【正文】 服務(wù)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作、文化建設(shè)、黨的工作,同計(jì)劃、同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié)。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須把服從和服務(wù)于發(fā)展為第一要義,做到圍繞發(fā)展反腐敗,在反腐倡廉中促發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能創(chuàng)造出適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,能優(yōu)化生產(chǎn)力諸要素的配置,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)展是第一要義科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,也是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。第二篇：堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方針。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。各地區(qū)各部門各單位要對照《規(guī)定》，認(rèn)真分析查找本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，相互融合、相互促進(jìn)。各級黨委（黨組）、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，使他們盡快熟悉和掌握《規(guī)定》，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在全社會廣泛宣傳《規(guī)定》，為貫徹實(shí)施《規(guī)定》創(chuàng)造良好氛圍和條件。但二者又有較大的區(qū)別，主要表現(xiàn)為適用對象不同，《規(guī)定》的適用范圍大于《問責(zé)的暫行規(guī)定》；追究情形不同，《規(guī)定》的追究情形側(cè)重于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為，《問責(zé)的暫行規(guī)定》側(cè)重于決策管理失誤和濫用職權(quán)方面的行為；追究方式不同，《規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部的追究方式既包括組織處理，也包括黨紀(jì)政紀(jì)處分，《問責(zé)的暫行規(guī)定》規(guī)定的問責(zé)方式主要是組織處理方式。為此，修訂后的《規(guī)定》增加了責(zé)任追究的從重、從輕情節(jié)和責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，完善了集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的劃分，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任追究的科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致，賞罰分明。七是充實(shí)完善了責(zé)任追究的從重、從輕情節(jié)和集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的劃分。二是充實(shí)完善了責(zé)任內(nèi)容。問：新頒布的《規(guī)定》與原《規(guī)定》相比有哪些創(chuàng)新？答：一是全面貫徹了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想。四是保持與其他黨內(nèi)法規(guī)的銜接。三是著力解決影響責(zé)任制落實(shí)的突出問題。原《規(guī)定》頒布實(shí)施以來，各地區(qū)各部門在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積極探索，出臺了一批制度規(guī)定。黨的十六大以來，中央對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了一系列部署和要求，《規(guī)定》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)將這些新要求吸納進(jìn)來，使《規(guī)定》更好地體現(xiàn)時(shí)代性。問：請您談?wù)勑抻啞兑?guī)定》的基本思路。10月9日，中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議并原則同意修訂送審稿。2009年11月，中央紀(jì)委書記辦公會議審議并原則同意修訂稿。2008年5月，中央紀(jì)委成立修訂工作小組，著手開展修訂工作。十多年來，《規(guī)定》對于促進(jìn)各級黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮了十分重要的作用。問：近日，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《規(guī)定》，請您介紹一下修訂這部法規(guī)的背景情況及修訂的簡要過程。第一篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)(答記者問)p用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)2013年3月29日星期五用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)中央紀(jì)委監(jiān)察部負(fù)責(zé)人就《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》頒布實(shí)施答記者問《 人民日報(bào) 》（2010年12月17日 03 版）《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已由中共中央、國務(wù)院于2010年11月10日修訂后頒布施行。為深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，日前，中央紀(jì)委監(jiān)察部負(fù)責(zé)同志就《規(guī)定》的有關(guān)情況，回答了記者提問。答：1998年11月，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。但隨著形勢的發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨許多新情況、新問題，中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》明確提出，修訂《規(guī)定》。經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛征求意見，反復(fù)研究修改，形成了修訂稿送審稿。2010年8月，中央紀(jì)委常委會議審議并原則同意修訂稿，決定呈報(bào)中央審議。10月21日，中央政治局常委會議審議通過了修訂送審稿，并于11月10日印發(fā)。答：此次修訂主要考慮了以下幾個(gè)方面：一是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求。二是積極吸收借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法，有必要通過修訂加以吸收，上升為全黨遵循的制度要求。原《規(guī)定》在責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要加以充實(shí)和完善，增強(qiáng)其執(zhí)行力和可操作性，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。近年來，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，通過修訂，可以使《規(guī)定》與其他黨內(nèi)法規(guī)更好地銜接，發(fā)揮好法規(guī)制度的整體效果。修訂后的《規(guī)定》在總則中將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，作為《規(guī)定》的立法目的和指導(dǎo)思想，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)要為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。修訂后的《規(guī)定》在原《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨的十七大和十七屆四中、五中全會的精神，結(jié)合實(shí)際，增加了三個(gè)方面的責(zé)任內(nèi)容： 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)2013年3月29日星期五現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促糾正。責(zé)任追究的科學(xué)性和可操作性，直接關(guān)系到追究的力度和效果。問：請您介紹一下《規(guī)定》中的責(zé)任追究與《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《問責(zé)的暫行規(guī)定》）中問責(zé)的關(guān)系？答：《規(guī)定》所規(guī)定的責(zé)任追究與《問責(zé)的暫行規(guī)定》所規(guī)定的問責(zé)都是對領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職行為的追究。問：請您談?wù)勚醒爰o(jì)委對學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》有什么要求？答：各級黨委（黨組）、政府要采取多種形式做好宣傳教育工作。要認(rèn)真查找并糾正存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處違反《規(guī)定》的行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)理解和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)采取有效措施，全面履行自身職責(zé)，推動形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是黨的建設(shè)的重要方面,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面