OO九年十一月十三日第三篇：第二階段安排意見(jiàn)???????????? ??????? ?????? ??????? ?????? ???????? ?????????? ?????? ???????? ???????? ????????? ???????? ??????????? ?? ??????????? ????????????? ??????