【正文】 身參與，知道了國家的收入和支出就是財政，國家是通過財政預(yù)算和決算參與社會分配的，知道了財政收支的具體途徑和用途，以及要保持財政收支平衡等常識?！锞C合探究請你根據(jù)“石家莊三年大變樣”的實際情況,從財政的角度確定一個研究課題,并思考:(1)課題提出的依據(jù)。(3)用經(jīng)濟生活的知識,請你就此問題向政府部門提幾條建議。石家莊市24中學(xué) 郭亞芹 李利萍第二篇：第八課 財政與稅收復(fù)習教案文一、國家財政 1．財政及其作用(1)國家的收入和支出就是①財政，財政收入和支出是國家參與②社會產(chǎn)品分配的兩個方面?！?溫馨提示比較：擴張性財政政策、緊縮性財政政策、穩(wěn)健的財政政策擴張性財政政策緊縮性財政政策穩(wěn)健的財政政策區(qū)別原因經(jīng)濟過熱、經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲經(jīng)濟平穩(wěn)運行，沒有明顯的通脹和通縮跡象對策增加經(jīng)濟建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長減少財政支出、增加稅收，抑制總需求、降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟降溫控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進改革、增收節(jié)支聯(lián)系采取哪種財政政策，都必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟運行狀況2．財政收入與支出(1)財政收入。一方面，經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的；另一方面，國家應(yīng)當制定合理的分配政策。國家對籌集起來的財政資金進行分配和使用，就是財政支出。(3)財政收支狀況。國家收入與支出的關(guān)系財政狀況影響收大于支財政節(jié)余財政資金未得到有效運用，不利于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展收小于支財政赤字財政支出靠借債維持，有引發(fā)通貨膨脹的危險收等于或略大于、略小于支收支平衡財政資金得到了有效運用二、征稅和納稅 1．稅收及其種類(1)從本質(zhì)上看，稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。三者緊密聯(lián)系、不可分割?！?溫馨提示稅收的固定性是相對于稅法來說的，而不是絕對的。隨著社會經(jīng)濟條件的變化，具體的征稅標準是可以改變的。所謂“納稅人意識”是納稅人的義務(wù)和權(quán)利相統(tǒng)一的自覺意識。含義手段處理聯(lián)系偷稅納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為欺騙、隱瞞等方式稅務(wù)機關(guān)在追繳稅款的同時，要加收滯納金甚至并處罰款，觸犯刑法的還要由司法機關(guān)依法追究其刑事責任四種違法行為從程度上越來越高，其違法性也一個比一個強。1．誤區(qū)警示：在財政、稅收問題認識上的幾個錯誤(1)財政收入越多越好。財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，為了使其得以充分發(fā)揮，關(guān)鍵是增加財政收入。但財政收入是國家憑借政治權(quán)力而取得的收入，國家的財政收入過多，不僅會直接減少企業(yè)和個人的收入，而且對企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加會產(chǎn)生不利的影響，最終也將阻礙經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增加。(2)增加財政收入就能更好地發(fā)揮財政的作用。但財政作用的發(fā)揮受多種因素的制約，主要有以下兩方面： 另一方面，財政分配政策也是影響財政收入的重要因素。所以實施正確的財政分配政策，必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的利益關(guān)系；必須從經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合需要考慮，在保證國家財政收入穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。所得稅又稱收益稅，是以收益額為征稅對象的稅種。按我國目前的征稅標準，對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位承包租賃經(jīng)營所得在年總收入減去成本、費用等之后的余額部分開始繳納稅款。獎金在某種意義上屬于勞動報酬，故列入工資、薪金所得，但不包括科學(xué)、技術(shù)、文化成果的獎金。2．辨析比較：財政政策和貨幣政策財政政策貨幣政策區(qū)別含義政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟政策中央銀行為實現(xiàn)特定宏觀經(jīng)濟目標而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的政策內(nèi)容凡是有關(guān)財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、發(fā)行國庫券等都屬于財政政策和銀行有關(guān)的一系列政策，如存、貸款利率及存款準備金率的調(diào)整則屬于貨幣政策制定由國家財政部門制定，必須經(jīng)全國人大或其常委會通過中央銀行直接制定并實施聯(lián)系二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式；在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的【例】 山東省深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“大而強、富而美”社會主義新山東的發(fā)展目標，真抓實干，取得顯著成就。揭示下圖反映的經(jīng)濟信息，并簡要說明能夠促進這些信息所示變化的財政措施。設(shè)問的第二層，關(guān)于促進信息所示變化的財政措施，實際就是回答利用財政政策進行宏觀調(diào)控。財政收入方面主要考慮稅收杠桿的作用，針對不同的行業(yè)采取不同的稅率，引導(dǎo)投資方向。從財政的收入和支出兩個方面回答基本可以答全要點?！?觸類旁通1．(2009寧夏、遼寧文綜，15)2009年1～4月份，%；%，其中，原材料、燃料、%。②中措施不利于企業(yè)發(fā)展，④中措施不利于充分發(fā)揮財政的作用，故予以排除。這表明本我國()a．國債支出大于國債收入 b．財政收入大于財政支出 答案：d我國現(xiàn)階段的財政政策、稅收政策、貨幣政策解讀 背景材料面對全球金融危機的影響，我國堅持積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策、結(jié)構(gòu)性減稅政策，經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭良好。在2010年1月10日召開的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人表示，一年來，中國積極的財政政策等宏觀調(diào)控措施得到有效落實，政府4萬億元經(jīng)濟刺激計劃自去年11月實施以來，對中國經(jīng)濟的刺激效果明顯，為促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國貨幣供應(yīng)量增長較快，新增貸款大幅度增加。貨幣供給增加，有效地支持了投資和消費，拉動了經(jīng)濟增長。為了保持經(jīng)濟發(fā)展我國實行了結(jié)構(gòu)性減稅，實行這項政策，2009年減輕企業(yè)和居民負擔約5 000億元。2．根據(jù)貨幣發(fā)行規(guī)律，實行適當?shù)呢泿耪?，可以對?jīng)濟產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用；在金融危機背景下，適度增加貨幣供應(yīng)，可以促進經(jīng)濟發(fā)展。4．投資、消費和出口被譽為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。5．貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。6．國家的宏觀調(diào)控。熱點預(yù)測1．實行合理的財政政策和貨幣政策，以實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展。財政的作用通過財政收入和支出兩方面體現(xiàn)。據(jù)此完成1～2題。3．下列選項中最能說明國家財政是改善人民生活的物質(zhì)保障的是()a．到2020年農(nóng)村養(yǎng)老保險金制度覆蓋全國 b．我國投資建設(shè)沿海鐵路d．2010年1月15日，中國政府向海地提供3 000萬元的人道主義物資援助 答案：a 解析：抓住關(guān)鍵詞“最能說明”，a項符合題意。實行赤字財政()①是我國擴大內(nèi)需、主動應(yīng)對國際金融危機的重大舉措 ②表明赤字財政優(yōu)越于緊縮財政，有助于經(jīng)濟增長 ③通常是在居民消費不足的情況下，政府加大投資拉動經(jīng)濟增長而采取的措施 ④是政府實施積極財政政策的體現(xiàn) 答案：d 解析：赤字財政只有在需求不足的情況下才有利于經(jīng)濟增長，②的說法絕對化了。據(jù)此完成5～6題。6．稅法規(guī)定的繳稅條件表明()a．我國稅收是取之于民、用之于民的新型稅收 b．稅收是國家組織財政收入的基本形式 d．每個公民都有納稅的義務(wù) 解析：“不管通過何種形式，只要發(fā)生交易行為就得繳稅”，充分體現(xiàn)了稅收的強制性特征。8．漫畫《澆》體現(xiàn)的道理是?()a．稅收是財政收入的基本形式b．稅收是國家存在和發(fā)展的物質(zhì)保障d．納稅人必須依法納稅，稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅 答案：b 9．財政政策、貨幣政策是政府在宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟手段。提高存貸款利率，降低市場貨幣流通量，有助于抑制經(jīng)濟過熱，②應(yīng)選。增加貨幣供應(yīng)量會刺激總需求增長，只會使經(jīng)濟進一步過熱，④不應(yīng)選。閱讀材料，回答問題。材料三：表 2008年下半年以來我國部分稅收政策的調(diào)整情況相關(guān)稅收政策提高部分商調(diào)整情況舉例說明品出口退稅率自2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%下調(diào)住房交易稅自2008年11月1日起，下調(diào)個人首次購買90平方米及以下普通住房的交易稅率至1%增值稅全面轉(zhuǎn)型(1)描述圖1表明的變化，并依據(jù)圖2和材料三闡釋變化的原因。答案：(1)變化：2005～2008年我國稅收收入總量不斷增加，2005～2007年我國稅收收入增速不斷提高，2008年增速下降。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化趨勢決定著稅收收入的變化趨勢。2008年下半年我國稅收政策的調(diào)整，影響了稅收收入的增長。②下調(diào)個人住房交易稅，有利于降低交易成本，鼓勵住房交易，擴大消費需求。④稅收政策的調(diào)整，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)