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深圳市品牌發(fā)展專項資金管理辦法[模版](完整版)

2024-10-29 05:16上一頁面

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【正文】 用合同有關約定撥付資助資金到項目單位監(jiān)管賬戶。申報單位按照申請指南要求,及時提供真實、完整的申請資料。資助標準:單個項目資助上限為300萬元,且不超過項目投資的50%。資助標準:1.對試點區(qū)域按照海關監(jiān)管要求進行集中監(jiān)管場所的信息化系統改造或分揀系統、分揀設施建設等項目給予資助,資助上限為200萬元,且不超過項目投資的50%;2.對跨境電商等各類企業(yè)的系統改造項目給予資助,資助上限為50萬元,且不超過項目投資的50%;3.對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。資助方式:采取事后補貼的方式,購買深圳本地指定的第三方電子商務平臺部分服務的方式,達到使該平臺減少對本地服務對象收費標準的目的。包括針對農產品電子商務的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業(yè)務的大型商貿流通企業(yè)物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等(包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區(qū)網絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區(qū)便利店建設等)。第十條 專項資金使用范圍:(一)中小微企業(yè)電子商務普及應用項目。第五條專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、??顚S?、科學管理原則,實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。第二十二條 企業(yè)在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假,拒絕配合產業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的,將由主管部門取消乃至收回支持資金,同時報聯審辦將該企業(yè)錄入誠信黑名單,五年內取消其產業(yè)資金支持資格。(四)歸檔。資金支持項目由聯審辦負責組織公示,公示期為5個工作日。(二)評審制。核準類項目需具備以下條件:(一)前置的資格認定程序已經完成;(二)項目支持的標準、依據明確;(三)支持額度不具有自由裁量空間。(六)其它各分項資金實施細則規(guī)定的除外情形。申請時間除規(guī)定了受理期限的項目外,其余項目全年受理。(二)區(qū)財政局、統計局、監(jiān)察局是產業(yè)資金的監(jiān)管部門,其中:1.區(qū)財政局:保障產業(yè)發(fā)展專項資金需求,下達資金指標;牽頭推進績效評價工作;負責專家?guī)旃芾?。第五條 預算編制和執(zhí)行產業(yè)資金預算總規(guī)模及各分項資金預算與財政預算編制同步進行:(一)各主管部門對下一產業(yè)發(fā)展目標進行預測,確定產業(yè)資金支持的方向、結構、重點,提出分項資金需求。聯審會由區(qū)長任主任,常務副區(qū)長任常務副主任,各主管部門分管副區(qū)長任副主任,區(qū)經促局、科創(chuàng)局、文產辦、發(fā)改局、市市場和質量監(jiān)管委福田局等主管部門和區(qū)財政局、監(jiān)察局、統計局、企服中心等相關部門的負責人為委員。第七章 附則第二十八條 專項資金以后根據商務部有關改變資金使用方向的要求,結合深圳品牌發(fā)展的需要,重新調整使用方向,繼續(xù)用于自主品牌建設。市貿工局建立專項資金補助項目績效評估制度,對專項資金補助項目績效進行評估;市財政局建立專項資金績效檢查評價制度。凡違反合同規(guī)定用途的專項資金用款申請,監(jiān)管銀行有權拒付。第十四條 市貿工局采取委托、招標、公開征集等方式確定項目(事項)承擔單位。主要包括:公共廣告、電視欄目、專題晚會、主題展覽、品牌展示、高峰論壇、宣傳手冊和整體宣傳策劃活動等;(三)為推進我市自主品牌建設,政府主管部門借鑒國內外品牌建設經驗而開展的交流、培訓和研討活動等。第二章 管理職責及分工第五條 深圳市貿易工業(yè)局(以下簡稱市貿工局)和深圳市財政局(以下簡稱市財政局)是深圳市品牌發(fā)展專項資金的主管部門,對品牌資金按規(guī)定實行項目(事項)管理和資金管理。專項資金的申請、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。第九條 市貿工局和市財政局共同做好品牌資金的跟蹤問效和效益分析評價工作,不斷完善管理辦法,提高資金使用效益。第十二條 專項資金的支出結構:專項資金應重點用于配合國家、省、市主管部門組織開展的各項品牌培育活動,以及開展區(qū)域品牌的規(guī)劃、培育、創(chuàng)建和保護工作和品牌建設的整體宣傳活動等;重點支持項目(事項)的資助資金總額,根據當年專項資金總額和自主品牌發(fā)展和培育的實際需要,逐年核定。第五章 資金使用及項目管理第十七條 項目(事項)承擔單位收到資助資金應按國家有關規(guī)定進行賬務處理。對未撥付補貼的撤銷項目(事項)將不再給予補貼,對屬事前撥付補貼的撤銷項目(事項)將予以追回補貼,并依法追究相關責任人的責任。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。第二條 產業(yè)資金分為總部金融服務分項、招商引資分項、科技創(chuàng)新分項、文化產業(yè)分項、綠色發(fā)展分項、標準化戰(zhàn)略及區(qū)長質量獎分項、行業(yè)協會分項。(一)聯審會授權各主管部門對標準清晰、條件清楚的項目采取簡易程序辦理。第六條 部門職責(一)主管部門是各分項資金的責任管理部門:1.負責制定本部門分項資金實施細則、申請指南、審核企業(yè)申請、提出資金支持意見、處理質疑或投訴、解釋政策等,并負責將企業(yè)違規(guī)申報和使用產業(yè)資金情況反饋給聯審辦。區(qū)政府認定的具有創(chuàng)新性的關鍵項目、共性技術和公共平臺,可不受注冊地限制。(三)各分項資金實施細則的小微企業(yè)貸款貼息項目適用于在地統計名錄庫內的小微企業(yè),此類貸款貼息項目每家企業(yè)支持不超過10萬元,不受經濟貢獻限制。第十三條 對轄區(qū)經濟社會發(fā)展有重要影響,但分項資金實施細則未涵蓋的事項,由企業(yè)向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,經聯審會主任簽批后交窗口受理。:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。2.得分大于或等于70分的項目,參照以下比例計算支持金額:70(含)—80分,擬支持金額≤50%可支持最高額度;80(含)—90分,擬支持金額≤80%可支持最高額度;90(含)—100分,擬支持金額≤100%可支持最高額度。資金支持項目公示期間,聯審辦將相關企業(yè)交市市場和質量監(jiān)管委福田局和區(qū)統計局,分別對企業(yè)注冊情況和企業(yè)在地統計開展情況進行核查,企業(yè)注冊地已搬離福田或按規(guī)定應提交統計報表而未提交的,一律不予支持。具體實施按照《深圳市福田區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金績效評價辦法》執(zhí)行。第二條 本辦法所指專項資金,是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發(fā)展的資金。業(yè)務主管部門對其編制的專項資金支出計劃、項目計劃的合法性、真實性和客觀性負責,對計劃的執(zhí)行情況和績效情況負責。主要包括國家電子商務示范項目配套、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)示范應用推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務規(guī)制和標準建設、電子商務產業(yè)研究以及其他符合國家電子商務示范城市創(chuàng)建要求的項目。第四章 資助重點、標準及方式第十二條 中小微企業(yè)電子商務普及應用項目的資助重點、標準及方式。第十四條 跨境貿易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。資助方式:事前、事后無償資助以及政府購買服務,經專家評審和現場抽查,對符合條件的項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數。第五章 項目申報和受理第十八條 市經貿信息主管部門在每年第四季度提出下一的專項資金預算及專項資金支出計劃,送市財政主管部門審核,市財政主管部門審核后,按規(guī)定程序將專項資金支出計劃報市政府批準后執(zhí)行。第六章 資金撥付和管理第二十四條 公示后無異議的或者異議不成立的,由市經貿信息主管部門會同市財政主管部門下達專項資金資助計劃。第七章 監(jiān)督和績效評估第二十七條 項目完成后,市經貿信息主管部門組織對受資助項目進行驗收,并將驗收結果書面報送市財政主管部門。對造成專項資金損失的,依 法追究法律責任。結合我市實際,制定本辦法。專項資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標注冊、計算機軟件著作權登記等項目,市政府重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)為資助的重點。申請人在取得發(fā)明專利證書后一并申請資助的,由市知識產權主管部門按以上資助標準一次性給付。經市知識產權主管部門認定為“深圳市知識產權優(yōu)勢企業(yè)”的,每家資助20萬元,每年不超過20家。第十五條 知識產權宣傳培訓的資助條件和標準(一)申請人應為在深圳注冊的知識產權服務機構、社團組織及其他組織,且信譽良好;(二)申請人具有比較豐富的知識產權培訓經驗,或者曾經作為主要承辦人承辦過知識產權相關培訓項目,聽眾反響良好;(三)宣傳培訓項目符合我市產業(yè)發(fā)展重點和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會的知識產權意識和企業(yè)的知識產權管理和運用水平;(四)市知識產權主管部門根據培訓選題要求提出的其他條件。對享受“直通車”服務的企業(yè)實行上門服務,按季度受理申請、審核和撥款。第六章 項目管理第二十一條 宣傳培訓項目、知識產權分析預警及版權備案等公共服務項目、知識產權產業(yè)聯盟培育項目的承擔單位采取申報評審方式產生,實行合同制管理。第二十五條 市財政部門負責不定期對專項資金的使用和管理情況進行抽查,對資金的整體使用情況進行績效檢查評價。與本辦法配套的操作規(guī)程另行制定。四、項目取得的成效在項目執(zhí)行期內已經達到的具體目標,包括時間進度、技術指標、資金實際使用情況、服務模式拓展情況等。五、項目下一步規(guī)劃、市場前景預測及分析項目成果推廣計劃及后續(xù)完善方案;市場前景及風險預測等。本辦法實施前的有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。申請資助的單位、個人有本條第一款違規(guī)行為的,市知識產權主管部門三年內不受理其資助申請,并將申請資助的單位及責任人、個人列入政府資金使用誠信黑名單。項目完成后6個月內,市知識產權主管部門應按協議內容組織項目驗收。(二)市知識產權主管部門按照?深圳市市場監(jiān)督管理局知識產權專業(yè)委員會管理辦法(試行)?(深市監(jiān)保?2010?17號)的規(guī)定,從知識產權專業(yè)專家?guī)熘须S機抽出9位以上專家對申報項目進行統一評審,由專家組按照申請項目得分高低形成候選名單。第十六條 知識產權產業(yè)聯盟建設的資助條件和標準(一)聯盟已經有關主管部門批準成立,并符合我市的產業(yè)政策導向;(二)聯盟具備一定產業(yè)基礎,能利用資助經費建立本產業(yè)領域知識產權專項數據庫;(三)聯盟應向我市相關產業(yè)開放該專項數據庫,為該產業(yè)發(fā)展提供知識產權相關服務。具體按照?深圳市科學技術獎勵辦法?(深府?2011?14號)及其相關規(guī)定執(zhí)行。(三)
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