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深圳市品牌發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法[模版]-展示頁

2024-10-29 05:16本頁面
  

【正文】 對資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,并聘請中介機(jī)構(gòu)對資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對未撥付補(bǔ)貼的撤銷項(xiàng)目(事項(xiàng))將不再給予補(bǔ)貼,對屬事前撥付補(bǔ)貼的撤銷項(xiàng)目(事項(xiàng))將予以追回補(bǔ)貼,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任??缒甓任赐瓿傻捻?xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位需于次年2月底前向市貿(mào)工局、市財(cái)政局提交上年度項(xiàng)目(事項(xiàng))實(shí)施和資金使用情況報(bào)告。第十九條 所有品牌資金使用的單位,均須建立完整的項(xiàng)目(事項(xiàng))申請材料、資金使用明細(xì)計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等檔案資料,自覺接受市貿(mào)工局、市財(cái)政局及商務(wù)部、財(cái)政部的監(jiān)督檢查。市貿(mào)工局根據(jù)委托合同規(guī)定,對專項(xiàng)資金的用途、績效考評目標(biāo)和違約責(zé)任等進(jìn)行監(jiān)督。第五章 資金使用及項(xiàng)目管理第十七條 項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位收到資助資金應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。第十六條 市貿(mào)工局受理申請材料,并在60個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行評估,提出項(xiàng)目(事項(xiàng))的實(shí)施方案和資金計(jì)劃,經(jīng)市財(cái)政局審核后,以兩局名義下達(dá)資金計(jì)劃。對政府職能部門、協(xié)會承擔(dān)的項(xiàng)目(事項(xiàng))采取委托方式確定承擔(dān)單位,對其他社會中介組織承辦的項(xiàng)目(事項(xiàng))按照相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定確定承擔(dān)單位;所有項(xiàng)目(事項(xiàng))由市貿(mào)工局與項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目(事項(xiàng))委托合同。并由市貿(mào)工局和市財(cái)政局共同向社會公布。第十二條 專項(xiàng)資金的支出結(jié)構(gòu):專項(xiàng)資金應(yīng)重點(diǎn)用于配合國家、省、市主管部門組織開展的各項(xiàng)品牌培育活動,以及開展區(qū)域品牌的規(guī)劃、培育、創(chuàng)建和保護(hù)工作和品牌建設(shè)的整體宣傳活動等;重點(diǎn)支持項(xiàng)目(事項(xiàng))的資助資金總額,根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金總額和自主品牌發(fā)展和培育的實(shí)際需要,逐年核定。第十一條 專項(xiàng)資金采取補(bǔ)貼的資助方式。主要包括:舉辦品牌高級專業(yè)人才培訓(xùn)班,組織品牌高級專業(yè)人才的國內(nèi)外交流和學(xué)習(xí),開展品牌建設(shè)研討活動等;(四)為推進(jìn)我市自主品牌建設(shè),政府主管部門開展的我市自主品牌的規(guī)劃、創(chuàng)建、培育和保護(hù)工作。主要包括:以深圳市名義參加的上級主管部門或者社會組織舉辦的國際性、全國性和區(qū)域性的自主品牌展示、推介、培訓(xùn)、研討和交流等活動;(二)政府主管部門為擴(kuò)大我市自主品牌國內(nèi)外市場影響而集中開展的品牌宣傳、策劃和推廣活動等。第九條 市貿(mào)工局和市財(cái)政局共同做好品牌資金的跟蹤問效和效益分析評價(jià)工作,不斷完善管理辦法,提高資金使用效益。第八條 項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目(事項(xiàng))的組織實(shí)施;(二)對項(xiàng)目(事項(xiàng))資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算;(三)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和考評;(四)按要求提供項(xiàng)目(事項(xiàng))實(shí)施情況的報(bào)告及附屬材料。第六條 市貿(mào)工局的職責(zé):(一)提出專項(xiàng)資金年度預(yù)算;(二)提出年度專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),編制專項(xiàng)資金年度決算;(三)提出項(xiàng)目(事項(xiàng))的實(shí)施方案,組織項(xiàng)目(事項(xiàng))的考察、評審和審核,并跟蹤、檢查項(xiàng)目(事項(xiàng))實(shí)施情況;(四)受理專項(xiàng)資金的申請,提出項(xiàng)目(事項(xiàng))的資金使用計(jì)劃預(yù)算,會同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目(事項(xiàng))的資金使用計(jì)劃,并負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理;(五)組織對項(xiàng)目(事項(xiàng))的績效評估;(六)制定與本辦法配套的有關(guān)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。第四條 本辦法適用的品牌是指深圳企業(yè)擁有的依法注冊,合法經(jīng)營的自主品牌。專項(xiàng)資金的申請、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。第一篇:深圳市品牌發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法[模版]深圳市品牌發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范品牌發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效率,更好地推動我市品牌建設(shè)工作,根據(jù)《商務(wù)部財(cái)政部做好品牌發(fā)展資金管理工作的通知》(商財(cái)發(fā)〔2006〕4號)的規(guī)定,結(jié)合深圳實(shí)際,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱品牌發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金),是指中央政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排用于促進(jìn)我市品牌建設(shè),加強(qiáng)品牌推廣的專項(xiàng)資金。第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。第二章 管理職責(zé)及分工第五條 深圳市貿(mào)易工業(yè)局(以下簡稱市貿(mào)工局)和深圳市財(cái)政局(以下簡稱市財(cái)政局)是深圳市品牌發(fā)展專項(xiàng)資金的主管部門,對品牌資金按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目(事項(xiàng))管理和資金管理。第七條 市財(cái)政局的職責(zé):(一)審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算;(二)確定年度專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),審查專項(xiàng)資金年度決算;(三)審核項(xiàng)目(事項(xiàng))的實(shí)施方案;(四)審核項(xiàng)目(事項(xiàng))的資金使用計(jì)劃,會同市貿(mào)工局下達(dá)項(xiàng)目(事項(xiàng))資金使用計(jì)劃,辦理資金撥款;(五)監(jiān)督檢查資金使用情況,負(fù)責(zé)資金使用績效檢查評估;(六)參與制定與本辦法配套的有關(guān)項(xiàng)目(事項(xiàng))的實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。(五)項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位法定代表人對項(xiàng)目(事項(xiàng))申報(bào)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和資金使用負(fù)總責(zé)。第三章 資助范圍、資助方式及支出結(jié)構(gòu)第十條 專項(xiàng)資金資助范圍:(一)國家、省級主管部門要求組織開展的品牌促進(jìn)活動。主要包括:公共廣告、電視欄目、專題晚會、主題展覽、品牌展示、高峰論壇、宣傳手冊和整體宣傳策劃活動等;(三)為推進(jìn)我市自主品牌建設(shè),政府主管部門借鑒國內(nèi)外品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)而開展的交流、培訓(xùn)和研討活動等。主要包括:開展我市區(qū)域品牌建設(shè)的市場調(diào)查,編制區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃;支持品牌信息化建設(shè);推動品牌社會化服務(wù)體系的建設(shè),培育促進(jìn)品牌發(fā)展的中介組織,開展品牌的培育、推廣和保護(hù)工作;(五)其他符合商務(wù)部規(guī)定或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市自主品牌建設(shè)的公共服務(wù)。對政府職能部門、協(xié)會牽頭組織的項(xiàng)目(事項(xiàng))給予實(shí)際發(fā)生額度的全額補(bǔ)貼,但不超過核準(zhǔn)的項(xiàng)目(事項(xiàng))資金計(jì)劃預(yù)算額度;對其他社會中介組織承辦的項(xiàng)目(事項(xiàng))給予實(shí)際發(fā)生額度的百分之五十補(bǔ)貼,但不超過核準(zhǔn)的項(xiàng)目(事項(xiàng))資金計(jì)劃預(yù)算額度的百分之七十。第四章 資助申報(bào)及審批第十三條 市貿(mào)工局根據(jù)商務(wù)部和市政府發(fā)展自主品牌的總體目標(biāo)和實(shí)際工作,編制年度預(yù)算,提出項(xiàng)目(事項(xiàng))年度計(jì)劃;市財(cái)政局確定年度專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)方案。第十四條 市貿(mào)工局采取委托、招標(biāo)、公開征集等方式確定項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位。第十五條 項(xiàng)目(事項(xiàng))申報(bào)單位向市貿(mào)工局提出申請,并提交項(xiàng)目(事項(xiàng))申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告和詳細(xì)的資金預(yù)算。項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位憑下達(dá)的資金計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度證明材料,到市財(cái)政局辦理撥款手續(xù)。第十八條 屬事前撥付專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位必須在監(jiān)管銀行開立專戶,專款專用。凡違反合同規(guī)定用途的專項(xiàng)資金用款申請,監(jiān)管銀行有權(quán)拒付。第二十條 項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位在項(xiàng)目(事項(xiàng))完成的3個(gè)月內(nèi)向市貿(mào)工局、市財(cái)政局提交項(xiàng)目(事項(xiàng))實(shí)施情況和資金使用情況總結(jié),并由市貿(mào)工局組織對項(xiàng)目評估。第二十一條 對出現(xiàn)下列情形之一的批準(zhǔn)項(xiàng)目(事項(xiàng))計(jì)劃予以撤銷:(一)對未能按委托合同要求的進(jìn)度、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施的項(xiàng)目(事項(xiàng)),經(jīng)市貿(mào)工局正式行文督促后仍不能按時(shí)、按質(zhì)和按量完成的;(二)由于不可抗的自然因素導(dǎo)致項(xiàng)目(事項(xiàng))承擔(dān)單位不具備項(xiàng)目(事項(xiàng))實(shí)施條件的;(三)由于國家和政府部門政策變化導(dǎo)致項(xiàng)目(事項(xiàng))不再實(shí)施的。第六章 監(jiān)督檢查第二十二條 市貿(mào)工局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行日常管理和監(jiān)督,并聘請專家對項(xiàng)目進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。市貿(mào)工局建立專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目績效評估制度,對專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目績效進(jìn)行評估;市財(cái)政局建立專項(xiàng)資金績效檢查評價(jià)制度。第二十五條 項(xiàng)目(事項(xiàng))單位要對專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、專賬管理和??顚S?。對具有弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的項(xiàng)目單位,有權(quán)取消該單位專項(xiàng)資金申請資格,并在今后3年內(nèi)不得申報(bào)市級財(cái)政支持的品牌發(fā)展項(xiàng)目(事項(xiàng))。第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機(jī)會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消咨詢專家資格,并在媒體上公布;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第七章 附則第二十八條 專項(xiàng)資金以后根據(jù)商務(wù)部有關(guān)改變資金使用方向的要求,結(jié)合深圳品牌發(fā)展的需要,重新調(diào)整使用方向,繼續(xù)用于自主品牌建設(shè)。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為5年。第一條 本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下稱產(chǎn)業(yè)資金),是由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的,用于促進(jìn)招商引資、支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金。各分項(xiàng)分別由經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局、企服中心負(fù)責(zé)管理(以下統(tǒng)稱主管部門)。聯(lián)審會由區(qū)長任主任,常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副主任,各主管部門分管副區(qū)長任副主任,區(qū)經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局等主管部門和區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局、企服中心等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為委員。聯(lián)審會負(fù)責(zé)確定分項(xiàng)資金的使用安排,審定支持事項(xiàng)、調(diào)劑使用各分項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)對授權(quán)采用簡易程序辦理、專責(zé)小組會議審批的資金進(jìn)行監(jiān)管,審議分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則未涵蓋的事項(xiàng)及其他重大事項(xiàng),聽取資金績效評價(jià)報(bào)告。第四條 聯(lián)審會按照“充分授權(quán),各司其責(zé)”原則,構(gòu)建“整合資源、精簡審批、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的管理模式。(二)聯(lián)審會授權(quán)各專責(zé)小組審批相關(guān)分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則的資金支持項(xiàng)目,專責(zé)小組會議由對應(yīng)牽頭部門組織召開并完成會議紀(jì)要簽發(fā)。第五條 預(yù)算編制和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算總規(guī)模及各分項(xiàng)資金預(yù)算與財(cái)政預(yù)算編制同步進(jìn)行:(一)各主管部門對下一產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測,確定產(chǎn)業(yè)資金支持的方向、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn),提出分項(xiàng)資金需求。(三)各主管部門依據(jù)各分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則,在預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行合理分解,制定使用計(jì)劃,報(bào)聯(lián)審會。(五)預(yù)算執(zhí)行過程中,各主管部門根據(jù)審批權(quán)限審定的支出需求,提請區(qū)財(cái)政局將部門分項(xiàng)資金指標(biāo)調(diào)劑到企服中心,由企服中心負(fù)責(zé)資金撥付。2.各主管部門是各分項(xiàng)資金預(yù)算主體,負(fù)責(zé)編制分項(xiàng)資金預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行和績效負(fù)責(zé)。(二)區(qū)財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局是產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)管部門,其中:1.區(qū)財(cái)政局:保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金需求,下達(dá)資金指標(biāo);牽頭推進(jìn)績效評價(jià)工作;負(fù)責(zé)專家?guī)旃芾怼?.區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位和部門的依法依規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第二章 支持對象和條件第七條 在福田區(qū)注冊、登記的符合各分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的企業(yè),及與產(chǎn)業(yè)資金關(guān)聯(lián)的轄區(qū)事業(yè)單位,或其它組織以及福田戶籍的個(gè)人,均可申請本資金支持。第八條 申請項(xiàng)目必須為企業(yè)近3年內(nèi)開始組織實(shí)施的項(xiàng)目。申請時(shí)間除規(guī)定了受理期限的項(xiàng)目
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