【正文】 明國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。反之，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展過熱時，物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約的情況下，國家可以通過減少財政支出、增加稅收，抑制社會總需求，降低通貨膨脹率，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”，這就是緊縮性財政政策。教師總結(jié)：在經(jīng)濟生活中，國家可以通過調(diào)整財政收入支出控制經(jīng)濟運行。教師點評：發(fā)行國債可以增加財政收入，擴大政府投資，刺激消費需求，促進經(jīng)濟發(fā)展。赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致社會總供給與總需求不平衡，引發(fā)通貨膨脹。②財政盈余（收大于支）是指是指當(dāng)年財政收入大于財政支出的部分。但收支平衡是在動態(tài)中實現(xiàn)的，由于具體條件不斷變化，收支完全相等的情況幾乎是不存在的。教師設(shè)置問題：我國財政收支關(guān)系共有有幾種情況？ 學(xué)生閱讀課本，認(rèn)真思考，總結(jié)得出結(jié)論：財政收支關(guān)系有三種情況：收支相等（財政收支平衡）、收大于支（財政盈余）、支大于收（財政赤字）。教師點評：注意國家財政發(fā)行債券、向金融機構(gòu)借款，形成財政收入，償還這些債務(wù)屬于財政支出。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀65頁相關(guān)鏈接，并了解社會保險、社會福利、社會救濟、社會優(yōu)撫的 新課程高一《經(jīng)濟生活》第三單元教學(xué)設(shè)計2009～2010學(xué)年度內(nèi)容。③行政管理和國防支出是指用于政府機關(guān)、司法部門、駐外機構(gòu)、軍隊建設(shè)、國防建設(shè)、國防科研方面的支出。三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程等。教師活動：請同學(xué)們列舉國家經(jīng)濟建設(shè)方面的重大投入項目，了解我國財政在經(jīng)濟建設(shè)方面的作用。①經(jīng)濟建設(shè)支出經(jīng)濟建設(shè)支出占據(jù)財政支出的首位。財政支出第二組學(xué)生活動：（多媒體展示資料）教師設(shè)置問題：請同學(xué)們結(jié)合課本和材料總結(jié)，什么是財政支出？財政支出按具體用途可以分為哪些方面的支出？⑴含義：財政支出就是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。它們是彼此消長的關(guān)系。第二，分配政策。因為國家收入主要依靠經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展壯大，稅收、利潤才有保證，沒有經(jīng)濟的增長，就不會有國家財政收入的增長。⑶影響財政收入的主要因素 新課程高一《經(jīng)濟生活》第三單元教學(xué)設(shè)計2009～2010學(xué)年度教師活動：根據(jù)財政收入的來源，同學(xué)們思考一下主要有哪些因素影響國家財政收入？ 學(xué)生活動：認(rèn)真思考，發(fā)表見解。⑵四大渠道：稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度收支計劃，叫做國家預(yù)算。預(yù)計2009年全國財政收入65720億，比2008年增長8%。第一組學(xué)生活動：受國務(wù)院委托，我代表國家財政部向全國人大作關(guān)于2008年全國財政收入和支出情況與2009年全國預(yù)計收入和支出情況的報告，報告如下：（多媒體展示）2008年，％。國家預(yù)算和國家決算（情景模擬：“今天我是財政部長”）學(xué)生活動：學(xué)生分組課下搜集2008年國家財政收入和支出情況、收支結(jié)構(gòu)情況、財政收支狀態(tài)、財政支出的具體用途、2009年國家財政預(yù)計收支情況等，課上模擬財政部長向全國人大作報告。據(jù)估計“上海世博會”的建設(shè)總投資大約需要250億元人民幣，如果僅僅依靠個人投資能夠承辦嗎？⑵世博會應(yīng)該主要由誰來承辦？學(xué)生活動：討論問題，在教師引導(dǎo)下明確：承辦“上海世博會”的大量資金，主要由國家出資，因此國家必須有一定的收入，才能保證其各項職能的順利實施，而國家的收入就構(gòu)成了財政的一個重要方面，什么是財政？它在我國社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著怎樣的作用？這就是今天我們一起探討的內(nèi)容?！锝虒W(xué)手段多媒體 ★教學(xué)過程（一）導(dǎo)入新課 新課程高一《經(jīng)濟生活》第三單元教學(xué)設(shè)計2009～2010學(xué)年度教師活動：播放“上海世界博覽會宣傳片”，設(shè)置問題：⑴中國取得2010年世博會的舉辦權(quán)，體現(xiàn)了國際社會對中國改革開放道路的支持和信任，也體現(xiàn)了世界人民對中國未來發(fā)展的矚目和期盼。關(guān)注國家與社會發(fā)展，增強主人翁意識。第一框題 國家財政★新課標(biāo)要求（一）知識目標(biāo)。本課分為2個框題一、國家財政二、征稅和納稅 新課標(biāo)基本要求評議一個由政府財政承擔(dān)的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用。稅收是國家組織財政收入的基本形式，每個人都與稅收密切相關(guān)。第一篇：第八課財政與稅收教學(xué)設(shè)計新課程高一《經(jīng)濟生活》第三單元教學(xué)設(shè)計2009—2010學(xué)年度第八課 財政與稅收全章概述社會生活中，無論是百姓生活保障，還是國家的政治活動、經(jīng)濟文化建設(shè)，都需要依靠國家提供的財力，因此，國家必須直接掌握一定的收入才能實現(xiàn)其職能。國家的收入從哪里來？具體用到哪里去？國家收入的分配發(fā)揮著怎樣的作用？了解這些問題有助于我們更深刻的理解財政的作用，認(rèn)識個人在社會分配中的地位。了解稅收和稅法，認(rèn)識依法納稅的必要性，有助于我們增強權(quán)利義務(wù)觀念，增強社會責(zé)任感和主人翁意識。分析個人所得稅、增值稅等重要稅種；知道稅收是財政收入的主要來源；理解依法納稅是公民的基本義務(wù)。、改善人民生活的物質(zhì)保證。（二）能力目標(biāo)。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)、功能和使用原則，增強愛國主義情感?！锝虒W(xué)重點、難點 ★教學(xué)方法學(xué)生收集、整理有關(guān)資料，教師設(shè)置問題，引導(dǎo)學(xué)生主體參與等教學(xué)形式。承辦上海世博會對展示我國的國家實力，促進我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。（二）進行新課一、國家財政什么是財政？國家的收入和支出就是財政從概念分析得出：財政的實質(zhì)就是國家在社會范圍內(nèi)獲得國家收入，并將它集中性分配使用。學(xué)生討論財政部長報告，發(fā)表自己的意見。%億元，％。學(xué)生活動得出結(jié)論：我們把上一年度的財政實際執(zhí)行的情況，叫做國家決算。財政收入第二組學(xué)生活動：（多媒體展示）教師設(shè)置問題：請同學(xué)們結(jié)合課本和材料總結(jié)，什么是財政收入，它有哪些具體渠道？財政收入最重要的來源是什么？學(xué)生總結(jié)，得出結(jié)論：⑴含義：財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。其中稅收是財政收入的最重要來源。師生總結(jié)：影響財政收入的因素有很多，但主要是兩個方面：第一，經(jīng)濟發(fā)展水平，這是基礎(chǔ)性的因素。因此，經(jīng)濟發(fā)展水平與財政收入的關(guān)系，是根與葉、源與流的關(guān)系。在一定時期內(nèi)，社會創(chuàng)造的總財富是一定的，國家要的多，企業(yè)和個人的分配收入就減少；反之，企業(yè)和個人要的多，國家收入就減少。國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。⑵財政支出的分類按財政支出的用途，分為經(jīng)濟建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出五大類型。在全部經(jīng)濟建設(shè)支出中，基本建設(shè)和支持農(nóng)業(yè)的支出占絕大多數(shù)，反映了國家財政參與經(jīng)濟建設(shè)的重點。學(xué)生活動：積極發(fā)言。②科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出主要包括這些單位的人員經(jīng)費支出，設(shè)備購置、維護及公務(wù)費用支出。④社會保障支出是指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟、社會優(yōu)撫的各種費用。⑤債務(wù)支出用于償還國家各種債務(wù)本息方面的支出。第二組學(xué)生活動：（多媒體展示資料）教師設(shè)置問題：請同學(xué)們讀圖判斷2008年我國財政收入與支出是一種什么情形？ 學(xué)生總結(jié)：2008年中央支出大于收入，出現(xiàn)財政赤字。①財政收支平衡（收支相等）在財政預(yù)算、決算中，收支相等是最理想狀態(tài)，表明國家籌集的資金得到充分利用。當(dāng)年財政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財政收支平衡。③財政赤字（支大于收）是指當(dāng)年財政支出大于財政收入的部分。必須把財政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。但是國債發(fā)行規(guī)模過大，會增加政府還債負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約的情況下，國家可以通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出，減少稅收，以刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長，這就是擴張性（積極）財政政策。國家運用這些財政政策，保持著社會總共給和社會總需求（參考P66的名詞點擊）的基本平衡，新課程高一《經(jīng)濟生活》第三單元教學(xué)設(shè)計2009～2010學(xué)年度避免經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。財政的作用(1)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。而在4萬億元投資中，超過一半用于保障性住房、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及支持災(zāi)后重建等民生工程。超預(yù)算較多主要是根據(jù)中央有關(guān)決定，增加雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)生態(tài)恢復(fù)資金和集體林權(quán)制度改革經(jīng)費155億元、以及加大了對防汛抗旱、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等的支持力度。（2）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（三）課堂總結(jié)、點評這節(jié)課我們通過親