【正文】 識(shí)做好財(cái)政工作的重要性。(二)要樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。要改革過(guò)去的一些習(xí)慣和傳統(tǒng)做法,減少行政審批,按市場(chǎng)規(guī)律辦事,有效發(fā)揮中介組織、行業(yè)自律作用。要深入研究符合wto規(guī)則的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑、新措施。財(cái)政作為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén),應(yīng)盡快按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立公共財(cái)政體系的要求,轉(zhuǎn)變職能,適應(yīng)入世的挑戰(zhàn)。財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)變職能,既是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是入世的客觀要求。財(cái)政部門(mén)要結(jié)合財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹省委七屆六次全會(huì)精神,以“四政”方針為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力提高財(cái)政工作水平。但中央的改革方案也明確規(guī)定,改革方案實(shí)施后,如果某省(區(qū)、市)以后的所得稅收入完成數(shù)達(dá)不到2003年基數(shù),中央將相應(yīng)扣減對(duì)該地區(qū)的基數(shù)返還或調(diào)增基數(shù)上解。這次改革,中央通過(guò)提高分享比例增加的收入將全部用于對(duì)中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。中央與地方分享比例2004年5∶5,2003年為6∶4,以后如何分享,中央根據(jù)實(shí)際收入情況再行考慮。所得稅收入分享改革的主要內(nèi)容是:除少數(shù)特殊行業(yè)或企業(yè)外,絕大部分企業(yè)所得稅和全部個(gè)人所得稅(包括對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息征收的所得稅)實(shí)行中央與地方按比例分享。中央決定,從2004年1月1日起,打破現(xiàn)行按隸屬關(guān)系和稅目劃分所得稅收入的辦法,實(shí)施所得稅收入分享改革。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)要切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不履行職責(zé),應(yīng)收不收,應(yīng)罰不罰的有關(guān)責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅查處,并選擇典型案例予以曝光,確保依法收繳,應(yīng)收盡收。同時(shí),要充分考慮改革單位的實(shí)際情況,實(shí)事求是地合理核定收支規(guī)模與支出標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和保障意識(shí)。三、加大措施,突出重點(diǎn),確保做好今年的財(cái)政工作[]深化“收支兩條線”改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。各級(jí)政府還要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政擔(dān)保行為,今后除國(guó)家規(guī)定的擔(dān)保范圍和國(guó)債轉(zhuǎn)貸專(zhuān)項(xiàng)資金外,各級(jí)財(cái)政部門(mén)一律不得再為企業(yè)貸款行為進(jìn)行擔(dān)保。對(duì)到期債務(wù)不能按規(guī)定償還、債務(wù)率(政府主權(quán)外債余額?當(dāng)年地方級(jí)財(cái)政收入)達(dá)到70%的市縣,堅(jiān)決禁止再上新的主權(quán)外債項(xiàng)目,這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)來(lái)執(zhí)行。該由項(xiàng)目單位或擔(dān)保單位負(fù)責(zé)的,必須由相關(guān)單位依法承擔(dān)償債責(zé)任。各級(jí)政府要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府主權(quán)外債的管理,逐步建立完善管理約束機(jī)制,切實(shí)將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。(四)增強(qiáng)憂患意識(shí),努力防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。二、轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,努力開(kāi)創(chuàng)我省財(cái)政工作新局面為了增強(qiáng)市、州政府的宏觀調(diào)控能力,按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,省政府決定,從2004年開(kāi)始,在保持現(xiàn)行省對(duì)下分稅制財(cái)政體制框架不變的前提下,市州可以對(duì)所屬縣(市)的收支范圍進(jìn)行重新劃分,進(jìn)一步理順市州對(duì)縣(市)的財(cái)政管理體制。我相信，有黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，有財(cái)稅系統(tǒng)干部職工的苦干實(shí)干，我們一定能圓滿完成財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)鲎龀鲂碌?、更大的貢獻(xiàn)！蓮山 課件 w w k m文秘第二篇：在財(cái)政工作會(huì)議上的講話一、認(rèn)清形勢(shì),迎接挑戰(zhàn),繼續(xù)保持財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭關(guān)于今年全省經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),云坤、洪虎同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)做了深刻闡述和全面部署,對(duì)財(cái)政工作也提出了明確的要求,為我們做好工作指明了方向。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，進(jìn)一步提高理財(cái)水平，主動(dòng)為黨委政府當(dāng)好參謀、助手，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多做貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)政工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持財(cái)政改革和發(fā)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)政工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)制定政府舉債計(jì)劃，嚴(yán)格界定債務(wù)資金的投向范圍，建立財(cái)政償債專(zhuān)項(xiàng)資金，規(guī)范債務(wù)清償行為，逐步削減政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。要把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取作為考核和衡量財(cái)政工作成效的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度，健全工作機(jī)制，積極論證申報(bào)項(xiàng)目，大力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)爭(zhēng)取數(shù)額較去年有較大幅度的增長(zhǎng)；整合財(cái)力和資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，切忌撒胡椒面。管理是財(cái)政工作永恒的主題。積極進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革等農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要努力創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，規(guī)范分配關(guān)系。對(duì)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)于這些改革試點(diǎn)，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，深入研究，精心組織，有序?qū)嵤_保取得新的突破。2006年，省上在我市確定了一系列與財(cái)政政策相關(guān)的改革試點(diǎn)，如崇信縣的全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)、全省國(guó)庫(kù)集中收付改革試點(diǎn)、崆峒區(qū)的全省化解鄉(xiāng)村集體債務(wù)試點(diǎn)、涇川縣整合項(xiàng)目資金建辦大產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)等，這是省上對(duì)我市財(cái)政工作的肯定和支持。市、縣（區(qū)）財(cái)政要進(jìn)一步增加社會(huì)保障投入，積極支持就業(yè)和再就業(yè)，逐步建立和完善與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。三是加大對(duì)社會(huì)保障和就業(yè)再就業(yè)的支持力度。二是加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。在支出方面，要堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，大力壓縮和控制一般性支出。今年，財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)與國(guó)稅、地稅部門(mén)一起，認(rèn)真研究收入形勢(shì)，采取得力措施，堅(jiān)決堵塞漏洞，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果真實(shí)地體現(xiàn)到財(cái)政收入增長(zhǎng)上來(lái)。各級(jí)政府和財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真分析和挖掘稅源，克服困難，扎實(shí)工作，確保完成今年的收入預(yù)算任務(wù)。這個(gè)增長(zhǎng)幅度是積極的、穩(wěn)妥的，也是切實(shí)可行的，符合我市實(shí)際，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了同步。第二，要在增收節(jié)支方面實(shí)現(xiàn)新跨越。對(duì)財(cái)政職能“越位”的問(wèn)題，要分輕重緩急，逐步規(guī)范；對(duì)財(cái)政職能“缺位”的問(wèn)題，要通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加以解決。構(gòu)建公共財(cái)政是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇，也是今后財(cái)政工作必須堅(jiān)持的方向。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)和充分把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，克服困難，努力完成今年的財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)。財(cái)政作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要職能部門(mén)，肩負(fù)著增收節(jié)支、宏觀調(diào)控和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保證的艱巨任務(wù)。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！向所有長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、理解、支持財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界致以誠(chéng)摯的謝意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我市財(cái)政收入的總量還比較小，實(shí)有財(cái)力還不充足，歷史原因形成的赤字?jǐn)?shù)額較大，收支矛盾依然十分突出，財(cái)政保障能力還有待進(jìn)一步提高，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)非常艱巨。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化管理，有保有壓，集中資金，保證了“五武賽”、“四大產(chǎn)業(yè)”開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)和項(xiàng)目資金配套等市委、市政府重大決策的全面落實(shí)。在財(cái)政體制、預(yù)算管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)制度和預(yù)算外資金“收支兩條線”管理以及農(nóng)村稅費(fèi)改革等重點(diǎn)改革方面取得了新的突破。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金調(diào)度，有效保證了職工工資按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)保障、救災(zāi)扶貧、教科文衛(wèi)事業(yè)以及支持“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)支出的需要。全面落實(shí)省上出臺(tái)的支持國(guó)有企業(yè)改革、全面取消農(nóng)業(yè)稅、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、實(shí)行階段性財(cái)政優(yōu)惠政策、糧食直補(bǔ)、提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)等**項(xiàng)重大政策措施，公共財(cái)政職能進(jìn)一步凸現(xiàn)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)“發(fā)展抓項(xiàng)目”的要求，竭盡全力，爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金**億元，有效支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全市大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)速度位居全省前列，地方財(cái)政收入躍居全省第三位，財(cái)政支出突破**億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。剛剛過(guò)去的2005年，全市財(cái)政工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的總體工作部署和要求，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，全面完成了“十五”計(jì)劃和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一篇：在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話（推薦）蓮山 課件 w w k m文秘 同志們：這次財(cái)政工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，長(zhǎng)明同志全面總結(jié)了“十五”時(shí)期我市財(cái)政工作，提出了“十一五”時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展的主要任務(wù)，安排部署了2006年的各項(xiàng)工作，講得很全面、很具體，我完全同意。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是財(cái)政收支規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)。二是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金成效顯著。三是財(cái)政職能得到充分發(fā)揮。四是足額保證了重點(diǎn)支出。五是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。六是市委、市政府重大決策得到有力保障。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)的結(jié)果，是財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作的結(jié)果，也是社會(huì)各界方方面面協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果。因此，在成績(jī)面前，我們要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，尋找差距，為開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面做出新的更大的努力！今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年的財(cái)政工作，對(duì)于謀劃、實(shí)施好財(cái)政“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)現(xiàn)我市“十一五”時(shí)期各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，將會(huì)起到十分重要的作用。這里，我提以下四點(diǎn)要求：第一，要在公共財(cái)政建設(shè)方面邁出新步伐。要在明確界定公共財(cái)政服務(wù)領(lǐng)域和范圍的基礎(chǔ)上，科學(xué)地制定出財(cái)政逐步退出非公共服務(wù)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)幾年或者更長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使財(cái)政資金逐步退出經(jīng)營(yíng)性和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，真正轉(zhuǎn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，提高財(cái)政在政權(quán)建設(shè)、文化教育、科學(xué)事業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的保障能力。今年全市財(cái)政收支預(yù)算已經(jīng)編制完成，初步確定，全市地方財(cái)政收入預(yù)算為*.*億元，大口徑財(cái)政收入為**.**億元，同口徑分別增長(zhǎng)**%。各縣（區(qū)）在編制預(yù)算時(shí)必須服從大局，地方收入的增長(zhǎng)要高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅，條件較好的縣（區(qū)），增長(zhǎng)幅度還要更大一些。在增收方面，我市稅收征管工作總體情況是好的，但也存在一些不確定因素和漏征漏管問(wèn)題。同時(shí)，要依法加強(qiáng)非稅收入征管，做到應(yīng)收盡收，規(guī)范管理(本文權(quán)屬文秘之音所有，)。全面落實(shí)去年省上出臺(tái)的十項(xiàng)重大政策措施，突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是繼續(xù)把確保中央口徑職工工資足額按時(shí)發(fā)放作為第一要?jiǎng)?wù)，通盤(pán)考慮財(cái)力狀況，優(yōu)先予以安排，防止出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。在認(rèn)真落實(shí)中央、省上各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，今年市財(cái)政計(jì)劃新增***萬(wàn)元，支持新農(nóng)村建設(shè)，各縣（區(qū)）也要加大這方面的投入。這不僅是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，更是關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)社會(huì)公平、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。第三，要在財(cái)政改革方面取得新突破。同時(shí)，市上也確定在靜寧、莊浪兩縣進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革試點(diǎn)，涇川、華亭兩縣進(jìn)行縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)，靈臺(tái)縣開(kāi)展村組合并及村組干部交叉任職試點(diǎn)，等等。財(cái)政部門(mén)要把推進(jìn)改革作為重要職責(zé)，能開(kāi)展試點(diǎn)的要想方設(shè)法爭(zhēng)取試點(diǎn)，能創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)的要盡量向全省乃至全國(guó)推廣。要深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、非稅收入收支脫鉤等改革，努力構(gòu)建覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的管理監(jiān)督體系。第四，要在財(cái)政監(jiān)督管理方面實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)新。管好用好每一筆財(cái)政資金，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，直接決定財(cái)政工作的質(zhì)量和水平。要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部與外部、專(zhuān)項(xiàng)與經(jīng)常相結(jié)合的全方位、多層次的財(cái)政資金管理監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收入、支出、會(huì)計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督，真正做到財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督工作就延伸到哪里，全面提高財(cái)政監(jiān)督能力和財(cái)政運(yùn)行效率。同志們，做好財(cái)政工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政知識(shí)、財(cái)政政策的學(xué)習(xí)和研究，不斷提高運(yùn)用財(cái)政杠桿指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，廉潔勤政，依法理財(cái)，樹(shù)立和維護(hù)財(cái)政部門(mén)的良好形象。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各市州在研究確定對(duì)縣(市)體制時(shí),要妥善處理好與所屬縣(市)的利益分配關(guān)系,注意調(diào)動(dòng)縣(市)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支的積極性,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。目前,財(cái)政承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷加大,有的縣(市)已經(jīng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行構(gòu)成了威脅。各地必須注重防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),未雨綢繆,及早研究應(yīng)對(duì)措施,特別是要著重在體制上、制度上和工作措施上研究防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,不能總是充當(dāng)“救火隊(duì)”。當(dāng)前急需做的工作就是嚴(yán)格劃分責(zé)任,實(shí)行分類(lèi)管理,該由政府負(fù)責(zé)的,要制定還債計(jì)劃,并納入地方政府預(yù)算,逐步予以解決。對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān),搞好科學(xué)評(píng)估論證,充分考慮外債規(guī)模和財(cái)政承受能力,量力而行。各級(jí)財(cái)政在財(cái)力允許的情況下,要按照主權(quán)外債余額的3—5%建立還貸準(zhǔn)備金或安排還貸資金,增強(qiáng)抵御財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),逐步建立財(cái)政擔(dān)保項(xiàng)目從立項(xiàng)到還款全過(guò)程的管理和監(jiān)督機(jī)制,提高借用資金的使用效益,為按時(shí)還款創(chuàng)造條件。各級(jí)財(cái)政及相關(guān)部門(mén)要從講政治、講大局的高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重大意義。該保證的經(jīng)費(fèi)要足額安排,該撥付的資金要及時(shí)撥付,確保預(yù)算單位行使職能的資金需要。這里我要特別指出的是,預(yù)算外收入納入預(yù)算管理后,如果組織收入管理工作跟不上,一些部門(mén)和相關(guān)人員可能出現(xiàn)應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,弱化執(zhí)法力度等問(wèn)題,這必然會(huì)加大財(cái)政的支出壓力。(五)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),分步推進(jìn)所得稅收入分享改革。這是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大決定,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。分享范圍和比例全國(guó)統(tǒng)一。改革以2003年為基期,對(duì)地方凈上劃中央所得稅定額返還地方。從這一點(diǎn)來(lái)看,所得稅收入分享改革對(duì)我省來(lái)說(shuō)還是比較有利的。四、轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提高財(cái)政工作水平黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,明確提出了進(jìn)一步推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求,省委七屆六次全會(huì)對(duì)我省加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作出了全面部署。(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能。入世對(duì)我們沖擊最大的就是政府部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要抓緊熟悉掌握wto規(guī)則,從思想上、工作上盡快適應(yīng)入世的要求。要從傳統(tǒng)的理財(cái)思想和理財(cái)方法中徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),從過(guò)去重分配輕管理、重審批輕監(jiān)督、重微觀輕宏觀的傳統(tǒng)理財(cái)模式向強(qiáng)化宏觀調(diào)控、宏觀管理和加強(qiáng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,通過(guò)健全各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控機(jī)制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。財(cái)政工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。必須按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識(shí),迎難而上,勇于探索,敢于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。(三)要加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人。財(cái)政部門(mén)的同志必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),自覺(jué)地踐行“三