【正文】 。國際上對訴訟主體的要求是由環(huán)境公益訴訟的性質(zhì)和作用來決定的。修訂草案增加了一些新的規(guī)定，尤其是第五章信息公開和公眾參與，在目前這個階段，應(yīng)該說，很好地回應(yīng)了社會關(guān)切。新主體——環(huán)境公益訴訟主體擴大新法第五十八條擴大了環(huán)境公益訴訟的主體，凡依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的，專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且信譽良好的社會組織，都能向人民法院提起訴訟。全國人大常委會委員黃獻中認(rèn)為，國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域，劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴(yán)格保護，是非常必要的。新法規(guī)定，國家在重點生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域，劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴(yán)格保護。根據(jù)規(guī)劃，2014年，環(huán)保部將完成全國生態(tài)保護紅線劃定任務(wù)。新制定——劃定生態(tài)保護紅線作為保護我國生態(tài)資源的重要方式，生態(tài)保護紅線這一概念，自被提出起，就受到社會各界的廣泛關(guān)注。環(huán)保是一個系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)，必須由政府、公民、企業(yè)共同努力。治污是一個綜合的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同努力，需要一屆接一屆、一代接一代堅持不懈地治下去，還需要一件一件具體事情去搞清楚、整明白并緊緊抓住，務(wù)必解決。國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制。國家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警的機制。新修訂的環(huán)境保護法對霧霾等大氣污染，作出了有針對性的規(guī)定。新舉措——建立公共檢測預(yù)警機制談到環(huán)境保護，公眾最為關(guān)心的就是對霧霾的治理。第二篇：新環(huán)保法解讀新環(huán)保法五大亮點4月24日，十二屆全國人大八次會議閉幕，會議以151條贊成、3票反對、6票棄權(quán)，表決通過了新修訂的環(huán)境保護法。環(huán)境保護行政的、法律的、的、科學(xué)技術(shù)等多的措施，保護地適人類生存的環(huán)境不受污染和破壞；還要依據(jù)人類的意愿，保護和合于人類勞動和生活界中生物的生存，消除大致包括環(huán)境，使它破壞環(huán)境并危及人類生活和生存的內(nèi)容，保護和環(huán)境的不利因素。人地球，永遠(yuǎn)擺脫不完的依賴性，需要地球?qū)?，來保護人類不受過高或過，而植物和動物的食物，需要有足夠厚度的過量紫外線的傷害，需要地球足夠量的水和氧氣來維持生命的了綠色，切豈不成了無本之源，好比毛長在皮子上，是人類發(fā)展模式中那種對了皮，毛又咋生根？綠資源的掠奪性、破壞色銳減，吞噬綠色的，正是人類性開采。國民各生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡的關(guān)系的比例關(guān)系失調(diào)，花幾年功夫可以上百年的護工作的迫切性。嚴(yán)重的，非解決人類活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過局部保護性措施所產(chǎn)生的資源破壞的當(dāng)前，我國環(huán)境污染和如，城市環(huán)境污染嚴(yán)重。滅絕的邊緣。這不使人類的質(zhì)量退化，貽害子孫后代，無可挽回的損失。生產(chǎn)的發(fā)展勞動人的生產(chǎn)密的產(chǎn)品清潔的環(huán)境也就不注重環(huán)境保護工作，目的不相符合，了環(huán)境的嚴(yán)重也會危害現(xiàn)代資源的退化和破壞將愈來愈高，生產(chǎn)力發(fā)展的障礙；（2）環(huán)境污染嚴(yán)重將會引起尖銳的矛盾，清潔的環(huán)境（精現(xiàn)代化生產(chǎn)。發(fā)達(dá)的資本主義化。環(huán)境保、法律形式宣傳使大家認(rèn)識人類的生存環(huán)境環(huán)境就，遭到破壞。這認(rèn)識和，包括“保護環(huán)境”與“防治污染和地公資源說，要運用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在污染和破壞壞境的根源和危害，有計劃地保護環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)人類與環(huán)境發(fā)展。當(dāng)然，最好是所有的企業(yè)都能嚴(yán)守法律，讓環(huán)保罰單不必開出。今年，新環(huán)保法將要正式施行。法治的效果，等于立法的科學(xué)性與執(zhí)法的嚴(yán)肅性的乘積，任何一方的缺失或松馳，都可能造成整體效果的大幅折扣心得體會這就要求，一方面，執(zhí)法不應(yīng)有例外，要避免尋租、合謀的腐敗，加大處罰和監(jiān)督的密度與力度；另一方面，賦予公權(quán)力如此大的執(zhí)法能力，就必須提防執(zhí)法者對守法企業(yè)可能的“挑刺”，甚至是吃拿卡要、勒索敲詐等隱形腐敗?？梢栽O(shè)想，有法律來勾勒各方權(quán)益，用法治來平衡各方得失，這不正是用良法促進社會的理性與公正嗎？但是，有法律并不自然等于有法治。曾經(jīng)的一些環(huán)保事件，無論無良企業(yè)的肆意排放，還是地方政府的包庇縱容，或者少數(shù)群眾的情緒過激，一個重要的誘因就是沒用法律來算環(huán)保賬、經(jīng)濟賬。只有張弛有度，才能讓違法者無指望，守法者有盼頭，從而形成對青山綠水的共同守護。守法企業(yè)的自覺環(huán)保，本身也是對社會共同利益的增進，需要適當(dāng)?shù)募畲胧?。環(huán)保執(zhí)法面臨的這種尷尬，在處罰無上限的新法之下，必將無限放大執(zhí)法處罰的威懾，以經(jīng)濟杠桿矯正企業(yè)的社會責(zé)任意識。由此，社會上詬病已久的“違法成本低、守法成本高”的環(huán)保問題，有望得以從源頭上解決。其中，引人注目的，是對拒不改正的違法企業(yè)，可以“按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。第一篇：新環(huán)保法心得體會幾經(jīng)反復(fù)的新環(huán)保法。它以立法的形式，首次將生態(tài)保護紅線寫入法律，要求促進清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，在重點區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境污染公共預(yù)警機制。這意味著，新環(huán)保法的處罰標(biāo)準(zhǔn)，將上不封頂。一直以來，作為污染排放的可能主體，不少企業(yè)缺乏自律意識，偷排偷放只罰款數(shù)萬元與清潔處置需耗資數(shù)十萬甚至上百萬元的懸殊，“理性的經(jīng)濟人”當(dāng)然會趨利而從之。在經(jīng)濟下行壓力較大的當(dāng)下，新環(huán)保法體現(xiàn)出的立法精神，實際包括了“獎”與“懲”兩個維度。比如，在細(xì)化的立法、司法解釋中，給予必要稅收優(yōu)惠，或者公共清潔設(shè)備的補貼。更深層次看，這次處罰標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，凸顯了在法治框架內(nèi)解決沖突的思路。而今，依法律來厘清獎勵與處罰的標(biāo)準(zhǔn)，從而引導(dǎo)各方回歸法院與談判桌上。如此良法，如何執(zhí)行，將成為社會輿論共同關(guān)注的焦點。這些都是環(huán)保法治的底線所在，猶需關(guān)注。我們期待第一張罰單的依法出爐，以儆效尤。共和國環(huán)境保護法的害”的。界的“報復(fù)”，而超過某限度，以發(fā)量的惡化，多年的實踐環(huán)境污染，人類改造、發(fā)展生產(chǎn)，的展生產(chǎn)給包括人類在內(nèi)的護工作要，并盡力實施生態(tài)系統(tǒng)所限度，限度。勞再生產(chǎn)的必要現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，保護和已的道路早就，發(fā)展生產(chǎn)力的：（1）對環(huán)境的條件。我國是發(fā)展中的污染和退化，則不只與化建設(shè)本身。胎盤代、代性；（3）現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備（設(shè)備、儀表等）需要），在某種意義上說，搞不好環(huán)境保護也就難于，是對人類健康的嚴(yán)重威脅，不致癌，環(huán)境污染的遠(yuǎn)期危及胎兒，的，嚴(yán)重時引起遺傳變異，染色體畸變和遺傳基因退化。類資源的破壞，要幾十年、上百年恢復(fù)，則難以逆轉(zhuǎn)。人全世界估計有25000種植物，1000多種脊椎動物，正局部性保護措施，但的全球性有害珍貴動植物還在走向滅絕。例污染使冬季人的死亡率顯然是建設(shè)中的戰(zhàn)略性（呼吸系統(tǒng)疾?。?。的與類源源低氣溫，地是難以，的。而生態(tài)平衡遭到破壞，來，更十幾年，幾十年，地認(rèn)識我國環(huán)境保認(rèn)識保護環(huán)境環(huán)境保護工作者、要既有生產(chǎn)觀點，又要性，在發(fā)展生產(chǎn)的過程中搞好環(huán)境保護，保護環(huán)境也要的，在對現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，為星球上的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)發(fā)展，作到環(huán)境美好。人類對綠色的無盡索取仍在威脅著生態(tài)平衡，破壞著生態(tài)的結(jié)構(gòu)。環(huán)境保護所要解決的質(zhì)量，保護人類身心的健康，防止機體在環(huán)境的源，或消除有害物質(zhì)環(huán)境，保護下變異和退化；資源(包括生物資源)的恢復(fù)和資再生產(chǎn)，以利于人類生命活動。從修正到修訂，這部新環(huán)境保護法歷經(jīng)四次審議，將于2015年1月1日起施行。近年來，以霧霾為首的惡劣天氣增多，霧霾成為了一些城市的最大危害。國家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度；鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病?？h級以上人民政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機制，組織制定預(yù)警方案；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。全國人大副委員長吉炳軒表示，環(huán)境保護法的修改，強化了對大氣污染、特別是霧霾的治理和應(yīng)對。全國人大代表馬馼認(rèn)為，新法的通過和實施，必將給予國家環(huán)境保護事業(yè)強有力的引導(dǎo)。以霧霾為代表的大氣污染，還需要大氣污染法等單項法，來進行具體規(guī)范和防治。今年年初，環(huán)保部印發(fā)了《國家生態(tài)保護紅線—生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南（試行）》，成為我國首個生態(tài)保護紅線劃定的綱領(lǐng)性技術(shù)指導(dǎo)文件。修訂后的環(huán)境保護法首次將生態(tài)保護紅線寫入法律。環(huán)境保護法同時規(guī)定，省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu)，對環(huán)境狀況進行調(diào)查、評價，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。他認(rèn)為，新修改的環(huán)保法，加大了對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，法條中涉及到地方人民政府需落實生態(tài)保護的補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。全國人大常委會委員沈春耀說，實踐中，增強公眾保護環(huán)境的意識，樹立環(huán)境保護的公眾參與理念，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，具有十分重要的意義和作用。全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰表示，擴大環(huán)境公益訴訟主體的規(guī)定，是借鑒了國際慣例。由于專業(yè)性比較強，要求起訴主體對環(huán)境的問題比較熟悉，要具有一定的專業(yè)性和訴訟能力，和比較好的社會公信力，或者說宗旨是專門從事環(huán)境保護工作，要致力于公益性的活動，不牟取經(jīng)濟利益的社會組織，才可以提起公益訴訟。修訂后的環(huán)保法第六章“法律責(zé)任”第五十九條明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。環(huán)保部法規(guī)司副司長別濤表示，“按日計罰”是針對企業(yè)拒不改正超標(biāo)問題等比較常見的違法現(xiàn)象采取的措施，目的就是加大違法成本，在中國現(xiàn)行行政法規(guī)體系里，這是一個創(chuàng)新性的行政