【正文】 業(yè)務(wù)不熟悉、掌握政策不準(zhǔn)確、解答問題不清楚；衙門作風(fēng)嚴(yán)重，態(tài)度生、冷、硬、差，信息采集不下戶、管理文書不送達(dá)，反復(fù)通知納稅人上門；工作期間聚眾閑談、著裝不整；利用工作和職務(wù)之便推銷產(chǎn)品，影響稅務(wù)機(jī)關(guān)形象等11方面突出問題，為XX市地方經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展創(chuàng)造良好稅收環(huán)境，讓人民群眾更多更好更直接享受到改革發(fā)展的成果。聚焦登記信息、稅源信息采集不實(shí)、管理不規(guī)范等問題，規(guī)范數(shù)據(jù)采集操作，對(duì)納稅人申報(bào)信息嚴(yán)格把關(guān)，開展存量數(shù)據(jù)清理，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)辦法，加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)日常監(jiān)管和考核，構(gòu)建 —7— 稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，提高稅收數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為科學(xué)決策提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐。緊盯稅費(fèi)征收、稅費(fèi)管理、稅務(wù)檢查和稅收行政救濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，解決稅收政策不落實(shí)、管理尺度不一致、進(jìn)戶執(zhí)法不規(guī)范、懲治違法不到位、行政救濟(jì)不公正等問題，對(duì)稅費(fèi)執(zhí)法不規(guī)范問題進(jìn)行自查自糾，組織開展執(zhí)法督察和專項(xiàng)檢查，通過深入查、徹底改、建機(jī)制，規(guī)范稅費(fèi)執(zhí)法行為，著力營(yíng)造依法治稅、公平公正的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建形成保護(hù)合法、服務(wù)守法、懲治違法的稅費(fèi)執(zhí)法新格局。以實(shí)施“納稅人滿意度提升工程”為牽動(dòng)，深化拓展“六零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，重點(diǎn)整治辦稅推諉扯皮、服務(wù)措施落實(shí)不到位、“六零”承諾服務(wù)不兌現(xiàn)、辦稅流程不優(yōu)、資料不簡(jiǎn)、網(wǎng)絡(luò)辦稅不順暢、辦稅事項(xiàng)積壓等問題，落實(shí)省局辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單和“全程網(wǎng)上辦”清單、使用好電子稅務(wù)局、自然人網(wǎng)廳等網(wǎng)上申報(bào)軟件，落實(shí)新辦納稅人“零門檻”辦稅，著力解決納稅人辦稅的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新便捷服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)機(jī)制，為納稅人提供更加便利、高效、透明的辦稅服務(wù)。結(jié)合我局實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、集中突破。組織干部深入學(xué)習(xí)征管法及其細(xì)則、“十個(gè)不準(zhǔn)”、《稅收違法違紀(jì)處分行為處分規(guī)定》等，增強(qiáng)稅務(wù)干部“權(quán)由法定、權(quán)依法使”的法治觀念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決稅收實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育，以案為鑒，以案示警，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例和稅收征管執(zhí)法不規(guī)范案例，發(fā)揮警示震懾作用，用身邊事警示身邊人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市2018年全局干部教育培訓(xùn)工作方案》，積極參加培訓(xùn)，提升稅務(wù)干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。搞好XX市地方稅務(wù)局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)納稅人滿意的稅務(wù)人”主題實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)驗(yàn)收，在全局干部中進(jìn)行一次思想“大掃除”、“靈魂”大凈化開展特色黨日活動(dòng)，組織全體黨員開展黨員進(jìn)社區(qū)、重溫入黨誓詞、黨旗下演講、詩(shī)歌朗誦會(huì)和觀看愛國(guó)主義影片、徒步走等活動(dòng)，發(fā)揮全局黨員的先鋒模范作用，以黨員帶群眾，積極投身到深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中來。二要開展系列活動(dòng)。一要組織理論學(xué)習(xí)。第二階段，集中攻堅(jiān)（2018年4月5日至10月26日）,轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)本領(lǐng)。，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。，從實(shí)謀劃設(shè)計(jì)。第一階段，動(dòng)員部署（2018年3月20日至4月4日）—4— ，明確整頓重點(diǎn)。三、主要步驟及措施XX市地方稅務(wù)局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從2018年3月下旬開始，分三個(gè)階段進(jìn)行。（七）著力解決紀(jì)律松弛、規(guī)矩不嚴(yán)的問題。（六）著力解決不細(xì)不實(shí)、能力不足問題。（五）著力解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)、干事本領(lǐng)方面的問題。（四）著力解決流程不優(yōu)、辦稅不便利問題。（三）著力解決稅收政策不落實(shí)、以稅謀私問題。（二）著力解決稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、失職失責(zé)問題。（一）著力解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問題。推動(dòng)全局作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯改善，展示新形象新稅貌，為服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供作風(fēng)保證。（五）突出統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。（四）突出服務(wù)發(fā)展?！?—（三）突出深化改革。認(rèn)真查找影響營(yíng)商環(huán)境的突出問題，分析原因，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、納稅人反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，堅(jiān)持“用鐵的紀(jì)律建設(shè)隊(duì)伍，鐵的措施依法治稅”，以實(shí)施“納稅人滿意度提升工程”為牽動(dòng)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示和對(duì)我省重要講話精神，按照省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)部署，推動(dòng)全局整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落地生根。第一篇：稅務(wù)局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案稅務(wù)局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案為鞏固擴(kuò)大2017年作風(fēng)整頓成果，堅(jiān)決打好打贏省局、市局部署的整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)良作風(fēng)和良好環(huán)境促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和市稅務(wù)局相關(guān)工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。一、總體要求（一）突出政治站位。（二）突出問題導(dǎo)向。什么問題突出就先解決什么問題、重點(diǎn)解決什么問題。在國(guó)稅地稅征管體制改革的大背景下，堅(jiān)決做到“四個(gè)確?！?，堅(jiān)持以改革的辦法解決問題，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，不等不靠不停滯，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，逐步建立健全正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的稅收長(zhǎng)效機(jī)制。以苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境為重要內(nèi)容，以推進(jìn)“五項(xiàng)改革創(chuàng)新”“十項(xiàng)辦稅便利措施”落實(shí)為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治，再造工作流程，提升干部素質(zhì)，做到制度再完善、承諾再兌現(xiàn)、責(zé)任再落實(shí)，更好地服務(wù)市場(chǎng)主體和人民群眾。以上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、系統(tǒng)延伸為主要方式，堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶戰(zhàn)線、抓班子帶隊(duì)伍、抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶普通群眾，同頻共振，整體推進(jìn)。二、整頓重點(diǎn)持續(xù)整頓“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn)，突出稅務(wù)工作特點(diǎn)，集中解決形式主義、官僚主義，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范，稅收政策不落實(shí)，辦稅不便利，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，不細(xì)不實(shí)、能力不足，紀(jì)律松弛、規(guī)矩不嚴(yán)等影響營(yíng)商環(huán)境突出問題。重點(diǎn)是： —2— 表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，稅收改革措施“空轉(zhuǎn)”，不解決實(shí)際問題；聯(lián)系基層不夠，調(diào)查研究不深入，應(yīng)景造勢(shì)；文山會(huì)海泛濫，對(duì)上級(jí)文件照搬照抄，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件；陽(yáng)奉陰違、知情不報(bào)、虛報(bào)瞞報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂，報(bào)功不報(bào)過；搞材料政績(jī)、文字經(jīng)驗(yàn)，“兵馬未動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)已出”。重點(diǎn)是：依法治稅觀念淡漠，稅收?qǐng)?zhí)法不依法依規(guī)；稅收?qǐng)?zhí)法隨意，方法簡(jiǎn)單粗暴，態(tài)度蠻橫；濫用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和自由裁量權(quán)，該查的不查、不該查的亂查，不按規(guī)定征收稅款，辦關(guān)系稅、人情稅；稅務(wù)檢查不深不透，案件久拖不結(jié)。重點(diǎn)是：不按規(guī)定落實(shí)稅收政策，執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策打折扣、搞變通，該減免的不減免，不該減免的亂減免；故意刁難、人為設(shè)障、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；暗示推薦涉稅中介服務(wù)，勾結(jié)“黑中介”尋租謀利；不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，頂風(fēng)違紀(jì)，不收斂、不收手。重點(diǎn)是：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)不清，業(yè)務(wù)交叉，推諉扯皮；服務(wù)理念不牢，首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等便利辦稅制度落實(shí)不到位；“六零”承諾服務(wù)不兌現(xiàn)，流程不優(yōu)、資料不簡(jiǎn)、網(wǎng)絡(luò)辦稅不順暢、辦稅事項(xiàng)積壓。重點(diǎn)是： —3— 工作缺乏激情，“只要不出事，寧愿不做事”，凡事都要上交拍板，避免自己擔(dān)責(zé)；層層請(qǐng)示上交矛盾，以責(zé)任狀作為免責(zé)單，不解決基層具體問題；遇事拿慣例當(dāng)依據(jù)，指導(dǎo)和推動(dòng)工作拿不出新思路、新措施，打不開局面；研究政策不深不透，“家底”不清，情況不明。重點(diǎn)是：工作得過且過、線條粗拉、大而化之；“工匠精神”不足，掌握情況、分析問題、制定方案、配套措施、工作落實(shí)等方面不夠細(xì)；思想觀念和工作方法陳舊，工作基礎(chǔ)不牢，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高；執(zhí)行力不強(qiáng)，適應(yīng)新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)稅收事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力不足。重點(diǎn)是：衙門作風(fēng)嚴(yán)重，態(tài)度生、冷、硬、差；信息采集不下戶、管理文書不送達(dá)，反復(fù)通知納稅人上門；不遵守考勤制度，隨意請(qǐng)假，工作期間走屋串門、聚眾閑談、著裝不整；會(huì)議紀(jì)律松弛，曠會(huì)、睡會(huì)、坐會(huì)、玩手機(jī)；利用工作和職務(wù)之便推銷產(chǎn)品，影響稅務(wù)機(jī)關(guān)形象。各階段工作可統(tǒng)籌考慮、整體安排、交叉進(jìn)行。堅(jiān)持圍繞整頓主題，開門查擺，通過實(shí)