【正文】 思想相互激蕩，利益格局加速調(diào)整，社會(huì)矛盾比較突出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理已成當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扭住“四風(fēng)”問(wèn)題不放松，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)的著力點(diǎn)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)〃惠民生”活動(dòng)和“掛、包、幫”工作，了解非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想狀況和企業(yè)發(fā)展情況，幫助困難群眾和非公企業(yè)辦實(shí)事、解難事，以良好的工作作風(fēng)樹(shù)立新時(shí)期工商聯(lián)的新形象。以建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)效能建設(shè)，加大干部培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力和落實(shí)推進(jìn)能力。抓好會(huì)員發(fā)展工作，注重會(huì)員的代表性、影響力和覆蓋面，注重發(fā)展企業(yè)會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員，把上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)和高新技術(shù)、成長(zhǎng)潛力大的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展入會(huì)，把社會(huì)組織管理制度改革后新成立的行業(yè)組織吸納為團(tuán)體會(huì)員，不斷優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)。選好配強(qiáng)工商聯(lián)兼職副主席、商會(huì)兼職副會(huì)長(zhǎng)，健全完善兼職副主席、副會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系制度、輪值工作制度、重點(diǎn)工作參與制度、激勵(lì)表彰制度，組織他們參與重大政治和社會(huì)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)他們支持工商聯(lián)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。各級(jí)工商聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為工商聯(lián)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。四、堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為“第一保障”，努力推動(dòng)工商聯(lián)工作有更好發(fā)展工商聯(lián)隊(duì)伍是工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展的締造者。實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。（三）研究基層工商聯(lián)理論建設(shè)的新內(nèi)涵。要深入開(kāi)展商會(huì)工作綜合調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理制度改革形勢(shì)下的商會(huì)建設(shè)研究，就工商聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)指導(dǎo)、發(fā)揮職能作用等重大問(wèn)題提出新的思路和舉措。（二）探索基層商會(huì)規(guī)范發(fā)展的新路徑。工商聯(lián)作為民營(yíng)企業(yè)的“娘家”，為民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任搭建載體，支持民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揚(yáng)光彩精神，既有利于民營(yíng)企業(yè)尋找新商機(jī)，拓展企業(yè)發(fā)展新空間，又可推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“多贏”格局。工商聯(lián)干部職工要堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”，敢想、敢干、敢闖、敢試，積極應(yīng)對(duì)和破解發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，努力使工商聯(lián)工作體制機(jī)制更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。三、堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”，努力推動(dòng)工商聯(lián)工作有更強(qiáng)活力探索創(chuàng)新是人類進(jìn)步發(fā)展的動(dòng)力和靈魂。積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議”相關(guān)工作，開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，探索在商會(huì)中建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，健全重大集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警制度。（四）深入開(kāi)展維權(quán)服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立商會(huì)組織融資授信制度，支持會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)保、抱團(tuán)發(fā)展，緩解融資難題。（三）深入開(kāi)展融資服務(wù)。充分發(fā)揮工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織民營(yíng)企業(yè)家積極參與黨委、政府組織的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和各類區(qū)域性展會(huì)活動(dòng)，尋找發(fā)展新機(jī)遇。（二）深入開(kāi)展經(jīng)貿(mào)服務(wù)。深入開(kāi)展中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合調(diào)研為重點(diǎn)，圍繞信息、法律、融資、技術(shù)等方面服務(wù)，提出促進(jìn)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。（一）深入開(kāi)展政策服務(wù)。二、堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，努力推動(dòng)工商聯(lián)工作有更大作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展是工商聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮工商聯(lián)參政議政職能，樹(shù)立“不一般地建言，不建一般的言”理念，圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)建諍言、獻(xiàn)良策。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家主動(dòng)維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益，履行管理員工、服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。（四）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行社會(huì)責(zé)任。（三）注重非公有制經(jīng)濟(jì)人士典型宣傳。扎實(shí)開(kāi)展“大培訓(xùn)”活動(dòng)，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展政策理論解讀、經(jīng)營(yíng)管理策略和素質(zhì)提升的短期培訓(xùn)、專題講座，建立多元化多層次培訓(xùn)工作模式。（二）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育引導(dǎo)。不斷創(chuàng)新核心價(jià)值觀教育方式，指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)設(shè)“道德講堂”，助力非公經(jīng)濟(jì)人士崇德向善、提升修養(yǎng)；指導(dǎo)非公企業(yè)加強(qiáng)黨情、國(guó)情、世情教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士讀經(jīng)典、學(xué)黨史、知國(guó)情、明真理、跟黨走，堅(jiān)定理想信念。工商聯(lián)要始終堅(jiān)持把教育引導(dǎo)作為“第一職責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，工商聯(lián)的價(jià)值才會(huì)更加突出。個(gè)人認(rèn)為，要深刻把握全面深化改革對(duì)工商聯(lián)工作提出的新要求，突出統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性“三性”有機(jī)統(tǒng)一特色，以“四個(gè)第一”努力推動(dòng)工商聯(lián)事業(yè)再上新臺(tái)階。第一篇：新形勢(shì)下做好基層工商聯(lián)工作的思考新形勢(shì)下做好縣級(jí)工商聯(lián)工作的思考黨的十八屆三中全會(huì)拉開(kāi)了全面深化改革的大幕，必將進(jìn)一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力?？h級(jí)工商聯(lián)處于服務(wù)“兩個(gè)健康”的第一線，認(rèn)真探索研究在深化改革的新形勢(shì)下如何做好縣級(jí)工商聯(lián)工作，具有重要意義。一、堅(jiān)持把教育引導(dǎo)作為“第一職責(zé)”，努力推動(dòng)工商聯(lián)工作有更大價(jià)值加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展是工商聯(lián)的基本職責(zé)。（一）深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。重視教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士爭(zhēng)做“守法模范人”“誠(chéng)信模范人”和“感恩模范人”，真正使理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)成為密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)企業(yè)的生動(dòng)課堂和具體實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展“大宣講”活動(dòng)，深入企業(yè)宣講黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)思潮與主張的辨別能力和思想定力。扎實(shí)開(kāi)展“大文化”建設(shè)，培育健康向上的企業(yè)文化，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士思想上與黨同心同德、目標(biāo)上與黨同心同向、行動(dòng)上與黨同心同行。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照可信、可比、可學(xué)原則，樹(shù)立一批非公經(jīng)濟(jì)人士先進(jìn)典型，并通過(guò)多種宣傳形式，廣泛宣傳民營(yíng)企業(yè)家的好形象，激發(fā)創(chuàng)業(yè)發(fā)展正能量，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，提振發(fā)展信心。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)投身光彩事業(yè)、感恩行動(dòng)以及各類公益慈善活動(dòng)。（五）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參政議政。同時(shí)，積極引導(dǎo)工商聯(lián)界別委員增強(qiáng)界別意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、參政議政能力和建言獻(xiàn)策水平，正確把握參政議政與處理自身業(yè)務(wù)的關(guān)系，自己所在企業(yè)的利益與整個(gè)界別利益的關(guān)系，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，做到和諧共存，合作共事，共謀發(fā)展。工商聯(lián)要牢固樹(shù)立“一切為了發(fā)展、一切圍繞發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展”理念，自覺(jué)把服務(wù)發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深化服務(wù)內(nèi)涵，改進(jìn)服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，打造服務(wù)品牌，為非公企業(yè)提供更加深入、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)工作的更大作為。密切聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士，傾聽(tīng)意見(jiàn)、了解訴求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。加大非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的宣傳力度，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在招商引資中的主體作用和行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)在招商引資中的橋梁作用，組織開(kāi)展各類投資考察活動(dòng)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開(kāi)展多領(lǐng)域合作，不斷拓展發(fā)展空間。積極探索小微企業(yè)融資服務(wù)新路徑，幫助銀行篩選優(yōu)質(zhì)客戶，幫助有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)入銀行視野，搭建起銀企對(duì)接新平臺(tái)。創(chuàng)新融資服務(wù)方式，積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)參與金融體制改革，建立民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)，讓小微企業(yè)融資有門、融資有路。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革與法制化建設(shè)相結(jié)合的原則不斷完善維權(quán)服務(wù)機(jī)制，豐富維權(quán)服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的維權(quán)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。完善與執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法部門的聯(lián)系溝通，建立維權(quán)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決侵犯非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。實(shí)踐發(fā)展沒(méi)有止境，探索創(chuàng)新也沒(méi)有止境。（一）探索民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)扶貧的新模式。工商聯(lián)要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家把回饋社會(huì)、造福人民作為應(yīng)盡義務(wù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、合作開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、公益捐助等多種形式，積極參與社會(huì)扶貧工作，爭(zhēng)當(dāng)先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的踐行者。黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于社會(huì)組織管理改革的精神，對(duì)加強(qiáng)商會(huì)管理、探索建立中國(guó)特色商會(huì)組織提出了新要求。要加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)等基層組織的培育力度，延伸服務(wù)觸角；加大對(duì)直屬商會(huì)的監(jiān)督、管理、服務(wù)和指導(dǎo)力度，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平；指導(dǎo)直屬商會(huì)依照章程完善內(nèi)部管理，切實(shí)發(fā)揮商會(huì)作用，激發(fā)基層商會(huì)活力和抱團(tuán)發(fā)展能力。理論源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐，實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，又往往在更高層次上引領(lǐng)和推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。工商聯(lián)在服務(wù)“兩個(gè)健康”中做出了積極貢獻(xiàn)，要加大工商聯(lián)理論研究，把那些來(lái)源于實(shí)踐、行之有效的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)和升華為理論，進(jìn)一步揭示工商聯(lián)工作的內(nèi)在規(guī)律，豐富其理論內(nèi)涵，使工商聯(lián)工作更好的體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，進(jìn)而更加有力地發(fā)揮其指導(dǎo)實(shí)踐的作用。只有把隊(duì)伍建設(shè)作為“第一保障”，工商聯(lián)事業(yè)才能順勢(shì)而為、與時(shí)俱進(jìn)，在改革中把握先機(jī)，在面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)工作根基。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升服務(wù)“兩個(gè)健康”的科學(xué)化水平，擴(kuò)大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系面和服務(wù)面。二、工商聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)中共中央對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的高度重視，是和中國(guó)國(guó)情緊密相聯(lián)的。而工商聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的