【正文】 重點人員由一名縣級責任領導、一名公安基層所隊負責人、一名責任區(qū)民警和兩名街辦或社區(qū)干部進行包保穩(wěn)控，確保不出現(xiàn)失控、漏控現(xiàn)象，確保跟蹤管理化解到位。（三）建立健全疑難案件化解機制。構建四級化解網(wǎng)絡，即建立健全村（社區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—縣（市、區(qū)）—市（州）四級矛盾糾紛排查調(diào)處機制，對排查出的各類問題堅持分級調(diào)處與聯(lián)合調(diào)處相結合、包案調(diào)處與專班調(diào)處相結合、超前調(diào)處與督辦調(diào)處相結合。（二）建立健全社會矛盾化解機制。大力暢通基層群眾利益訴求表達渠道，建立規(guī)范有序的信訪秩序?！鄙鐣芾淼闹c在化解社會矛盾，要建立健全科學有效的訴求表達、矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)和權益保障等機制，努力舒緩社會緊張情緒，平和民眾憂怨心態(tài)，保持社會安定有序，促進社會和諧進步。要建立健全科學的政績評價體系，樹立為民科學、打基礎、管長遠的政績觀；全面增長政績才能，學會用“一線分析法”，即按照客觀事物發(fā)生發(fā)展量變質(zhì)變的規(guī)律，研究問題、分析問題和解決問題，提高促進科學發(fā)展和維護社會和諧的能力，做到以德行服人、以才能服人、以業(yè)績服人，當好想干事、能干事、干好事、不出事的干部，努力提升社會管理創(chuàng)新工作滿意度?！闭_的政績觀是衡量一個干部是掌權做官老爺還是執(zhí)政為民的試金石。（三）在評價機制上，落實人民滿意政績觀，做到利為民所謀。在社會管理實踐中，要始終牢記“權力屬于人民、權力由人民賦予、權力為民所用、權力為人民負責、權力受人民監(jiān)督”的道理，堅持用情、用心、用責、用力推進各項工作。努力使社會管理各項工作彰顯民本理念，體現(xiàn)宗旨觀念，達到“維護社會秩序、促進社會公平、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)營造良好社會環(huán)境”的根本目的。胡錦濤同志指出，“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。社會管理重在以人為本，要把“六民”要旨即民評民說是標準、民心民力是依靠、民意民聲是依據(jù)、民愿民盼是方向、民惠民富是目標、民苦民痛是失職，貫穿于社會管理的全過程和各環(huán)節(jié)，大力推進民本機制創(chuàng)新。創(chuàng)新社會管理機制，要著眼于解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，大力推進民本機制、化解機制、紐帶機制、平衡機制和防控機制創(chuàng)新，為加快構建中部戰(zhàn)略支點發(fā)揮重要的助推作用。各職能部門按照本單位職責，對本單位管理的“特殊人群、高危人群”區(qū)分類別，制定不同的管理措施，嚴格管理，嚴防其危害社會。對遵紀守法、勤勞致富、積極配合村（居）工作的村（居）民（員工、家屬）大力弘揚表彰，形成良好的社會風氣；對沒有違法行為，致富能力欠缺，通過做工作配合村（居）工作的良好村（居）民（員工、家屬），通過培訓、教育、引導等措施，促使其向優(yōu)秀村（居）民（員工、家屬）轉(zhuǎn)化；對沒有明顯違法行為，但不配合村（居）工作的村（居）民（員工、家屬）要加大管理力度，通過處罰、教育、管理等綜合措施，迅速使其轉(zhuǎn)變。第一篇：落實分類管理,創(chuàng)新社會管理機制落實分類管理 創(chuàng)新社會管理機制********街道辦事處按照“屬地管理”、“行業(yè)管理”、“職能管理”、“層次管理”原則，各單位看好自己的門，管好自己的人。單位、村（居）委會按照村（居）民（員工、家屬）的日常表現(xiàn)劃分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個等次。對有違法行為尚不構成刑事處罰或已經(jīng)受過刑事處罰沒有徹底轉(zhuǎn)變的高危人群，要從嚴管理，該打擊的一定要從重從嚴打擊，嚴防其做大成勢。第二篇：關于創(chuàng)新社會管理機制的幾點思考關于創(chuàng)新社會管理機制的幾點思考胡德春2012年第4期 ——社會建設推進社會管理創(chuàng)新，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關民生福祉大計，事關湖北科學發(fā)展跨越式發(fā)展大業(yè)。一、推進民本機制創(chuàng)新，廓清社會管理之“源”抓住源頭，方能抓住根本。（一）在導向機制上，要樹立為民服務宗旨觀，做到情為民所系?！痹趧?chuàng)新社會管理的出發(fā)點上，要解決好為誰說話、為誰干事、為誰謀利益的問題；在創(chuàng)新社會管理的方法上，要掌握好怎么說話、怎么干事、怎么謀利益的問題。（二）在推進機制上，強化執(zhí)政為民責任觀，做到權為民所用。要堅持源頭治理，緊緊抓住“三個源頭”，即治理矛盾產(chǎn)生源頭，突出決策決定、執(zhí)法執(zhí)紀、行政作風、項目建設、民生問題等五個重點，做到“誰主管、誰負責”，使社會矛盾和問題少發(fā)生或不發(fā)生；治理矛盾集中源頭，突出村（社區(qū)）這一重點，做到“誰管理、誰負責”，使社會矛盾和問題不上交或少上交；治理矛盾管轄源頭，合理劃分地方和部門管轄責任，做到“誰管轄、誰負責”，使“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、難事不出縣（市、區(qū)）、矛盾不上交”，努力使社會管理權責落實在為民服務的實踐中?！敖鸨y杯，不如群眾的口碑。在社會管理實踐中，要把人民滿意作為最根本政績?nèi)∠颍瑢崿F(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。二、推進化解機制創(chuàng)新，疏導社會管理之“流”“源淵則流長，流活則源清。（一）建立健全利益訴求表達機制。切實抓好初信初訪，加大鄉(xiāng)、縣兩級初訪協(xié)調(diào)處理力度，不斷提高初訪辦結率，努力把矛盾糾紛和隱患問題解決在初始環(huán)節(jié)；切實抓好網(wǎng)絡信訪，組建市（州）網(wǎng)絡信訪中心，采取信息“一個口子進來，一條渠道處理，一人總審把關，一個口子出去”運作模式，實現(xiàn)基層群眾不出門、不上訪、不花成本就能快捷解決問題；切實抓好領訪代訪，由縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層信訪工作人員代理和帶領信訪人向上反映問題，引導基層群眾走正確渠道反映合理訴求，維護良好的信訪秩序；切實抓好約訪接訪，定期組織開展村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“首問”接訪、縣（市、區(qū)）委書記“大接訪”、市級以上領導干部約訪活動，把矛盾問題解決在各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)新矛盾糾紛化解辦法，采取八大化解舉措，即通過源頭化解、網(wǎng)絡化解、接訪化解、疑難化解、督辦化解、現(xiàn)場化解、依法化解、改進化解，提高矛盾化解率，努力形成良性循環(huán)。完善三個工作機制，建立高位協(xié)調(diào)機制，對“三跨三分離”（跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)，人事分離、人戶分離、人事戶分離）、急難險重信訪問題和群體性事件由地方主職領導或上一級跨部門領導牽頭協(xié)調(diào)化解；建立重點推進機制，堅持做到抓主管問責，抓整改落實，抓督辦檢查，抓定期例會，抓工作通報，抓領導談話，抓經(jīng)驗交流，抓培訓提高，抓宣傳推廣，抓改進提高，建立環(huán)環(huán)相扣的工作推進機制，確保各項工作落到實處；建立改革創(chuàng)新機制，總結推廣國有企業(yè)改制維穩(wěn)、城鎮(zhèn)征地拆遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、非正常死亡處置等好做法、好經(jīng)驗、好典型，打造一批在全省乃至全國有影響的工作品牌。對急難險重和疑難雜癥問題要加大化解力度，組織開展“難案大會戰(zhàn)大攻堅”活動，落實專班，集中攻堅，限期銷號，特別是對企業(yè)改制遺留問題，在合情、合理、合法的基礎上，按照屬地管理、分級負責的原則，采取“X+1”的方法，即多方籌資、政府兜底，一次性了斷，確保當年發(fā)生的案件化解不跨。三、推進紐帶機制創(chuàng)新，夯實社會管理之“基” 社會管理創(chuàng)新的重點在基層基礎，要始終保持高度的政治敏銳性，充分發(fā)揮我黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，大力推進紐帶機制創(chuàng)新，筑牢黨執(zhí)政的政治基礎、社會基礎和群眾基礎。堅持把加強基層黨建作為推進社會管理創(chuàng)新的重要舉措，統(tǒng)籌構建城鄉(xiāng)基層黨建格局，對農(nóng)村地區(qū)、城市社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和新社會組織、黨政機關、國有企業(yè)和其他領域黨建工作實行同步規(guī)劃，同步實施，做到全覆蓋；科學設置城鄉(xiāng)黨的基層組織網(wǎng)絡，采取單建、聯(lián)建、掛建等形式，推行“村（社區(qū)）企聯(lián)建”、“村（社區(qū)）＋協(xié)會”等設置模式，形成以村（社區(qū)）黨組織為核心，青年、婦女、民兵、治保、調(diào)解等組織以及各種經(jīng)濟社會組織相配合、相協(xié)調(diào)、相促進的格局；健全完善城鄉(xiāng)基層黨建制度，圍繞組織建設、政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設、制度建設、能力建設、績效建設等內(nèi)容，建立健全基層黨建工作制度體系，推動各項工