【正文】 建工作水平的提高。近年來，全縣共創(chuàng)建命名“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委12個，%；“五個好”村黨組織152個，占71%。建立工作落實機制。創(chuàng)新工作機制，為推進科學發(fā)展提供堅強保障。結(jié)合開展“村級陣地建設年”活動，新修標準化村部71個，新建街道社區(qū)活動場所3個，被省委組織部、省發(fā)改委授予“全省村級組織活動場所建設先進單位”。在企業(yè)，成立了全縣非公企業(yè)黨工委，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，使全縣規(guī)模以上7個非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，擴大了黨建工作覆蓋面。在農(nóng)村，探索創(chuàng)新了“聯(lián)培幫帶”、“三戶一組奔小康”活動等載 體，積極推行無職黨員設崗定責和黨員承諾制，不斷深化拓展“雙培雙帶”工程。積極推行“支部+協(xié)會”、“支部+基地”、“以強帶弱”、“以企帶村”、“村企共建”的黨建工作模式，鼓勵基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，并通過“支部加協(xié)會”、協(xié)會帶農(nóng)戶、龍頭帶基地等多種形式，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)起來，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導科學發(fā)展的內(nèi)在動力。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補、以強帶弱、共同發(fā)展”的要求，實行了村與村、村與企業(yè)之間聯(lián)合建立黨總支，按產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作組織建立黨支部，黨員與黨員之間建立結(jié)對幫扶黨小組，形成了以聯(lián)合村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎的新型組織體系，全縣共建立聯(lián)村（企業(yè)）黨總支17個，按產(chǎn)業(yè)和協(xié)會建立黨支部256個。近年來，我們緊密結(jié)合實際，深化活動內(nèi)涵，充實活動內(nèi)容。根據(jù)中組部《關(guān)于建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法》，結(jié)合我縣實際，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門工作實績考核評估辦法、領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟責任手續(xù)交接管理辦法、科級干部管理和考核獎懲辦法和政治、經(jīng)濟、文化、社會建設“四位一體”綜合考核辦法，推行“先審計評估、后任職使用”的方式，先后對5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和1名縣直部門負責人進行了考核評價，形成了目標明確、責任具體、督查有力的激勵機制。按照政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強、帶富能力強的“雙高雙強”標準，結(jié)合村級“兩委”班子換屆選舉，采取“兩推一選”、“公推直選”和公開選拔的方式，注重從青年群體、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶中選拔村干部，注重把那些有公心、講奉獻、致富帶富能力強的人選拔到村黨組織書記崗位上，并為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備了4名大學生“村官”，建設服務型、技能型、產(chǎn)業(yè)型、開拓型、實干型、廉潔型村班子，提高了村干部帶領(lǐng)群眾科學發(fā)展的能力和水平。圍繞發(fā)展選干部，注重實績用干部，堅持重學習、重實績、重長處、重貢獻、重基層、重整體的用人導向，看作為、看實績、比貢獻，打破年齡、資歷等方面的限制，注重在抓落實的過程中考察干部，以考核結(jié)果使用干部，不拘一格選拔優(yōu)秀干部，建立科學系統(tǒng)的選人用人機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設得到了新加強。圍繞領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，我們堅持“四抓四帶”工作措施，著力提高各級領(lǐng)導干部謀劃工作、指導工作、落實工作的能力，切實加強縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子建設。加強干部隊伍建設，是組織工作服務科學發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記赴湖北、江蘇、山東、河南等縣考察學習了肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等典型，分批次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)口部門專業(yè)技術(shù)人員、村黨支部書記共340人赴山東維紡、陜西旬邑考察學習了新農(nóng)村建設和果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型，著力解決 干部隊伍素質(zhì)與全縣新的發(fā)展形勢不相適應的問題，促進了干部隊伍整體素質(zhì)的提高。扎實開展“百千萬”培訓活動。深入開展“樹立正確政績觀、求真務實促發(fā)展”主題實踐活動。深入開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動。與發(fā)達地區(qū)的差距，表面是經(jīng)濟、區(qū)位、人才等方面的差距，但深層次是思想解放上的差距。近年來，縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“質(zhì)量建黨、科學建黨”的要求，積極探索加強基層黨建工作的新思路、新方法，實現(xiàn)了基層黨建工作的科學化、制度化、規(guī)范化。按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求，本人通過對科學發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認真學習和理解把握，結(jié)合多年來的工作實際，就加強基層組織建設這個問題，先后深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè)，采取與基層干部交流、走訪農(nóng)戶等形式，廣泛聽取方方面面的意見和建議，認真思考影響和制約基層組織建設的深層次問題，使自己更加深刻的認識到，要在基層組織建設中貫徹好落實好科學發(fā)展觀，必須牢固樹立“大組織”、“大服務”的觀念，進一步強化“為民”理念，彰顯“服務”要求，貫穿“統(tǒng)籌”方法，積極探索和創(chuàng)新基層組織建設工作服務科學發(fā)展的有效途徑和方式，為推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。第一篇：09年組織部長學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告09年組織部長學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告——積極探索農(nóng)村基層組織建設服務科學發(fā)展的新途徑 深入實踐科學發(fā)展觀對新時期黨的建設作出了新的部署、提出了新的要求。做好新形勢下基層組織建設工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，不斷探索符合基層實際的有效方法和途徑，使基層黨建工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。一、基本現(xiàn)狀及成效縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個開發(fā)區(qū)，215個行政村，1466個村民小組，現(xiàn)有黨員14081名，其中農(nóng)民黨員9126名，全縣共有基層黨585個，其中黨委18個，黨總支42個，黨支部525個。堅持解放思想，為推進科學發(fā)展奠定思想基礎。近年來，我們始終把推進領(lǐng)導干部和基層干部的思想解放作為一項重要工作來抓，組織廣大領(lǐng)導干部和基層干部深入學習黨的方針政策、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，深入開展“三項活動”，進一步增強了深度解放思想、推進科學發(fā)展的自覺性和堅定性。以各級黨員領(lǐng)導干部為主體，緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，密切聯(lián)系縣情鄉(xiāng)情和個人思想實際，立足強化發(fā)展意識，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，全面改善民生等五個方面的主題，深入扎實地開展大討論活動，著力破除影響和阻礙科學發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊做法，在全縣上下形成了“加快發(fā)展項目為先、富民強縣產(chǎn)業(yè)為先、深化改革創(chuàng)新為先、開放開發(fā)招商為先、構(gòu)建和諧民生為先”的發(fā)展理念，堅定了發(fā)展信心和決心。按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞“政績?yōu)檎l創(chuàng)、靠誰創(chuàng)政績、創(chuàng)什么樣的政績”，在全縣廣大干部職工中持續(xù)深入開展以“六學六提高”、“五抓五促進”、“四查四解決”和“三比三看”為主要內(nèi)容的“樹立正確政績觀、求真務實促發(fā)展”主題實踐活動，著力解決了個別領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想觀念落后、工作作風不實、紀律意識淡化、推行力度不強的突出問題，形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門爭相比業(yè)績、看位次,比貢獻、看能力,比團結(jié)、看發(fā)展的良好局面。創(chuàng)辦了農(nóng)村基層干部專修學校，按照縣委統(tǒng)一安排，采取專家講解、現(xiàn)場指導、基地實踐、外出考察等形式，分三個層次對150名縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員、1500名鄉(xiāng)村干部、15000名農(nóng)村致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)大戶進行了農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)和外出務工常識培訓。加強隊伍建設，為推進科學發(fā)展凝聚工作活力。目前，我縣最突出的問題是發(fā)展不夠。著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設。著力加強村級班子建設。著力完善考核管理機制。創(chuàng)新活動載體，為推進科學發(fā)展營造良好氛圍。創(chuàng)新基層組織設置方式。創(chuàng)新村級管理模式。加強黨員教育管理。在社區(qū)，按照“一社區(qū)一特色一模式”的思路，積極開展“雙聯(lián)一創(chuàng)”、“雙創(chuàng)雙增”、“五幫五送”活動，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織在推動發(fā)展、服務居民、凝聚人心、促進和諧中的職能作用。加強村級活動場所建設。積極實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程，完成依托站點建設211個，新建站點18個，通過干部帶黨員、黨員帶群眾、學生帶家長，先后培訓農(nóng)村黨員干部12100多人（次），使農(nóng)村黨員干部普遍從遠程教育項目實施中學到了一定的技能。近年來，我們堅持從創(chuàng)新工作機制入手，著力破解基層組織建設中的難點問題，推動了基層組織建設。成立了由縣委主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、組織部門直接抓、有關(guān)部門密切配合的農(nóng)村黨建工作領(lǐng)導小組，建立了縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村和縣直部門包建示范村制度，堅持把黨建工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合，同部署、同檢查、同考核，層層簽訂目標責任書，每年對創(chuàng)建的“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和“五個好”村黨組織進行驗收。建立典型培育機制。建立民主管理 機制。二、差距和問題雖然我縣基層組織建設取得了一定成績，但與科學發(fā)展觀的要求來衡量，還存在一些差距和問題，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)村黨員年齡偏大，文化程度偏低。黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化問題較為突出，使黨員隊伍生機和活力顯得不足。調(diào)查顯示，全縣每個村都有黨員外出務工或經(jīng)商，長期在外的黨員多達200多名，%。同時，這些黨員由于大多時間在外，參加村黨組織活動較少，熱情不高，教育管理的難度比較大。三是部分黨員宗旨觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。有的宗旨觀念退化，喪失了政治熱情和前進動力；有的淡化了對黨的感情，把自己混同于一般群眾，起不到模范帶頭作用；有的不能正確認識和看待社會問題，在群眾中起不到正面引導作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的村干部滿足現(xiàn)狀，進取心不強，發(fā)展經(jīng)濟、促民增收的思路不清，點子不多，往往是守攤子，混日子，農(nóng)村面貌得不到有效改善；有的村干部思想不夠解放，工作理念不新。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政的核心價值理念。要按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，注重從農(nóng)村科技帶頭人、致富能手、復退軍人、青年農(nóng)民和婦女中發(fā)展黨員，重點在35歲以下、有文化、有一技之長、能帶頭帶領(lǐng)致富的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員，逐步解決農(nóng)村黨員老化、村級班子后繼乏人的問題。在工作思路上強化發(fā)展取向，著力在加強鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子建設上下功夫。在基層組織建設中貫徹落實這一要求，一方面要圍繞發(fā)展來抓好基層黨建工作。另一方面，要按照科學發(fā)展觀的要求選干部、配班子，不斷拓寬選人用人視野，打破論資排輩、平衡照顧的思維定勢，堅持重學習、重實績、重長處、重貢獻、重基層、重整體的用人導向，全面推行“兩推一選”和“公推直選”，積極探索村干部票決制、任期制，不斷改革和創(chuàng)新村干部選拔任用制度，建設一個結(jié)構(gòu)合理、辦事公道、群眾擁護、廉潔奉公、團結(jié)協(xié)作的班子。創(chuàng)新是科學發(fā)展觀的應有之義，也是推動工作的重要舉措。要從有利于規(guī)?；a(chǎn)的需要出發(fā)，按照“組織聯(lián)體、城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享、以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展”的思路，針對一些相鄰村發(fā)展不平衡，彼此有較強互補性的特點，擴大村村、村企、村社聯(lián)建黨組織試點工作，切實把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、行業(yè)協(xié)會上，科學合理地設置黨組織、劃分黨小組，建立穩(wěn)定的互利幫扶關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，雙贏共進，逐步形成了支部抓產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)實業(yè)、百姓富家業(yè)的良好格局。在工作手段上注重統(tǒng)籌兼顧，著力在加強農(nóng)村基層民主政治建設上下功夫。在黨的基層組織建設中樹立和落實科學發(fā)展觀，一個重要方面就是