【正文】 水、通電、通路、通電視、電話進(jìn)程。因此，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)從改善農(nóng)民最需要的生產(chǎn)生活設(shè)施著手，從“治缺、治亂、治臟、治空”上下功夫。結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際情況，以改善鎮(zhèn)容村貌為切入點(diǎn)，開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處，打開工作新局面。二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以村鎮(zhèn)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力改善鎮(zhèn)容村貌。與此同時(shí)，要加大維權(quán)力度，對(duì)外出勞務(wù)人員開展法律援助服務(wù)，保障農(nóng)民出得去家門、學(xué)得到技術(shù)、有個(gè)好的經(jīng)濟(jì)收入。今后在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)著手，加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，整合勞動(dòng)力培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)內(nèi)容，健全培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)民工1000人以上，打造鎮(zhèn)勞務(wù)品牌。但是我們也看到，外出務(wù)工的農(nóng)民還主要集中在“苦、臟、累、險(xiǎn)”且工作時(shí)間長、體能消耗大的重體力工種和行業(yè)，待遇低、風(fēng)險(xiǎn)大，收入不高。從調(diào)查的情況看，目前全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入占農(nóng)民人均純收入的比重超過30%。立足礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，加快鉛鋅等多金屬礦的探采，借助外力建設(shè)選廠，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)就地加工增值。通過企業(yè)帶動(dòng)基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步建成優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地、生豬養(yǎng)殖基地，達(dá)到村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)開展特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益；支持以龍頭企業(yè)為主體，建立行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，形成推廣新技術(shù)、新品種、新工藝的新載體，逐步實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要以培育壯大龍頭企業(yè)為核心。以國家級(jí)無公害蔬菜基地建設(shè)為依托，在蔬菜種植上下功夫，全力打造富民興鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用五年的時(shí)間全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到40000畝以上，盡快使水澆地每畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到XX元以上。二是立足優(yōu)勢(shì)，圍繞效益搞調(diào)整，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。結(jié)合本地區(qū)情實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力從四個(gè)方面做。全鎮(zhèn)還有近1/3低收入人口和一些極端貧困人口，農(nóng)民人均純收入比全市平均水平低很多。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，再美好的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。鎮(zhèn)作為克旗北部一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步、人口相對(duì)聚居的農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，必須從鎮(zhèn)域?qū)嶋H出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色蔬菜基地，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域特色。校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2009年3月10日第四篇：XX年鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告XX年鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告深入落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是新的歷史時(shí)期一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要措施，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又涉及上層建筑。領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了參加中心組學(xué)習(xí)外，還要積極參加所在支部組織的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。廣大黨員要積極參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，每次集中學(xué)習(xí)要有考勤、有記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入各單位加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性；要充分運(yùn)用各種校內(nèi)媒體，及時(shí)反映各部門學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)開展情況，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，營造良好氛圍；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)調(diào)研情況，及時(shí)匯總調(diào)研成果。(四)組織討論達(dá)成思想共識(shí)（4月21日—4月30日）全校黨員干部通過學(xué)習(xí)會(huì)、專題研討會(huì)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，加快特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)步伐”這個(gè)主題，結(jié)合學(xué)校的教學(xué)改革、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、管理服務(wù)等工作實(shí)際，廣泛開展教育創(chuàng)新大討論，進(jìn)一步解放思想，在促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的理念、思路和機(jī)制等方面形成共識(shí)，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)各部門主要圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)兩條主線，以提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)行征求 意見和研討活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告。校領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞學(xué)校實(shí)施方案中九個(gè)重點(diǎn)解決的問題帶頭進(jìn)行專題調(diào)研，每個(gè)專題由分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參加，在廣泛聽取師生員工意見的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。（三）深入基層進(jìn)行調(diào)查研究（4月11日—4月20日）在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上，按照高起點(diǎn)梳理調(diào)研思路、高質(zhì)量確立調(diào)研題目、高要求抓好調(diào)研過程、高水平撰寫調(diào)研報(bào)告等“四高”要求認(rèn)真做好調(diào)研工作。各黨總支、直屬黨支部以支部為單位，組織廣大黨員采取靈活多樣的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委常委、長春市委書記高廣濱，省政法 委副書記姜德志，省教育廳黨組書記、廳長盧連大等省內(nèi)外專家學(xué)者來校做專題輔導(dǎo)報(bào)告。校院兩級(jí)黨委理論中心組成員要聯(lián)系學(xué)校改革發(fā)展實(shí)際組織集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)主要采取5種形式。各黨總支、直屬黨支部召開全體黨員大會(huì)，動(dòng)（二）聯(lián)系實(shí)際開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)（3月16日—4月員大會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)參加。校黨委書記于佩學(xué)同志作動(dòng)員報(bào)告，校領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)黨員干部和各黨支部書記參加。借助校報(bào)、櫥窗、校園廣播和有線電視等宣傳載體，通報(bào)各項(xiàng)工作，營造良好氛圍。二、時(shí)間安排從2009年3月16日至2009年4月30日。根據(jù)我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案總體安排，現(xiàn)就學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排如下：一、總體目標(biāo)按照中央、省委和省高校工委的要求，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)理論，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。三、深刻分析檢查，大力提升科學(xué)發(fā)展的水平找實(shí)找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵所在。四是掀起“深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論，以議促學(xué)。三是開展“科學(xué)發(fā)展千里行”活動(dòng)，以觀促學(xué)。二是組織“科學(xué)發(fā)展，尋計(jì)問策”專題調(diào)研，以詢促學(xué)。在縣委黨校設(shè)立講壇，對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，每期由縣領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)，并聘請(qǐng)“名人、名家、名師”，特別是把一些貫徹科學(xué)發(fā)展觀比較好的地區(qū)的干部請(qǐng)過來，讓專家從理論層面科學(xué)分析，讓干部以座談會(huì)、報(bào)告會(huì)形式，進(jìn)行正反典型案例剖析、現(xiàn)身說法。我們應(yīng)不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，促進(jìn)全縣黨員干部學(xué)精、學(xué)深、學(xué)透，真懂、真信、真用。同時(shí)組織部門應(yīng)搜集體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀方面 的先進(jìn)典型，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)搜集整理負(fù)面案例，宣傳部門應(yīng)編印《簡(jiǎn)明讀本》，為學(xué)習(xí)階段提供教材。三是做好工作準(zhǔn)備。建議縣委成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分組織、綜合、宣傳、督導(dǎo)等工作組，抽調(diào)精干力量，充實(shí)工作班子，并挑選政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨建工作的老同志，組成14個(gè)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)及有關(guān)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。二是做好組織準(zhǔn)備。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，建議即將召開的縣委擴(kuò)大會(huì)以及縣“兩會(huì)”，應(yīng)把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)寫進(jìn)會(huì)議主報(bào)告，闡明活動(dòng)的意義、指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容。一、堅(jiān)持超前謀劃，認(rèn)真做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)重、要求高，必須精心組織，周密安排。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)同步推進(jìn)，定期召開會(huì)議研究農(nóng)村基層黨建工作，廣泛開展農(nóng)村黨建綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門密切配合，工青婦等群團(tuán)組織積極參與的工作格局。要強(qiáng)化執(zhí)行的觀念和意識(shí)，不折不扣執(zhí)行落實(shí)上級(jí)關(guān)于基層黨建工作的安排和部署，大力弘揚(yáng)科學(xué)的精神和態(tài)度，堅(jiān)持按辯證法辦事，尊重各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作方法與形式上的創(chuàng)新，注重對(duì)新生事物的有效關(guān)注和正確引導(dǎo)，確?；鶎狱h組織建設(shè)始終沿著正確的軌道前進(jìn)。要進(jìn)一步健全落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的規(guī)則和程序，健全村民理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民代表會(huì)議等村民議事組織，推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。要統(tǒng)籌基層黨建工作的各個(gè)方面，按照重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的原則，建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村、城市、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)黨建工作。要統(tǒng)籌基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。要積極在外來務(wù)工黨員相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、中介組織等新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中組建黨組織，擴(kuò)大覆蓋面，消除空白點(diǎn)。在基層組織建設(shè)中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持不懈用新方法去啟動(dòng)和推進(jìn)工作，使基層組織建設(shè)在創(chuàng)新之中不斷發(fā)展。在工作措施上突出方法創(chuàng)新，著力在創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置形式上下功夫。堅(jiān)持把基層黨建工作放在圍繞中心、服務(wù)大局的大前提下去思考，置于促進(jìn)發(fā)展、造福人民的大背景下去謀劃，使基層組織建設(shè)始終在大局下行動(dòng)、在發(fā)展中推進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國必須緊緊抓住的第一要?jiǎng)?wù)。要針對(duì)不同類型的農(nóng)村黨員，進(jìn)一步深化和拓展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)和農(nóng)村黨員承諾制，全面開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日等活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念、政治理論和黨建知識(shí)教育及涉農(nóng)政策法規(guī)、科技文化知識(shí)、農(nóng)村工作方法、實(shí)用技術(shù)等教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力。在黨的基層組織建設(shè)中堅(jiān)持以人為本，要在隊(duì)伍建設(shè)上以黨員干部為本，既對(duì)黨員干部從嚴(yán)要求、嚴(yán)格管理，又突出人文關(guān)懷、組織愛護(hù)。三、對(duì)策和措施在工作理念上堅(jiān)持以人為本，著力在提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。四是村干部素質(zhì)參差不齊，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力還比較弱。從調(diào)查情況看，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村黨員的理想信念、價(jià)值觀、人生觀呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。加之，村級(jí)黨組織缺乏相對(duì)有效的教育管理手段，對(duì)外出黨員放任自流，不僅影響了黨內(nèi)正常組織生活的開展，而且還削弱了農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和向心力。特別是近幾年，多數(shù)農(nóng)村青年特別是有一定文化基礎(chǔ)的年輕人外出務(wù)工，造成各類人才匱乏，發(fā)展年輕黨員比較困難，削弱了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的骨干力量。二是黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，管理難度增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有農(nóng)村黨員9126名，其中60歲以上黨員4530人，%；35歲以下黨員1830人，占20%；高中以上文化程度黨員3480人，%；初中以下文化程度黨員4620人，%。按照新農(nóng)村建設(shè)管理民主的要求，進(jìn)一步深化村級(jí)組織“八個(gè)規(guī)范化”管理，建立健全村民自治機(jī)制，完善了村民代表議事制度、公共事務(wù)聽證制度、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制度和村務(wù)、黨務(wù)公開制度，進(jìn)一步理順了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作決策機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，使群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，尊重和保障了廣大農(nóng)民群眾在建設(shè)新農(nóng)村中的主體地位。按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以黨組織建設(shè)為核心，以富民強(qiáng)村為目標(biāo)，把農(nóng)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)緊密結(jié)合起來，把各方面抓農(nóng)村工作的力量整合調(diào)動(dòng)起來，大力開展“十鄉(xiāng)百村千戶”綜合示范工程，建成高平、黨原2個(gè)黨建綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨原李家、窯店公主等30個(gè)黨建綜合示范村，培養(yǎng)樹立了王德良等一批黨員致富帶頭人，建成了黨原鄉(xiāng)丁寨、李家、飛云鄉(xiāng)元朝、南峪、豐臺(tái)鄉(xiāng)張觀察、高平鎮(zhèn)胡家峪、王村鎮(zhèn)墩臺(tái)、玉都鎮(zhèn)康家等一批示范村，充分發(fā)揮了典型示范效應(yīng)，推動(dòng)了全縣農(nóng)村基層黨