【正文】 建設(shè)工程前期手續(xù)總結(jié)目錄建設(shè)工程立項辦理指南.............................................................................................3選址意見書辦理指南.................................................................................................7規(guī)劃條件辦理指南..................................................................................................10建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理指南.............................................................................13土地供前登記指南..................................................................................................18建設(shè)用地批準(zhǔn)書、劃撥決定書手續(xù)辦理指南....................................................21土地證辦理指南......................................................................................................25修建性詳細(xì)規(guī)劃辦理指南......................................................................................27建設(shè)工程設(shè)計方案辦理指南..................................................................................31外檐材料備案、街道門牌號辦理指南...............................................................361建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理指南...........................................................................391消防設(shè)計審核辦理指南........................................................................................431建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案指南...............................................................................501安全措施備案辦理指南........................................................................................591施工許可證辦理指南............................................................................................721房屋建筑工程環(huán)評辦理指南...............................................................................761建設(shè)工程節(jié)能評估批復(fù)辦理指南.......................................................................781節(jié)能備案登記辦理指南........................................................................................811質(zhì)量安全監(jiān)督交底指南........................................................................................84 圖審合格證辦理指南............................................................................................862建設(shè)工程人防手續(xù)辦理指南...............................................................................91建設(shè)工程立項辦理指南立項是投資建設(shè)項目領(lǐng)域的通用詞匯。特指建設(shè)項目已經(jīng)獲得政府投資計劃主管機(jī)關(guān)的行政許可（原稱立項批文），是項目前期工作的一部分，又稱項目建議書審批。立項等同于其中的項目建議書審批。另外，需要注意的是，初步設(shè)計不是前期工作，其為施工準(zhǔn)備階段，后即可進(jìn)入施工圖設(shè)計和招投標(biāo)階段。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應(yīng)先行取得的其他行政許可各有不同。下面結(jié)合自身經(jīng)驗，闡述一下立項手續(xù)如何辦理：辦理地點(diǎn)：當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)局辦理要件： 政府投資類項目：①項目位置圖（可找當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門申請一份控規(guī)圖）②項目估算 ③立項的請示 企業(yè)自籌類項目： ①土地合同 ②項目估算 ③立項的請示注意事項：① 項目位置圖比較好找，需要找當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門申請一份蓋規(guī)劃章的控規(guī)圖，標(biāo)注好你所報批項目的具體位置。（建設(shè)計劃：企業(yè)上報給政府的年度建設(shè)計劃情況，內(nèi)包含建設(shè)工期、投資主體、投資估算）③立項請示一定要寫明建設(shè)工期，投資主體單位，投資估算以及地塊的占地面積、建筑面積、東至xxxx西至xxxx南至xxxx北至xxxx。（給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)局打的紅頭文）立項請示1立項請示2辦理時間一般就是受理完成之后5個工作日左右。如果后期超出投資估算了，工期延長了，怎么辦呢。選址意見書辦理指南土地劃撥的關(guān)鍵即辦理供前登記證手續(xù)，之前也說過了，土地供前登記證相當(dāng)于是政府對這塊地的權(quán)屬的證明，也就是政府的產(chǎn)權(quán)證。也就是說選址意見書是在土地劃撥的情況下才需要辦理的。）三、選址意見書的申報材料：選址意見書申請表一份。（立項批復(fù)即可）標(biāo)明擬建項目用地范圍的 1/500 現(xiàn)勢地形圖。授權(quán)委托書及授權(quán)人身份證復(fù)印件。（這個就要問當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃部門是否需要提供其他的材料，一般都不會要的，因為立項都批了的。選址意見書是藍(lán)色的硬皮證，注意：拿到以后抓緊掃描存檔，不要丟失，否則是要上報紙的。規(guī)劃條件辦理指南規(guī)劃條件嚴(yán)格意義上來講不屬于土地手續(xù)范疇，但是由于規(guī)劃條件是很多土地手續(xù)的要件，所以先行解釋一下何為規(guī)劃條件以及如何辦理。其實，這就是土地收儲部門應(yīng)向當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門去辦理的相關(guān)手續(xù)，只有辦理完成規(guī)劃條件，方可進(jìn)行下一步招牌掛。簡單點(diǎn)說：就是你在我的地盤蓋樓，要從我這里拿地，既然這個地是我的地盤，那么我就要把容積率、綠化率、用地平衡、日照、多少個停車位、需不需要有地下室等諸多規(guī)劃指標(biāo)全部規(guī)定好，然后開始賣地，在后續(xù)建設(shè)過程中，你所申報的全部規(guī)劃指標(biāo)不得超過規(guī)劃條件，所以說規(guī)劃條件是規(guī)劃手續(xù)的起始點(diǎn)。只要是跟當(dāng)?shù)匾?guī)劃局溝通后，土地收儲單位辦理即可。立項批復(fù)。授權(quán)委托書、授權(quán)人身份證復(fù)印件以及被授權(quán)人身份證復(fù)印件。）法律法規(guī)要求的其它文件。拿了這個證之后，出讓的土地就可以辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證了。而建設(shè)工程規(guī)劃許可證則體現(xiàn)出諸多的規(guī)劃指標(biāo)，確定了紅線、規(guī)劃總用地界線、規(guī)劃可用地界線、開口位置及坐標(biāo)、容積率、綠化率、地上地下車位數(shù)量、地上建筑面積與地下建筑面積、單體數(shù)量、樓層高度、建筑物腳點(diǎn)、建筑物距離紅線位置、建筑密度等等，是由當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門批復(fù)的。下面我就給大家介紹一下如何辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。二、辦理要件：以出讓方式供地的項目：建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報表（建設(shè)工程）填寫的主要內(nèi)容與之前介紹的規(guī)劃條件、選址意見書辦理的申請表內(nèi)容差不多，主要是一些企業(yè)信息等等，不同的是需要填寫建筑物的用地性質(zhì)、擬建項目建筑面積、用地面積、容積率、綠地率、建筑密度、建筑限高、建筑面積等相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)。建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（即立項批復(fù)）核定用地圖紙質(zhì)文件和電子文件；標(biāo)明擬建項目用地范圍的 1/500 現(xiàn)勢地形圖（核定用地圖由勘察院出具、現(xiàn)實地形圖由當(dāng)?shù)販y繪院出具，注意加蓋市測繪院章）授權(quán)委托書、授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章、法人身份證復(fù)印件加蓋公章。）授權(quán)委托書、授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章、法人身份證復(fù)印件加蓋公章。首先，土地供前登記證其實就是代表著這塊地的權(quán)屬屬于人民政府的，與其他土地證毫無差別，只不過其所屬單位是地區(qū)人民政府而已。（注意：土地的供前登記不包括現(xiàn)狀補(bǔ)辦類）以上屬于第一類土地供前登記。辦理指南：一、辦理土地供前登記證的前提條件：取得原土地權(quán)屬單位的放棄證明。辦理完成選址意見書。（用地預(yù)審）完成地籍測繪監(jiān)管備案。土地權(quán)屬來源證明文件。（由勘察院提供，包含勘測定界表、土地分類面積表等等土地數(shù)據(jù)）原土地證注銷的證明文件。涉及土地整理、儲備登記時，一并辦理原土地權(quán)屬注銷登記，提供土地權(quán)利證書、解除合同或收購合同（原件）提供選址意見書（劃撥形式供地）或規(guī)劃條件（出讓形式供地），核定用地圖（原件，由勘察院出具）經(jīng)驗收的地籍測繪成果（包括測量成果報告、宗地草圖及電子文件、宗地位置圖、界址表）這里解釋一下，地籍測繪成果由勘察院提供，然后拿去當(dāng)?shù)胤抗芫洲k理地籍測繪監(jiān)管，也就是上面說的驗收，驗收合格后，房管局出具蓋監(jiān)管章的地籍測繪成果，辦理時間一般在13個工作日之內(nèi)。三、辦理地點(diǎn)： 當(dāng)?shù)胤抗芫郑ìF(xiàn)在統(tǒng)稱XXX不動產(chǎn)登記中心）四、辦理時間：20個工作日（這個真是20個工作日，只長不短）五、注意事項：辦理供前登記證的過程是一個漫長的過程，不要想著有時間就去辦，而是要像大爺大媽買理財那樣。另外，供前登記證辦理完成后，房管局只提供一個加蓋了（原件已驗）章的供前證復(fù)印件，因為土地已經(jīng)由原權(quán)屬單位劃到當(dāng)?shù)厝嗣裾?，所以作為證明政府所有的土地證，怎么可能把原件給你呢。建設(shè)用地批準(zhǔn)書、劃撥決定書手續(xù)辦理指南土地供前登記證的辦理（詳見土地供前登記指南），它是作為建設(shè)用地批準(zhǔn)書以及劃撥決定書的前置手續(xù)，建設(shè)用地批準(zhǔn)書是作為政府土地主管部門承認(rèn)該地塊作為建設(shè)用地的批復(fù)，而劃撥決定書則是土地以劃撥形式供地的證明，它與出讓形式供地中的土地合同是相對應(yīng)的。在出讓供地的情況下，只需要辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書即可，在劃撥供地的情況下，在辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書的過程中，土地主管部門會同時下發(fā)劃撥決定書的批復(fù)，這里我們分別講解一下兩種供地方式的建設(shè)用地批準(zhǔn)書辦理流程。完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證以及通知書辦理。二、辦理要件：建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請表。（這個不用多說了）行審批制的項目，需提交項目立項及可行性研究報告批復(fù)文件復(fù)印件，其中經(jīng)濟(jì)適用住房項目需提供經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計劃復(fù)印件；實行核