【正文】 斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會成員的富裕程度。建立激勵保障，從滿足人才自身實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)行有效的激勵，對有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗、一技之長的實(shí)用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。是建立科學(xué)的人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才，保證對人才評價的客觀、公正，鼓勵人人作貢獻(xiàn)。營造良好工作環(huán)境之外，還應(yīng)當(dāng)在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。正是憑著每天半個正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。除此之外，對于人才還應(yīng)給予足夠的寬容，要鼓勵創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。現(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。“上得去”，指的是為社會的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識改變命運(yùn)”、“奮斗改變?nèi)松?，形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團(tuán)結(jié)一致向前走、向前看。在選人用人上，注重組織部門和各級領(lǐng)導(dǎo)“從上看”，更要注重社會公論、群眾公認(rèn)，注重群眾“從下看”。堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅持“任人唯賢”，選人“五湖四?！?，事業(yè)才會興旺發(fā)達(dá)，人民才會心情舒暢。如果我們的大學(xué)生走上社會時，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺”，就會“裙帶糾結(jié)”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴(yán)重后果。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導(dǎo)向。當(dāng)好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強(qiáng)的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。建立公平的選拔任用機(jī)制。公正透明，是要將整個選拔的過程臵于陽光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位臵，對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅決不予提拔。個人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位臵上，將黨內(nèi)民主落到實(shí)處。抓好人才工作的對策：拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的制約。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。基層承擔(dān)著提供穩(wěn)固基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境，提供有力保障的重要職責(zé)。其三，對基層發(fā)展寄予殷切期望。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長，創(chuàng)新舉措，為基層黨員干部成長進(jìn)步提供了機(jī)會、搭建了舞臺。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動力，提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部，激勵黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，強(qiáng)化農(nóng)村支部書記隊伍建設(shè)，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。這個“真”充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，立足未來10年、20年乃至更長時間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。對策：各級黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?，F(xiàn)象：現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來。胡錦濤同志也指出，“要有計劃地組織中央部委和省級黨政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的狀況。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。我們要充分認(rèn)識從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。改革開放初，干部隊伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗少的矛盾日益突出起來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性、操作性和時效性。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責(zé)，那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責(zé)。同時，偽問責(zé)是一種惡劣的暗示，會使問題官員相信，問責(zé)就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《責(zé)任追究辦法》)是因為當(dāng)初問責(zé)是偽問責(zé)，是假裝問責(zé)，是被動問責(zé)，是權(quán)宜之計的問責(zé)，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責(zé)不真誠，是象征性的，因此過一段時間就會給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。加強(qiáng)制度建設(shè)。對生產(chǎn)組織者來說，責(zé)任意識不強(qiáng)，宗旨意識淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓(xùn)和教育組織不夠。要加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責(zé)任，其中任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都要查漏補(bǔ)缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。公開透明。如果不問責(zé)官員，官員就不可能長記性；如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動；如果不編織起嚴(yán)密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心，對保障房建設(shè)更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。第一篇：2011公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部最新時政熱公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時政熱點(diǎn)保障性住房：意義：是為解決中低收入階層住房問題，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項惠民政策?，F(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。為少數(shù)團(tuán)體、為中高收入者建經(jīng)濟(jì)適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。對策：敢于問責(zé)。否則，就會像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽光下運(yùn)作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會公布，方便群眾監(jiān)督核實(shí)。安全生產(chǎn)：原因：對生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產(chǎn)的不重視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求。對策：加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化問責(zé)?？梢哉f偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕，如果說不問責(zé)，尚可證明權(quán)力裝聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負(fù)，是玩弄民意。因為所謂問責(zé)其實(shí)連責(zé)問也算不了，不必當(dāng)真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會被處理得太嚴(yán)厲的。溫總理曾指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。是時候讓問責(zé)名至實(shí)歸了，是時候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責(zé)才不能堂而皇之地出現(xiàn)。無論是革命、建設(shè)時期，還是改革開放時期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗，適時把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的優(yōu)秀干部選拔上來。上世紀(jì)90年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊伍建設(shè)的一個重大進(jìn)步，大大提高了干部隊伍的知識化水平，但同時也帶來一個突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng) 歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。這種情況發(fā)展下去，就會造成干部隊伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因為缺少實(shí)際經(jīng)驗而難負(fù)重任。推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項重要決策。江澤民同志指出，“許多干部長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。這是一種短視眼光?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個干部的價值。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。要堅持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。品味胡總書記的“三真”：這個“真”是求真務(wù)實(shí)的“真”，這個“真”是真抓實(shí)干的“真”，這個“真”是真心實(shí)意的“真”。筆者認(rèn)為，胡錦濤強(qiáng)調(diào)的“三個真”，讓人感動，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，對基層組織建設(shè)高度重視。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。其二，對基層黨員干部深情關(guān)愛。當(dāng)前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。同時，致力于改善基層 黨員干部工作環(huán)境，鼓勵支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲?；鶎邮腔?，是根本。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有基層的科學(xué)發(fā)展，就沒有全國的科學(xué)發(fā)展”。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。一人一票，尊重每個人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。一個干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切?shí)看得到，這樣既是對工作負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對廣大干部群眾負(fù)責(zé)。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法，建立平等、合理、科學(xué)的用人機(jī)制。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負(fù)識才、選才、用才重任的“伯樂”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。一個健康、向上的社會，應(yīng)該“英雄不問出身”?！斑x賢任能也是革命”。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間?！跋碌萌ァ保傅氖且呀?jīng)“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運(yùn)用自己的知識和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌。建立多元化的培養(yǎng)機(jī)制，形成一個初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個充分發(fā)揮才干的空間和平臺，即“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間”，如果德國的大學(xué)能夠不囿于 傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷，給諾依曼一個更大的空間，那么也不會失去這樣一個杰出的人才。楊振寧曾經(jīng)這樣評價“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個新想法，其中有九個半是錯誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新?！边@無疑也是值得我們思考和借鑒的。這同樣是服務(wù)于人才工作。建立合理的流動配臵機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配臵中的作用，建立完善人才市場服務(wù)體系，消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配臵才有可能。對國強(qiáng)民富的理解：(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強(qiáng)大凝聚力向心力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步；有利于社會和諧，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。若國家綜合國力雖強(qiáng)但民眾并不富裕，不是真正意義上的強(qiáng)國。十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào)“民富”，順乎民意，合乎民心。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強(qiáng)國的關(guān)系。然而，我們在處理民富與國強(qiáng)的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視社會建設(shè)，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長與人民群眾幸福感增強(qiáng)不同步。我們黨是執(zhí)政黨，全心