【正文】 測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，同時(shí)強(qiáng)化機(jī)電安全管理和外委施工單位安全管理，監(jiān)督機(jī)電管理和外委施工單位管理制度的落實(shí)，監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)單位開展機(jī)電管理工作，及時(shí)組織大修技改項(xiàng)目的實(shí)施，并把好審批關(guān)。同時(shí)實(shí)施以專項(xiàng)檢查為主的安全檢查模式，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性。同時(shí)各生產(chǎn)單位完善重大危險(xiǎn)源管理方案，做好重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期檢查工作，五月份完成《檢修風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》，完善頻發(fā)檢修項(xiàng)目的危害因素辨識(shí)和管控。根據(jù)我公司生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)開展“一通三防”、防治水、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防火、防爆、防泄漏等專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。全面深入推進(jìn)礦井本安體系建設(shè)。安全健康環(huán)保部每季度組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全管理責(zé)任的落實(shí)和職能部門業(yè)務(wù)保安全職能的發(fā)揮；安全健康環(huán)保部針對(duì)焦化、洗煤、電廠、礦井的水、電、蒸汽、煤氣系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，建立廠礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的自保、聯(lián)保、互保的責(zé)任機(jī)制；地面廠針對(duì)車間之間工藝、工序相互關(guān)聯(lián)的情況，建立車間領(lǐng)導(dǎo)的自保、聯(lián)保、互保的責(zé)任機(jī)制；安健環(huán)部不定期對(duì)各級(jí)管理人員跟班到現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行抽查；各生產(chǎn)單位逐層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，目標(biāo)要量化并層層分解，抓好責(zé)任落實(shí)，常規(guī)性的責(zé)任條款可納入日常安全檢查中，其他條款每月月末進(jìn)行進(jìn)行考核；（二）深入開展危險(xiǎn)源管控和隱患排查治理，推進(jìn)本安及HSE體系建設(shè)按照烏海能源公司要求，我公司著重從兩個(gè)層面做好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控，領(lǐng)導(dǎo)即管理層，負(fù)責(zé)系統(tǒng)、技術(shù)、制度、機(jī)構(gòu)、人員配備、設(shè)備、設(shè)施等管理方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控，防止重大事故的發(fā)生；員工即操作層，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控，保證做到按章作業(yè)，防止零打碎敲事故的發(fā)生。黨群工作部牽頭修訂完善群監(jiān)員、青網(wǎng)員等管理制度，規(guī)范相關(guān)考核條款和記錄，搭建“九位一體”安全管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全員抓安全的格局。四、重點(diǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和烏海能源公司關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，同時(shí)突出抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，我公司2010年度要將安全管理責(zé)任制的落實(shí)作為強(qiáng)化安全工作的突破口，在日常安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)督查、月度考核、專項(xiàng)檢查等工作中，全力抓好各職能部室、各廠礦、各級(jí)管理人員安全管理具體責(zé)任和管理目標(biāo)的落實(shí)，做到分工明確，責(zé)任到人。三、組織機(jī)構(gòu)利民煤焦公司成立深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。煤礦推行本質(zhì)安全管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本安三級(jí)企業(yè)要求。二、工作目標(biāo)煤礦原煤百萬噸死亡率為零，千人工傷率不超過2人，其中重傷不超過1人，堅(jiān)決杜絕3人以上責(zé)任死亡事故。第一篇：安全生產(chǎn)年實(shí)施方案利民煤焦公司深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和烏海能源公司《關(guān)于印發(fā)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)神華集團(tuán)和烏海能源公司公司1號(hào)文件精神及2010年安全工作會(huì)議部署,全面推進(jìn)利民煤焦公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)集團(tuán)公司和烏海能源公司的統(tǒng)一安排，結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以集團(tuán)公司、烏海能源公司和我公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)安全主體責(zé)任、完善制度、建立健全安全管理機(jī)制為手段，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，全面完成安全生產(chǎn)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)我公司的安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為推進(jìn)烏海能源公司全面實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造千萬噸級(jí)煤焦化板塊，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供安全保障。地面生產(chǎn)單位（洗煤廠、焦化廠、電廠）要杜絕輕傷及以上事故。地面生產(chǎn)單位通過HSE體系認(rèn)證。組 長(zhǎng)：邊天亮 常務(wù)副組長(zhǎng)：孟令魁副 組 長(zhǎng)：肖亞成 任存柱 高曉明 譚 海 陳建國(guó) 李溢鵬吳朝陽(yáng) 何 華 張紅育成員 單位：安全健康環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電動(dòng)力部、黨群工作部、經(jīng)營(yíng)管理部、供銷部、煤礦、洗煤廠、焦化廠、電廠領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全健康環(huán)保部。安健環(huán)部重新修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部深入到現(xiàn)場(chǎng)、抓“三違”、查隱患》制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、月考核，將考核結(jié)果上報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部并在公司內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。安全健康環(huán)保部嚴(yán)格按照能源公司文件要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)管理模式，全面實(shí)行安檢員上崗持表檢查制度，將安檢員考核作為安全管理的一個(gè)重點(diǎn)來抓，量化隱患管理、“三違”治理及勞動(dòng)紀(jì)律等的考核，為安全生產(chǎn)提供保障。經(jīng)營(yíng)管理部近期牽頭組織完成全公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和每個(gè)崗位的崗位職責(zé)以及工作目標(biāo)、任務(wù)，建立相對(duì)應(yīng)的考核辦法，5月份全面實(shí)施。安全健康環(huán)保部嚴(yán)格按照《關(guān)于修訂煤礦本安體系文件的通知》落實(shí)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、管控措施制定、員工不安全行為界定、崗位規(guī)范編制、員工培訓(xùn)等工作的指導(dǎo)和審核，5月中旬完成體系文件的修訂和發(fā)布并實(shí)施。地面生產(chǎn)單位4月份在原有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的基礎(chǔ)之上，按照HSE體系“危害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制”條款的要求開展危害因素辨識(shí)工作，編制危害因素管理手冊(cè)、危害因素管控卡，五月份全面實(shí)施。地面生產(chǎn)單位五月初完成安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全檢查表的審核并頒布實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)檢查有標(biāo)準(zhǔn)，整改有依據(jù)。地面三廠認(rèn)真編制安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)、崗位巡檢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)電設(shè)備巡檢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，4月25日前完成審核，并組織培訓(xùn)、落實(shí)，以此來確保工藝控制穩(wěn)定、生產(chǎn)設(shè)施完好，減少隱患的出現(xiàn)，公司安全健康環(huán)保部、生產(chǎn)部每月對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督考核。生產(chǎn)單位加強(qiáng)檢修過程的安全管理，嚴(yán)格安全措施（包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控內(nèi)容）的制定、審批和執(zhí)行確認(rèn)管理，方案中要明確檢修過程可能發(fā)生的緊急情況或事故及其處置方案。我公司要結(jié)合危險(xiǎn)源辨識(shí)及重大危險(xiǎn)源登記情況加強(qiáng)對(duì)提出問題的整改和落實(shí)工作，制定具體的整改方案，按“五定原則”實(shí)行分類指導(dǎo)、分類整改、分類跟蹤監(jiān)督，確保按期完成。（四）加強(qiáng)生產(chǎn)班組管理，夯實(shí)安全管理的群眾基礎(chǔ)我公司合并以來，班組建設(shè)需要進(jìn)行相應(yīng)整合，各廠、礦要加強(qiáng)交流，形成統(tǒng)一的管理模式。黨群工作部準(zhǔn)備統(tǒng)一的教材、學(xué)習(xí)手冊(cè)和學(xué)習(xí)光盤，全面開展學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)建“白國(guó)周班組”活動(dòng)。黨群工作部、經(jīng)營(yíng)管理部、安全健康環(huán)保部要做好每月班組考核工作，選拔出標(biāo)桿班組迎接下半年烏海能源公司召開的班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)和班組建設(shè)論壇。首先要抓好班前班后會(huì)的質(zhì)量，各廠針對(duì)如何開好班前、班后會(huì)或如何當(dāng)好班組長(zhǎng)組織車間主任、廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座，提升班組長(zhǎng)的素質(zhì)；其次形成現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)的氛圍，班組長(zhǎng)以手指、口述的方式向員工講授安全操作知識(shí)，并以同樣的方式考察員工的掌握程度；第三要完善班組考核機(jī)制，將安全操作、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、安全自查等安全管理要求納入班組考核范圍；第四要樹典型，抓好班組長(zhǎng)及員工的評(píng)優(yōu)管理，細(xì)化評(píng)優(yōu)指標(biāo)，并加大宣傳力度，嚴(yán)格杜絕虛假或走形式。生產(chǎn)部近期完成我公司《災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》及預(yù)案演習(xí)計(jì)劃的編制、審核和發(fā)布工作，制定詳細(xì)的應(yīng)急演練方案，與公司安全健康環(huán)保部、機(jī)電動(dòng)力部等組織應(yīng)急演練工作，檢驗(yàn)公司各職能部室、應(yīng)急救援隊(duì)、員工的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急預(yù)案的符合性。各生產(chǎn)單位結(jié)合公司應(yīng)急預(yù)案要求，制定本單位應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，著重培訓(xùn)應(yīng)急響應(yīng)程序、現(xiàn)場(chǎng)