【正文】 擔(dān)保總額達(dá)到平均凈資產(chǎn)的5倍以上，年平均再擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，按規(guī)定提足風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，運(yùn)作規(guī)范。第六章申請(qǐng)條件第二十條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：（一）在湖南省內(nèi)依法登記注冊(cè)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)，在湖南投資建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)或提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)；（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，銀行信用和納稅信用好；（三）財(cái)務(wù)狀況好，具備項(xiàng)目投資或提供服務(wù)的能力；（四）近3年來(lái)沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或其他違法違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)或者其他監(jiān)管部門(mén)的處理處罰。用于“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)的資金占全部獎(jiǎng)勵(lì)資金的40%。第十七條對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)融資性擔(dān)保公司開(kāi)展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)占全部擔(dān)保業(yè)務(wù)的比重、為貧困地區(qū)小微企業(yè)開(kāi)展的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)占全部擔(dān)保業(yè)務(wù)的比重、擔(dān)保放大倍數(shù)、低擔(dān)保收費(fèi)、擔(dān)保業(yè)務(wù)和擔(dān)保企業(yè)戶(hù)數(shù)凈增額等情況進(jìn)行綜合考量。第十五條小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供的單筆在500萬(wàn)元（含）以下的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)；“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)是指面向“三農(nóng)”的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，即為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶(hù)提供的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。第十三條符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請(qǐng)以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助。代償補(bǔ)償資金賬戶(hù)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，管理辦法另行制定。專(zhuān)項(xiàng)資金出資設(shè)立代償補(bǔ)償資金賬戶(hù)。單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得業(yè)務(wù)補(bǔ)助最多不超過(guò)500萬(wàn)元（在各地設(shè)立辦事處的省級(jí)擔(dān)保公司最多不超過(guò)1000萬(wàn)元），單個(gè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得業(yè)務(wù)補(bǔ)助最多不超過(guò)1000萬(wàn)元。全省分三類(lèi)地區(qū)確定不同補(bǔ)貼系數(shù)：一類(lèi)地區(qū)（長(zhǎng)株潭及其所轄縣市），二類(lèi)地區(qū)（衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州、婁底及其所轄縣市）補(bǔ)貼系數(shù)為1，三類(lèi)地區(qū)（湘西、張家界、懷化、邵陽(yáng)、永州及其所轄縣市，以及一、二類(lèi)地區(qū)中的國(guó)家連片特困地區(qū)、國(guó)家和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣市）。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，企業(yè)單戶(hù)1500萬(wàn)元（含）500萬(wàn)元、500萬(wàn)元（含）100萬(wàn)元、100萬(wàn)元及以下，%、%、1%給予補(bǔ)助。第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金以會(huì)計(jì)年度為計(jì)算周期，采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助、資本金投入、代償補(bǔ)償?shù)确绞綄?duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予支持。（二）對(duì)大型企業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目、個(gè)人購(gòu)房或購(gòu)車(chē)等消費(fèi)提供的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；對(duì)投資機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、信托公司、資產(chǎn)公司等機(jī)構(gòu)提供的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。第四章改善中小企業(yè)融資環(huán)境第十一條專(zhuān)項(xiàng)資金支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資開(kāi)展擔(dān)保和再擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)其擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。第十條專(zhuān)項(xiàng)資金綜合運(yùn)用貸款貼息、無(wú)償資助等支持方式，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或提升產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)改造項(xiàng)目。（四）提升創(chuàng)新能力項(xiàng)目。（三）提升管理水平項(xiàng)目。（二）特色化發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)支持以下內(nèi)容：（一）專(zhuān)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。專(zhuān)項(xiàng)資金按照有關(guān)規(guī)定，向服務(wù)平臺(tái)或機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)中小企業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)與支出等情況符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)中小企業(yè)參加國(guó)家和省主辦的重點(diǎn)展會(huì)的展位費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。（一）無(wú)償資助。（三）支持“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”以及其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目。（二）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。具體包括以下內(nèi)容：（一）中小企業(yè)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。第六條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行管理辦法、申報(bào)流程、評(píng)審結(jié)果、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程公開(kāi)。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委負(fù)責(zé)提出專(zhuān)項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，具體組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、匯總和資金支持計(jì)劃編制、績(jī)效管理、項(xiàng)目后期管理等工作，建立和完善專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)和專(zhuān)家評(píng)審制度。第五條專(zhuān)項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省經(jīng)信委）按照職責(zé)分工共同管理?；鹜度?、股權(quán)投資方式按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。第一篇：湖南省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（推薦）附件湖南省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范支持我省中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大效應(yīng)，根據(jù)?中華人民共和國(guó)預(yù)算法?、?中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法?和?湖南省實(shí)施〖中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〗辦法?等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)湖南省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指由省級(jí)預(yù)算安排，用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金。第四條專(zhuān)項(xiàng)資金綜合運(yùn)用無(wú)償資助、貸款貼息、股權(quán)投資、基金投入、業(yè)務(wù)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)、代償補(bǔ)償、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等支持方式，鼓勵(lì)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等為中小微企業(yè)提供服務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)提出專(zhuān)項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，具體組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、匯總和資金支持計(jì)劃編制、績(jī)效管理、項(xiàng)目后期管理等工作，建立和完善專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)和專(zhuān)家評(píng)審制度。省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委負(fù)責(zé)資金管理、資金下達(dá)、監(jiān)督檢查、組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。第二章完善中小企業(yè)服務(wù)體系第七條專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持園區(qū)各類(lèi)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)能力、降低服務(wù)成本、增加服務(wù)種類(lèi)、提供公益服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量。支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)基地儀器設(shè)備設(shè)施購(gòu)置和軟件開(kāi)發(fā)、購(gòu)置，提升服務(wù)能力。支持配合“135”工程優(yōu)化園區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，支持園區(qū)的信息查詢(xún)、公共檢驗(yàn)檢測(cè)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、人才教育培訓(xùn)、工業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)開(kāi)拓等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第八條專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)用無(wú)償資助、業(yè)務(wù)補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持。專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目按照不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的30%給予補(bǔ)助。（二）業(yè)務(wù)補(bǔ)助。（三）政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。第三章促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)第九條專(zhuān)項(xiàng)資金支持實(shí)施中小企業(yè)“百千萬(wàn)”成長(zhǎng)工程，推進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展。支持中小企業(yè)為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，提高專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平的技術(shù)改造項(xiàng)目。支持利用特色資源，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方、行業(yè)或企業(yè)特色產(chǎn)品的技改項(xiàng)目。支持企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化管理，支持中小企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)手段在財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、開(kāi)拓市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)管理等方面提高企業(yè)管理水平的項(xiàng)目。支持中小企業(yè)購(gòu)置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件，提升自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。（五）其他促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小型微型企業(yè)項(xiàng)目。申報(bào)企業(yè)只能選擇其中一種支持方式，單戶(hù)企業(yè)支持額度原則上不超過(guò)100萬(wàn)元。擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的下列業(yè)務(wù)不納入支持范圍：（一）履約擔(dān)保、注冊(cè)擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保、工程擔(dān)保等非融資類(lèi)擔(dān)保業(yè)務(wù)。（三）其他違反相關(guān)規(guī)定開(kāi)展的擔(dān)保業(yè)務(wù)。（一）業(yè)務(wù)補(bǔ)助。業(yè)務(wù)補(bǔ)助向貧困地區(qū)適當(dāng)傾斜。對(duì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，一般責(zé)任保證業(yè)務(wù)，%給予補(bǔ)助；企業(yè)單戶(hù)1500萬(wàn)元（含）500萬(wàn)元和500萬(wàn)元（含）以下的風(fēng)險(xiǎn)比例分擔(dān)業(yè)務(wù)，%%給予補(bǔ)助。（二）代償補(bǔ)償。當(dāng)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶(hù)500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行代償分擔(dān)時(shí)，代償補(bǔ)償資金賬戶(hù)按代償額一定的比例給予補(bǔ)償，該代償業(yè)務(wù)的追償所得按同樣的比例繳回代償補(bǔ)償資金帳戶(hù)。（三）其他改善中小企業(yè)融資環(huán)境的項(xiàng)目。第五章 支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保 第十四條專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)以及相關(guān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)、為貧困地區(qū)擔(dān)保以及低擔(dān)保收費(fèi)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。第十六條貧困地區(qū)是指國(guó)家連片特困地區(qū)（37個(gè)）、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（3個(gè)）、省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣（8個(gè)）、比照省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣（3個(gè)）。第十八條對(duì)“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模占全部“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的比例進(jìn)行測(cè)算。第十九條對(duì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”%。第二十一條申報(bào)改善中小企業(yè)融資環(huán)境類(lèi)項(xiàng)目、小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”貸款擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)還應(yīng)具備下列條件:（一）注冊(cè)資本金不低于1億元（注冊(cè)地在縣市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金不低于5000萬(wàn)元），取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證，以中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)1年（含1年）以上。（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合第十一條的規(guī)定，年平均擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。（），申請(qǐng)小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”（）。項(xiàng)目單位不能在同一年度就同一項(xiàng)目分別申請(qǐng)不同類(lèi)別的專(zhuān)項(xiàng)資金。申報(bào)通知在省經(jīng)信委、省財(cái)政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開(kāi)。申報(bào)通知在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開(kāi)。市本級(jí)項(xiàng)目由市州經(jīng)信委會(huì)同市州財(cái)政局組織申報(bào)，市州經(jīng)信委、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳?？h市經(jīng)信局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳，同時(shí)抄送市州經(jīng)信委、財(cái)政局。項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，并同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料。市本級(jí)項(xiàng)目由市州財(cái)政部門(mén)會(huì)同市州經(jīng)信部門(mén)組織申報(bào)，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委。各市州、縣市財(cái)政部門(mén)會(huì)同經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料的真實(shí)性、