【正文】 育，緩解心理壓力，及時化解矛盾，要把離校前的各項服務(wù)做細(xì)做實，營造良好的校園氛圍，努力維護(hù)學(xué)校和社會的安定穩(wěn)定。持續(xù)開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳黨和國家對畢業(yè)生的重視和關(guān)心，宣傳政府促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策；宣傳畢業(yè)生基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，宣傳各地、大中專院校及用人單位好的做法和經(jīng)驗。各地、各有關(guān)部門、各高校要認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號），引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺把個人理想同國家與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要緊密結(jié)合起來。各高校尤其是民辦高校、高職院校、新辦院校都要成立專門的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充實和加強(qiáng)工作隊伍，在人財物等方面予以保證；加快開展就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)和認(rèn)證工作，對大中專院校的就業(yè)指導(dǎo)人員實行資格準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，將就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課作為必修課納入教學(xué)計劃，組織力量編輯出版具有福建地方特色的就業(yè)指導(dǎo)教材，并配備專職教師。高職院校和中等職業(yè)學(xué)校要大力開展“訂單式”培養(yǎng)，積極推行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書制度。畢業(yè)生就業(yè)主管部門與教育部門要建立定期溝通機(jī)制，省教育行政部門要按照教育部的要求，切實將高等學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、招生安排等工作與畢業(yè)生就業(yè)狀況適度掛鉤，堅決調(diào)減就業(yè)率低的高校和專業(yè)的招生名額，及時調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會需求的銜接。七、以就業(yè)和需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化高校教育教學(xué)改革。制定免費(fèi)公共服務(wù)專項補(bǔ)貼辦法，對為畢業(yè)生就業(yè)免費(fèi)提供就業(yè)咨詢指導(dǎo)、就業(yè)推薦和檔案保管、檔案轉(zhuǎn)遞等公共服務(wù)的人才中介和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)給予服務(wù)補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬人才中介機(jī)構(gòu)要為見習(xí)者提供免費(fèi)的檔案寄存和勞動保障代理服務(wù)。見習(xí)期一般為3?6個月，期間由見習(xí)單位和市、縣（區(qū)）政府提供不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補(bǔ)助。人事、教育、勞動保障部門要定期發(fā)布高校畢業(yè)生求職登記信息和用人單位崗位需求登記信息。建立用人單位接收畢業(yè)生網(wǎng)上申報制度、畢業(yè)生需求信息登記和公開制度，進(jìn)一步推動就業(yè)信息公開。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)全面服務(wù)年”的各項活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘在畢業(yè)生求職擇業(yè)過程中的重要服務(wù)作用。對于因監(jiān)管不力或工作疏忽，造成招聘會發(fā)生事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各設(shè)區(qū)市人事局、大中專院校要牢固樹立安全、穩(wěn)定意識，對批準(zhǔn)舉辦的各類招聘會，要以中小型規(guī)模為主，制定安全預(yù)案，成立突發(fā)性事件應(yīng)急小組，責(zé)任到人，采取有效措施防止發(fā)生擠踏、火災(zāi)等安全事故。嚴(yán)禁舉辦以營利為目的的畢業(yè)生招聘活動。加快福建省畢業(yè)生就業(yè)市場立項和建設(shè)步伐，為福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)畢業(yè)生順利實現(xiàn)就業(yè)提供良好的就業(yè)服務(wù)。五、培育市場，規(guī)范管理，切實維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。對已在各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭畢業(yè)生，依托人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及街道、社區(qū)勞動保障工作平臺，確定專人聯(lián)系，對其跟蹤服務(wù)。對殘疾、城鎮(zhèn)特困職工家庭、農(nóng)村低保家庭就業(yè)困難的畢業(yè)生，各地要制定具體辦法，在就業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、助學(xué)還貸等方面提供支持，實行重點推薦，優(yōu)先安置。對就業(yè)困難的畢業(yè)生實施就業(yè)援助。實施中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC）項目，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)和以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級政府人事、勞動部門要提供必要的人事勞動保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限制的行業(yè)外，工商部門登記注冊時間在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費(fèi)。地方財政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，向聘用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)額的中小企業(yè)傾斜。有關(guān)部門對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)資格評審和人事檔案管理方面，與國有企業(yè)員工一視同仁；對從事科技工作的，在按規(guī)定程序申請國家和地方科研項目和經(jīng)費(fèi)、申報有關(guān)科研成果或榮譽(yù)稱號時，要根據(jù)情況給予重視和支持。大力引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)。組織、人事部門要為服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生，組織專門的公務(wù)員考試和事業(yè)單位公開招聘人員考試。今年起，省、市招考公務(wù)員或事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)主要面向有兩年以上基層工作經(jīng)歷、表現(xiàn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生。要持續(xù)關(guān)注已經(jīng)下基層服務(wù)的畢業(yè)生，為服務(wù)期滿的畢業(yè)生提供周到的就業(yè)服務(wù)。組織、人事部門要抓緊研究制定選送的辦法。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)省里下達(dá)的任務(wù)，制定和落實有關(guān)政策，按照公開招募、自愿報名、組織選拔的方式，選送部分優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村主干助理。各地、各部門、各單位要按照閩委辦〔2005〕75號文件和閩委辦〔2006〕73號文件精神，積極為高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)造良好條件，探索建立引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的長效機(jī)制。要大力完善并落實畢業(yè)生的社會保障政策，確保未就業(yè)畢業(yè)生離校后得到較為完善的就業(yè)服務(wù)和基本社會保障。畢業(yè)生就業(yè)的工作重心、工作責(zé)任和工作力量主要在各設(shè)區(qū)市，各地政府要通過積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)增加就業(yè)崗位，積極開發(fā)適合畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，鼓勵各行各業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)。各地、各部門、各單位要不斷轉(zhuǎn)變觀念，以新的思路來做好畢業(yè)生就業(yè)工作，逐步建立以各設(shè)區(qū)市為基本單元，以市場運(yùn)作為基本手段，政府給予積極政策引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)的畢業(yè)生就業(yè)工作新機(jī)制。各地、各部門、各單位要積極創(chuàng)造條件，實現(xiàn)高校畢業(yè)生多就業(yè)、高就業(yè)的目標(biāo)。各大中專院校要健全畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，落實“一把手”工程，盡快完善校內(nèi)工作機(jī)制，做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作，對各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門、各大中專院校貫徹落實中央和省里有關(guān)文件的情況進(jìn)行檢查，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，分析問題，整改提高。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真研究解決存在的困難和問題，切實加大工作力度，扎扎實實做好這項關(guān)系全局的重要工作。近年來，我省畢業(yè)生就業(yè)工作取得了可喜成績，但也存在一些困難和問題。大中專畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重點，是社會和諧穩(wěn)定的重點，是人才資源配置的重點。第一篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦[2007]132號 【發(fā)布日期】20070705 【生效日期】20070705 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知(閩政辦[2007]132號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各高等院校，各大企業(yè)：為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕26號）精神，進(jìn)一步做好我省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，確保今年畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)的完成。做好畢業(yè)生就業(yè)工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，實施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是又好又快地建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。2007年，全省大中專畢業(yè)生數(shù)量繼續(xù)大幅增長，總量達(dá)27萬人，其中普通高校畢業(yè)生近16萬人，比2006年增長約30%，畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步加大，工作任務(wù)更加繁重。各級政府要把畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重要內(nèi)容，健全省、市、縣三級畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，抓好工作落實。各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，形成有利于畢業(yè)生充分就業(yè)的整體合力。二、明確目標(biāo)，突出重點，加快完善畢業(yè)生就業(yè)工作體系。當(dāng)前和今后一個時期，要把引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)作為工作的重中之重，組織實施重點就業(yè)項目，引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生面向基層、面向企業(yè)、面向農(nóng)村、面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。要進(jìn)一步完善和落實畢業(yè)生就業(yè)政策，研究建立引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)機(jī)制、鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制，就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶機(jī)制、人才培養(yǎng)與社會需求對接機(jī)制等四個機(jī)制，不斷健全我省畢業(yè)生就業(yè)工作體系。要進(jìn)一步采取有力措施，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，加大財政投入，結(jié)合實際情況在現(xiàn)有就業(yè)再就業(yè)政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮實施促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)所需資金，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作體系建設(shè)，確保促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的各項政策落到實處，取得實效。三、項目帶動，積極運(yùn)作，建立健全引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機(jī)制。在繼續(xù)實施“選調(diào)生計劃”、“大學(xué)生志愿者西部計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計劃”、“‘三支一扶’計劃”的基礎(chǔ)上，啟動實施“一村（社區(qū)）一名大學(xué)畢業(yè)生計劃”，選送優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和社區(qū)服務(wù)。其中到省級機(jī)關(guān)和中央在閩單位黨員干部所駐村畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼和辦理人身意外保險所需費(fèi)用由省財政支付。各地、各部門、各單位要按照閩委辦〔2005〕75號文件和閩委辦〔2006〕73號文件的要求，全面兌現(xiàn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的各項支持政策。要重點落實好代償助學(xué)貸款、考研究生考公務(wù)員考事業(yè)單位工作人員加分、生活補(bǔ)貼、工齡計算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)資格評審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持等事關(guān)畢業(yè)生切身利益的政策?；鶎庸病⑺痉?、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等執(zhí)法部門新增人員，應(yīng)首先從高校畢業(yè)生中考試錄用。四、拓寬渠道，加大扶助，全面貫徹落實中央和省委、省政府的各項就業(yè)政策措施。凡聘用畢業(yè)生的中小企業(yè)和非公有制單位，必須與畢業(yè)生簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬、辦理社會保險，勞動保障部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在非公有制單位就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險的畢業(yè)生，今后錄（聘）用到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費(fèi)年限可合并計算為工齡。積極鼓勵、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。各級勞動保障部門要把高校畢業(yè)生自愿到縣級基層創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款納入下崗職工小額擔(dān)保貸款統(tǒng)籌安排，支持和鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。各高等院校要加強(qiáng)對畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)能力。有條件的地區(qū)，可通過財政和社會兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。各大中專院校要針對困難家庭畢業(yè)生的特點和需求開展就業(yè)指導(dǎo)，提供“一對一”的就業(yè)服務(wù)和重點推薦。各地要進(jìn)一步完善對9月1日后未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的失業(yè)登記制度，對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，勞動保障部門要建立專門臺賬，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；并組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等；對失業(yè)時間較長的畢業(yè)生要重點援助。民政部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定，對符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生給予最低生活保障，切實把黨和政府的關(guān)愛落實到困難畢業(yè)生身上。認(rèn)真辦好春季和夏季全省畢業(yè)生大型供需見面會，鼓勵和支持各設(shè)區(qū)市、高校和人才中介機(jī)構(gòu)多渠道、多形式地舉辦畢業(yè)生專場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會、校園招聘會，為畢業(yè)生就業(yè)提供更多機(jī)會。各地要按照職責(zé)分工和屬地化管理的原則，按照人才市場和勞動力市場管理條例，加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)市場的監(jiān)管，規(guī)范“雙向選擇”行為。要嚴(yán)厲打擊虛假招聘行為，查處人才中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為，堅決取締各類非法人才中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，切實維護(hù)畢業(yè)生和用人單位合法權(quán)益。校園招聘會的第一責(zé)任人為學(xué)校黨政一把手，社會上各類招聘會的第一責(zé)任人為主辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。六、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化服務(wù)，切實提升畢業(yè)生的就業(yè)能力。抓好福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)二期項目建設(shè)，為畢業(yè)生求職就業(yè)和用人單位招聘選人提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。各地、各高校要加快就業(yè)服務(wù)信息化進(jìn)程，開通網(wǎng)上遠(yuǎn)程面試通道，降低畢業(yè)生求職成本。各地要積極開展高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)活動，建立見習(xí)基地，組織聯(lián)系企事業(yè)單位開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)，為畢業(yè)后6個月以上仍未就業(yè)，并已進(jìn)行失業(yè)登記的本地生源高校畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)條件。各級政府要指導(dǎo)見習(xí)單位制定見習(xí)活動的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范見習(xí)單位和高校畢業(yè)生見習(xí)期間的有關(guān)事項，為見習(xí)生辦理人身意外傷害保險，保障雙方的合法權(quán)益。當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬人才中介機(jī)構(gòu)、勞動保障部門所屬的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為大中專畢業(yè)生免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、就業(yè)信息服務(wù)。認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計工作，各大中專院校負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計工作，畢業(yè)生就業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計分地區(qū)、分學(xué)校截至9月1日初次就業(yè)率和截至12月31日年度就業(yè)率信息；勞動保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計截至12月31日登記的未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息。繼續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)評估工作，進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作評估政策和評估指標(biāo)體系，使之更具科學(xué)性、權(quán)威性。各大中專院校要加強(qiáng)市場需求調(diào)研，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，明確培養(yǎng)目標(biāo)，主動及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式。通過開展大學(xué)生職業(yè)能力提升計劃等各類專業(yè)技能培訓(xùn)和技能競賽活動，幫助大學(xué)生提高職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。八、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，認(rèn)真做好畢業(yè)生思想教育和輿論宣傳工作。通過社會實踐等多種形式，幫助學(xué)生深入了解國情省情，了解社會民意，正確認(rèn)識就業(yè)形勢，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期，踴躍到基層鍛煉成才。要堅持正