【正文】 機(jī)制建設(shè)成效顯著，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛 3 盾糾紛排查調(diào)處中心全部組建完畢，在企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織新建5個(gè)矛調(diào)組織，全縣各級各類矛調(diào)組織達(dá)222個(gè)，調(diào)解員726人，全年共調(diào)解各類矛盾糾紛105件，%，排查民間糾紛40件，防止群體性上訪8件，防止民轉(zhuǎn)刑10件，涉及22人次。三是深入開展法律援助及安置幫教，全面推進(jìn)隱患防范和化解工作。開展了“百萬案件大評查”活動，全年公、檢、法篩選的56件案件全部通過了評查，是全市零涉法涉訴信訪案件縣之一，受到了省、市的表彰。以“事要解決”為工作落腳點(diǎn)，著力解決涉法涉訴信訪、穩(wěn)定問題的化解力度，公、檢、法、司四長繼續(xù)堅(jiān)持信訪接待日活動，暢通申訴信訪渠道。(二)堅(jiān)持源頭防范，全力維護(hù)全縣社會政治和諧穩(wěn)定 一是切實(shí)做好了全縣社會維穩(wěn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨委政府負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，集中開展了社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和流動人口清查及校園周邊治安綜合 2 治理等行動，對排查出的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體和高危人群，做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，最大限度地消除了社會不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)了“世博”期間零進(jìn)京、赴省到市上訪目標(biāo)，圓滿完成了市委下達(dá)的工作任務(wù)。縣法院全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，全年受理各類案件356件，審（執(zhí)）給354件，審（執(zhí)）%，同比明顯提高，共受理執(zhí)行案件50件，執(zhí)結(jié)49件，執(zhí)結(jié)率 為98%，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)180余萬元；縣檢察院共受理公安機(jī)關(guān)提請批捕案件32件56人，提起公訴49件71人，辦理涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件3件4人，并緊緊圍繞縣里的重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)開展同步預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防，確保政府投資安全，在打擊職務(wù)犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系，分別與金融、工商、稅務(wù)等20多個(gè)單位建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)，多次組織召開了有二十多個(gè)行政執(zhí)法單位參加的預(yù)防職務(wù)犯罪痤談會和有鐵路、醫(yī)藥、通迅、建筑行業(yè)等重大工程建設(shè)和采購單位參加的預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪警示會，促進(jìn)了各部門的廉政建設(shè)，有效地預(yù)防和遏制了職務(wù)犯罪；公安機(jī)關(guān)積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，全力破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件，為國家和人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元；司法行政機(jī)關(guān)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，全年辦理各類公證78件，其中經(jīng)濟(jì)公證5件，涉及標(biāo)的額8萬余元。結(jié)合平安建設(shè)，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動：組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓(xùn)；開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出第二篇：政法委書記在全縣政法工作會議上的講話在全縣政法工作會議上的講話xxx（2011年3月11日）同志們：根據(jù)會議安排，我就貫徹落實(shí)省、市政法工作會議精神，做好今年全縣政法工作講以下兩方面的內(nèi)容：一、關(guān)于2010年的政法工作2010年全縣政法工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會各界的共同努力和配合下，全縣政法戰(zhàn)線的同志們恪盡職守、忠實(shí)履責(zé)、辛勤工作，緊緊圍繞全縣工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，著力化解社會矛盾，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會公平正義，為加快我縣轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)對重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車防工程”。加大群防群治力度，充實(shí)了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。（四）社會整體防范能力明顯提高。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。（三）基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。全年共立刑事案件1014件，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，；檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人；審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動。同時(shí),開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會安定穩(wěn)定。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求，最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。縣委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于2004年2月召開創(chuàng)建動員大會，在全市率先啟動平安建設(shè)工作。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，僅次于明溪縣，居全市第二位。我們一定要認(rèn)真貫徹，扎扎實(shí)實(shí)做好政法工作。縣委對政法工作高度重視，元月27日，縣委林書記主持召開縣委常委會，專門聽取了全省、全市政法工作會議精神及我縣貫徹意見的匯報(bào)，并對會議精神的貫徹和開好這次會議作了專題研究，提出了明確要求。第一篇：政法委書記在全縣政法工作會議上的講話這次全縣政法工作會議是縣委十屆四次全會閉幕后召開的一次重要會議。會議的主題是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全國、省市政法工作會議精神，總結(jié)2004年以來的政法工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署2005年政法工作。等會兒，縣委林書記還要作重要講話。下面，我先講三個(gè)問題：一、2004年政法工作回顧2004年，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。政法綜治工作的主要成效是:（一）“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，確定了77個(gè)試點(diǎn)村。通過多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。（二）社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項(xiàng)行動。進(jìn)一步完善防范和打擊“法輪功”違法犯罪活動工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會和調(diào)委會各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。縣綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn)；司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓(xùn)班；縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓(xùn)，同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》，加強(qiáng)了對人民調(diào)解的指導(dǎo)。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件，調(diào)解率100，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。實(shí)行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。按照市場化要求，強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊(duì)，共有70名保安員，派駐單位25家。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點(diǎn)停車場建設(shè)力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時(shí)和固定停車點(diǎn)6處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。（五）法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。概括起來講，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：（一）堅(jiān)持服務(wù)中心，全力為全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供有力保障全縣各級政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化，強(qiáng)化司法服務(wù)保障作用，全力為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護(hù)航。此外，各級政法機(jī)關(guān)還全力參與衛(wèi)生縣城、文明縣城等創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決和成功處置經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中遇到的矛盾問題，各項(xiàng)任務(wù)完成圓滿。二是加大涉法涉訴信訪和穩(wěn)定問題的化解力度。在抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生的同時(shí)，抓好涉法涉訴信訪案件的處理，在息訴罷訪上下足了功夫。特別是我縣境內(nèi)的xx高速征地補(bǔ)償和拆遷及市政建設(shè)等方面，政法各部門主動介入，提供法律服務(wù)、化解矛盾，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。全年共為困難群眾提供法律援助35起，受援450人次，最大限度降低了因得不到法律服務(wù)弱勢群體亂訪蠻干的隱患存在，截止2010年12月底，刑釋解教兩勞回歸人員24人全部進(jìn)行了妥善安置，有效防止了重新違法犯罪。二是“大防控”休系建設(shè)日益完善，不斷增強(qiáng)了人防力量，為公安局、交警隊(duì)共增加了30名協(xié)警，組成專職巡邏大隊(duì)，在城區(qū)進(jìn)行全天候巡邏；創(chuàng)新防控模式，積極構(gòu)筑了治安網(wǎng)、巡邏網(wǎng)、內(nèi)保網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)，在全縣形成全方位的防控；穩(wěn)步推進(jìn)技防建設(shè)，全面升級改造了“天眼工程”電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)，并把電子監(jiān)控延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)部位，在城區(qū)外圍建成了3套卡口系統(tǒng)，15個(gè)村安裝了“平安互助”電子防控設(shè)備，打造了以社會治安監(jiān)控為支撐的現(xiàn)代化科技防控網(wǎng)絡(luò)；積極開展嚴(yán)打斗爭，認(rèn)真組織開展社會治安整治、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、毒品違法犯罪等專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)行動，全年共破獲刑事案件84起，八類案件破獲32起，刑事拘留58人，逮捕51人，行政拘留180人，抓獲網(wǎng)上逃犯29人，打掉了一個(gè)惡勢力團(tuán)伙，成功告破“”特大xxx案、“”公路搶劫案等一批有影響案件，協(xié)助xx、xx警方抓獲了“”特大殺人案及“”故意傷害致人死亡案犯罪嫌疑人，受到了省xxx親署嘉獎一次。（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，政法隊(duì)伍素質(zhì)和形象得到全面提升以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”為契機(jī)，全面加強(qiáng)了政法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)能力和形象作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干警牢固確立社會主義法治理念；以執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，開展和加強(qiáng)了廣大干警教育和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，推動了政法部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)邁上了新臺階；認(rèn)真查找基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，開展深刻剖析，查、整、改整體推進(jìn)，促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二、二O一一年工作部署二O一一年是“十二五”開局之年，是落實(shí)“三五”工作總要求，全面推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，也將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和城市改造步伐的加快，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，將在更深層面上觸及和調(diào)整更多人的利益，帶來新的矛盾和問題；第三是在經(jīng)濟(jì)不斷加快發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型變革不斷深化的背景下，傳統(tǒng)的社會管理模式存在許多不相適應(yīng)的地方，在流動人口、社會閑散人員、特殊人群的管理服務(wù)上，在城郊結(jié)合部、出租房的管理整治上，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患；第四是人民群眾對公平正義的價(jià)值追求日趨多元，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而且關(guān)注政治民主權(quán)益，不僅要求實(shí)體公正而且要求程序公正，不僅要求公正執(zhí)法，而且要求司法效率，而我們在思路理念、司法資源、隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法能力、基礎(chǔ)保障等方面，仍存在一些不相適應(yīng)的方面，有時(shí)還處于應(yīng)急、應(yīng)對、補(bǔ)救 6 的被動狀態(tài)，影響了政法工作整體水平的提升。（一）深化嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，全面提高社會安全感 實(shí)踐充分證明，嚴(yán)打是打擊違法犯罪活動、整治治安混亂的有效手段，必須長抓不懈，應(yīng)貫