【正文】 接再厲，再鼓干勁，努力實(shí)現(xiàn)全省煤炭工業(yè)的新跨越，為再造一個(gè)新山西做出新的更大的貢獻(xiàn)。同志們，煤炭工業(yè)是我省最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，而且關(guān)系國(guó)家能源安全。要依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)，圍繞煤炭行業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工、煤機(jī)制造、煤炭物流等煤炭深加工產(chǎn)業(yè)和相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)煤焦化、煤氣化、煤液化、煤電鋁等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤矸石、粉煤灰、中煤、煤泥和礦井水等廢棄物的綜合利用水平，讓得天獨(dú)厚的煤炭資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，讓非煤產(chǎn)業(yè)得到更大的發(fā)展，使我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生脫胎換骨的新變化。同志們，既要做好煤炭這篇大文章，又要做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章，是省委、省政府的推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的一個(gè)重要部署。尤其要突出抓好公路煤炭運(yùn)銷秩序整治工作，既要嚴(yán)格管理，防止涉煤稅費(fèi)流失，又要嚴(yán)禁亂設(shè)卡、亂收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和我省對(duì)外形象。從宏觀調(diào)控方面上講，要準(zhǔn)確把握煤炭供需市場(chǎng)走勢(shì)，保持煤炭產(chǎn)量合理增長(zhǎng)，保證全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求，進(jìn)一步鞏固我省全國(guó)能源基地的地位。要以煤炭資源整合煤礦兼并重組為契機(jī)，進(jìn)一步理順煤炭行業(yè)管理體制，充分發(fā)揮煤炭管理部門對(duì)煤炭生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和安全的管理職責(zé)，提高行業(yè)管理水平和效能；進(jìn)一步深化煤炭企業(yè)改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，提高煤炭企業(yè)的管理 水平。在此基礎(chǔ)上，要高度重視推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)和裝備，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，力求通過這一輪的大規(guī)模改造和建設(shè)，把所有礦井都建設(shè)和改造成為高水平的現(xiàn)代化礦井，大幅度提高我省煤炭生產(chǎn)的機(jī)械化、信息化、規(guī)?；图s化水平。對(duì)手續(xù)尚不完善的項(xiàng)目，要加大前期工作力度，采取集中辦公、“一站式”服務(wù)等措施，加快審批進(jìn)度，爭(zhēng)取早日開工。各級(jí)各相關(guān)部門和企業(yè)，務(wù)必要高度重視、精心組織，嚴(yán)格管理、加快進(jìn)度，保質(zhì)保量地完成好這項(xiàng)任務(wù)。今后兩年是我省煤炭工業(yè)發(fā)展史上建設(shè)規(guī)模最大、投資強(qiáng)度最高的時(shí)期，僅今年在建和新開工的各類煤礦項(xiàng)目就有600多個(gè)，涉及產(chǎn)能6億多噸，當(dāng)年要完成投資750億元，約占全省計(jì)劃投資總額的10%。第三，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮好兼并重組主體企業(yè)的作用，進(jìn)一步整頓和規(guī)范煤礦基本建設(shè)秩序。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤 礦安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮煤礦“六大員”的作用，加大安全職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)區(qū)隊(duì)和班組建設(shè)，切實(shí)提高煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的全員、全方位、全過程控制。尤其要突出工作重點(diǎn)，在抓好煤礦水、火、瓦斯、煤層、頂板、機(jī)電“六大災(zāi)害”預(yù)防治理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)遏制瓦斯、透水事故的發(fā)生。要進(jìn)一步探索和把握煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)踐證明行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，突出抓好工作落實(shí)，鞏固和發(fā)展煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的大好局面。安全生產(chǎn)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障，沒有安全生產(chǎn)一切都無從談起，對(duì)煤炭行業(yè)而言尤其如此。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，保持嚴(yán)厲打擊非法違法采礦的高壓態(tài)勢(shì)，確保開采秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向大企業(yè)、大集團(tuán)集中，不斷提高資源回收率和綜合利用率，促進(jìn)資源節(jié)約和集約利用。在此基礎(chǔ)上，要切實(shí)提高煤礦管理水平，及時(shí)充實(shí)以“六長(zhǎng)”為主的煤礦管理團(tuán)隊(duì)，完善煤礦企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，保證整合后的煤礦按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)行。延長(zhǎng)過渡礦井的生產(chǎn)期限要有充分的依據(jù)，并有各市的分管副市長(zhǎng)簽字認(rèn)可，但最長(zhǎng)不得超過今年9月底。要嚴(yán)格落實(shí)省政府確定的“八條規(guī)定”，不再增加礦井?dāng)?shù)量，不再增加辦礦主體，不得減少關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量，不得隨意調(diào)整兼并重組主體，省屬企業(yè)（包括煤礦企業(yè)）不得擅自出讓股權(quán)，煤炭企業(yè)不得擅自出讓資源，不得轉(zhuǎn)包、租賃經(jīng)營(yíng)礦井，原則上不延長(zhǎng)過渡礦井的生產(chǎn)期限。目前，這項(xiàng)工作已進(jìn)入收官階段，各級(jí)各部門和企業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐證明行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大工作力度，加快工作進(jìn)度，善始善終地完成好這項(xiàng)任務(wù)。對(duì)此，各級(jí)各部門和企業(yè)一定要保持清醒頭腦，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和今天會(huì)議的要求，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作： 第一，要善始善終地完成好煤炭資源整合煤礦兼并重組各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范采礦秩序。因此，進(jìn)一步整頓和規(guī)范煤炭行業(yè)秩序，推動(dòng)我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，仍是今年全省煤炭工作的主要任務(wù)。二、要扎實(shí)做好2011年煤炭工業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)工作，進(jìn)一步整 頓和規(guī)范煤炭行業(yè)秩序，盡快使我省煤炭工業(yè)走上科學(xué)健康的發(fā)展軌道 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，盡管這兩年我省煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，與全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需求相比，還有一定差距。我省煤炭仍將是保障國(guó)家能源安全、服務(wù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局的重要支撐，仍將是保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)的主要力量，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中的獨(dú)特地位難以改變，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的支柱作用也無法替代?！笆濉睍r(shí)期，是我省的一個(gè)非常重要的發(fā)展時(shí)期，也是煤炭工業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。兩年多來，全省煤炭系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，為全省煤炭工業(yè)改革發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，各地狠抓煤礦職工教育培訓(xùn)工作，逐步推行“變招工為招生”等辦法。四是堅(jiān)持把加強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。特別是扎實(shí)推進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、安全生產(chǎn)、企業(yè)改革、生態(tài)恢復(fù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等工作，積極開展資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)調(diào)研申請(qǐng)工作，并獲國(guó)家批復(fù)。三是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新和爭(zhēng)取國(guó)家政策支持作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。這兩年山西在安全工作上最大的進(jìn)步就是建立了良好的安全氛圍，要嚴(yán)厲打擊破壞良好安全氛圍的任何苗頭，領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，人命關(guān)天不能有半點(diǎn)私心。近兩年，我們立足我省實(shí)際，以煤礦安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作，先后制定出臺(tái)了十項(xiàng)大的安全生產(chǎn)制度和覆蓋12個(gè)行業(yè)的118條安全生產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”，嚴(yán)肅對(duì)待事故、嚴(yán)格責(zé)任追究，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、人才保證、管理保證、措施保證、紀(jì)律保證和體制保證等8個(gè)保證。同時(shí)，還解決了破壞資源、保護(hù)干部、生態(tài)破壞、凈化山西社會(huì)風(fēng)氣等問題。經(jīng)過兩年多時(shí)間的全力推進(jìn)，這項(xiàng)工作取得了重大成果，目前已進(jìn)入收尾階段?？偨Y(jié)這兩年的煤炭工作，之所以能取得如此好的成績(jī)，至少有以下幾條經(jīng)驗(yàn)： 一是堅(jiān)持把煤炭資源整合煤礦兼并重組作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。煤炭行業(yè)完成銷售收入5441億元，%，；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2560億元，同比增長(zhǎng)31%，占到全省工業(yè)增加值的56%；上繳稅費(fèi)816億元，同比增長(zhǎng)38%，占到全省財(cái)政總收入的45%。產(chǎn)業(yè)水平明顯提高。2010年和2005年相比，%，其中，重特大事故起數(shù)下降了80%；煤礦事故死亡人數(shù)下降了72%；，下降了80%，是全國(guó)平均水平的四分之一。全省礦井總數(shù)由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)，30萬噸以下的小煤礦全部淘汰，70%以上的保留礦井達(dá)到90萬噸以上，已經(jīng)形成了4個(gè)億噸級(jí)、3個(gè)5000萬噸級(jí)、11個(gè)千萬噸級(jí)以上的大型煤炭集團(tuán)?！笆晃濉睍r(shí)期，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊這兩年，我省煤炭工業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新的跨越，進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。全省現(xiàn)有的85個(gè)產(chǎn)煤縣4050%的財(cái)政收入來自于煤炭，其中36個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣70%以上的財(cái)政收入來自于煤炭。煤炭資源是我省最大的優(yōu)勢(shì)資源，煤炭工業(yè)是我省最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一、要高度重視煤炭工業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的獨(dú)特地位和在產(chǎn)業(yè)體系中的支柱作用，認(rèn)真總結(jié)近兩年煤炭工業(yè)改革發(fā)展 取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)。全省上下要深刻理解、準(zhǔn)確把握總理重要指示的精神實(shí)質(zhì)，始終牢記“山西的優(yōu)勢(shì)在煤”，始終把“建設(shè)全國(guó)重要的、可持續(xù)的煤炭基地”作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本方向，努力開創(chuàng)我省煤炭工業(yè)乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。要堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展，做到依托煤而不依賴煤，興于煤而不困于煤，讓得天獨(dú)厚的煤炭資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，讓非煤產(chǎn)業(yè)得到更大的發(fā)展，使山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生脫胎換骨的新變化?！笨偫硖貏e強(qiáng)調(diào)：“山西的優(yōu)勢(shì)在煤。在聽取我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)時(shí)，總理對(duì)我省近年來的工作給予了充分的肯定，并專門就全省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題作出了重要指示。在此，我首先代表省委、省政府向大家表示衷心的祝賀，并向全省煤炭系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問候！今年4月2日至4日，溫家寶總理親臨我省呂梁山區(qū)的嵐縣、興縣和臨縣視察指導(dǎo)工作，調(diào)研一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。第一篇：王君省長(zhǎng)在全省煤炭工作會(huì)議上的講話在全省煤炭工作會(huì)議上的講話王 君（2011年4月20日）同志們： 全省煤炭工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹溫家寶總理視察我省時(shí)對(duì)我省煤炭工作的重要指示精神，總結(jié)2010年全省煤炭工業(yè)改革發(fā)展工作，安排部署2011年的煤炭工業(yè)改革發(fā)展工作。剛才，會(huì)議表彰了全省煤炭系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。三天時(shí)間，總理白天深入田間地頭查看墑情，走進(jìn)農(nóng)戶家中問農(nóng)事、訪民情，到學(xué)校、衛(wèi)生院和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)了解民生，晚上召開座談會(huì)聽取各方面的意見和建議?？偫碇赋觯骸吧轿鹘鼛啄昝禾抠Y源整合、煤礦兼并重組取得重大成果，這不僅對(duì)資源的合理開發(fā)利用、對(duì)環(huán)境 保護(hù)具有重要意義，而且對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)深入推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組，提高現(xiàn)代開采技術(shù)和安全生產(chǎn)水平，注重煤礦接續(xù)資源的勘探和煤炭資源的轉(zhuǎn)化，建設(shè)全國(guó)重要的、可持續(xù)的煤炭基地?！?總理的重要指示，既高屋建瓴又明確具體，切中了我省煤炭工業(yè)實(shí)際，是我們進(jìn)一步推動(dòng)全省煤炭工業(yè)改革發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和必須堅(jiān)持的重要原則。下面，我講兩點(diǎn)意見。山西之長(zhǎng)在于煤。新中國(guó)成立60多年來，全省累計(jì)生產(chǎn)原煤120多億噸，外調(diào)90億噸，總產(chǎn)量和調(diào)出量分別占全國(guó)的四分之一和80%。煤炭工業(yè)不僅為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，而且為全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的能源支撐。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高。安全生產(chǎn)水平明顯提高。全 省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人的基礎(chǔ)上，2010年又比2009年減少505人。2010年，%，創(chuàng)歷史最好水平，%。如按一般預(yù)算收入口徑測(cè)算，煤炭工業(yè)對(duì)全省的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%。2008年底，我們緊緊抓住國(guó)際金融危機(jī)中蘊(yùn)含的機(jī)遇，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不被任何干擾所惑，啟動(dòng)實(shí)施了煤炭資源整合煤礦兼并重組這一事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。通過這一輪整合重組，從根本上改變了我省煤礦多、小、散、亂的狀況，從源頭上提高了安全生產(chǎn)保障能力，不僅對(duì)全省經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到了示范和引領(lǐng)作用，而且也為我省以煤為基、多元發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持把抓好安全生產(chǎn)作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。通過這一系列行之有效的辦法和措施，大大提高了煤礦安全生產(chǎn)水平，有力地帶動(dòng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，不僅挽救了數(shù)以千計(jì)的寶貴生命，而且為我們聚精會(huì)神促轉(zhuǎn)型、一心一意謀跨越創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。在抓煤炭資源整合和安全生產(chǎn)的同時(shí)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部活力，進(jìn)一步增強(qiáng)了煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，正在加緊編制試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體方案和專項(xiàng)方案，積極準(zhǔn)備與國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)行政策銜接，待總體方案6月份報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)后將在我省全面展開，這一重要平臺(tái)也必將為我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和政策支持。我們從我省的實(shí)際出發(fā)，著眼于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，組建了省煤炭廳，并將其列為政府組成部門；著眼于強(qiáng)化安全監(jiān)管，將省煤監(jiān)局和安監(jiān)局分設(shè)，并在全省組建了100多個(gè)“5人小組”；著眼于加強(qiáng)市縣煤炭管理力量，從大型國(guó)有煤礦和地方骨干煤礦選拔98名既懂技術(shù)又有管理能力的干部，擔(dān)任11個(gè)市市長(zhǎng)助理和重點(diǎn)產(chǎn)煤縣縣長(zhǎng)助理；著眼于加強(qiáng)煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班 子建設(shè)，為煤礦配齊了“六大員”，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)兼任礦長(zhǎng)助理制度。通過這些措施，從整體上提升了煤炭管理人員和煤炭企業(yè)職工隊(duì)伍的素質(zhì)，為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。所有這些，既是我們?cè)谶^去工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是進(jìn)一步推動(dòng)我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持的重要原則。初步規(guī)劃，到2015年全省煤炭產(chǎn)量將達(dá)到10億噸左右，仍將占到全國(guó)煤炭產(chǎn)量的四分之一。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視煤炭工業(yè)改革發(fā)展，下大力氣做好煤炭這篇大文章。特別是煤炭行業(yè)的秩序還不夠規(guī)范，個(gè)別企業(yè)、一些地方甚至還比較混亂。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：要切忌提不切實(shí)際的口號(hào)，切忌提脫離實(shí)際的工作要求，切忌搞名目繁多、花樣翻新的表面文章。煤炭資源整合煤礦兼并重組是整頓和規(guī)范采礦秩序最基礎(chǔ)的工作，也是最有力的舉措。在 推進(jìn)過程中，要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大礦井關(guān)閉工作力度，確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死。要嚴(yán)格過渡礦井的管理，保證過渡礦井安全生產(chǎn)，萬無一失。到9月底，所有的過渡礦井都要徹底關(guān)閉。與此同時(shí)，要加強(qiáng)資源開發(fā)的規(guī)劃管理，合理確定資源利用總量，優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)煤炭資源可持續(xù)利用。要加大資源勘查工作力度，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破，切實(shí)解決好大企業(yè)、大集團(tuán)的資源接替問題。第二，要持之以恒地抓好煤礦安全生產(chǎn)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序。各地、各部門和企業(yè)，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)的思想，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不懈怠、不放松、不麻痹，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要進(jìn)一步深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面開展煤礦企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，扎實(shí)做好事故預(yù)防工作，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任和煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是各級(jí)政府和國(guó)土、煤炭、安監(jiān)、煤監(jiān)等相關(guān)部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，在加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)煤炭企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)省外辦礦主體所屬煤礦的監(jiān)管；在加強(qiáng)對(duì)合法企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，保持嚴(yán)厲打擊私挖濫采現(xiàn)象和“三非”行為的高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格事故問責(zé)，堅(jiān)持用事故教育人、警示人，做到用制度管人、管事、管安全，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的科學(xué)化、規(guī)范化。加快資源整合礦井的升級(jí)改造，既是煤炭資源整合煤礦兼并重組的重要內(nèi)容，也是規(guī)范煤礦建設(shè)秩序的重要契機(jī)和必然要求。這樣大規(guī)模的礦井集中建設(shè)和改造行動(dòng)，不僅能有效拉動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)煤炭工業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)已批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目，要及時(shí)開工