【正文】 的原因一是老年人口規(guī)模巨大。預(yù)計到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬，占總?cè)丝诘谋壤?%，目前中國人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。同時，隨著中國綜合國力的不斷增強，城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增多，公共財政更多地投向民生領(lǐng)域，以及人民群眾自我保障能力的提高，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已具備了堅實的社會基礎(chǔ)。在面對挑戰(zhàn)的同時，中國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。以保障三無、五保、高齡、獨居、空巢、失能和低收入老人為重點，借助專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織，提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。規(guī)劃稱，截至2010年底，全國各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機構(gòu)已達(dá)4萬個。自1999年中國步入老齡化社會以來，人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。第二篇：中國的人口老齡化問題中國的人口老齡化問題案例：據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011－2015年)》。中國政府修訂了《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》、《城市道路和建筑物障礙設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)條例，方便老年人的居住與出行。許多地方還對救助貧困老年人和高齡老年人采取了特殊的措施。老年人的基本生活得到了保障。三、如何應(yīng)對中國人口老齡化的問題中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。目前中國的生育率已經(jīng)降到更替水平以下，人口預(yù)期壽命和死亡率也接近發(fā)達(dá)國家水平。以上因素共同作用的結(jié)果，就是在全社會人口中，年輕人口比重的進(jìn)一步降低和老年人口比重相對的提高，最終表現(xiàn)為全社會人口中老年人口過快增長和比重的加大，即人口老齡化社會的提前到來。為了控制人口過快增長，減輕人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的壓力，自上個世紀(jì)80年代開始我國實行計劃生育的基本國策，由此大大降低了全社會的生育水平。因此，加快發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，建立健全養(yǎng)老保障體系（特別是農(nóng)村）顯得更為迫切。但實際上，有的農(nóng)村地區(qū)老齡化程度相當(dāng)高，因為青壯年大量外出打工，造成了大量“留守老人”。中國的人口老齡化問題是在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展還不發(fā)達(dá)的條件下出現(xiàn)的，是典型的“未富先老”，因而老年保障問題將十分突出。但中國人口老齡化進(jìn)程卻有著驚人的速度，以短短幾十年的時間走完了歐洲發(fā)達(dá)國 家上百年的歷程。二是老年人的問題，這主要是指隨著老年人的不斷增加，社會有效供給不能完全滿足快速增長的老年人群體在社會保障、社會福利及社會服務(wù)等方面的需求，使老年人在實際生活中遇到一定的困難和不便。從全球來看，中國老年人口占整個亞洲老年人口的一半，占世界老年人口的五分之一。據(jù)預(yù)測，中國老年人口的增長速度大大高于總?cè)丝诘脑鲩L速度，％，到2050年人口老齡化高峰時將增加到約4億左右，％。第一篇：關(guān)于中國人口老齡化問題的報告關(guān)于中國人口老齡化問題的報告一、中國人口老齡化的現(xiàn)狀與趨勢及帶來的問題2000年，占總?cè)丝诘?0％，中國已進(jìn)入人口老年型國家的行列。由于中國經(jīng)濟(jì)、社會的迅速發(fā)展、科技進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，出生率下降，平均壽命提高，在今后50年內(nèi)中國老年人口的數(shù)量及其在總?cè)丝谥械谋壤龑粩嘣鲩L。在今后的50年里，中國老年人口將增加約，平均每年凈增約540萬。人口老齡化引起的社會問題通常有兩方面的問題，一是關(guān)系社會可持續(xù)發(fā)展的問題，這主要是指老年人口的增長及在總?cè)丝谥械谋壤粩嗌仙估夏険狃B(yǎng)比增加，從而加大了勞動年齡人口的負(fù)擔(dān)及國家在社會福利方面的支出，對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。中國的人口老齡化問題是與計劃生育政策“一卵雙生”的。據(jù)預(yù)測，到2050年，中國65歲以上的人口比重可能達(dá)到2 0％，絕對數(shù)將達(dá)到3億。還有個值得注意的現(xiàn)象，就是某些農(nóng)村地區(qū)老齡化問題嚴(yán)重，本來農(nóng)村的出生率要高于城市，老齡化程度要低一些，速度也要慢一些。在這種情況下，農(nóng)村老年保障問題更加突出。二、造成中國人口老齡化的原因 造成中國人口老齡化加速的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有兩個方面：一是長期以來實行計劃生育政策出現(xiàn)的較低生育率。另一方面是經(jīng)濟(jì)的快速增長、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，使人類在健康和長壽方面已取得了驚人的成就，人口壽命大大延長。迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢，與人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、預(yù)期壽命提高密切相關(guān)。隨著20世紀(jì)中期出生高峰的人口陸續(xù)進(jìn)入老年，可以預(yù)見，21世紀(jì)前期將是中國人口老齡化發(fā)展最快的時期。國家成立了全國老齡工作委員會，確定了老齡工作的目標(biāo)、任務(wù)和基本政策；頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，制定了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》，把老齡事業(yè)明確納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。城市初步建立了養(yǎng)老保險制度和包括老年人在內(nèi)的醫(yī)療保險制度，以及居民最低生活保障制度；農(nóng)村實行以土地保障為基礎(chǔ)的“家庭養(yǎng)老為主與社會扶持相結(jié)合”的養(yǎng)老保障制度。老年服務(wù)事業(yè)發(fā)展迅速。社區(qū)衛(wèi)生站、托老所、老年活動中心、老年學(xué)校、老年休閑廣場等老年服務(wù)設(shè)施逐漸增加，服務(wù)老年人的志愿者隊伍不斷壯大。規(guī)劃指出，中國人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢，目前，我國城鄉(xiāng)失能和半失能老年人約3300萬，占老年人口總數(shù)的19%。第六次全國人口普查顯示，%，加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善，社區(qū)日間照料服務(wù)逐步拓展。但是，規(guī)劃指出，中國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，還存在著與新形勢、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏整體性和連續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡陋、功能單一，難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；政府投入不足，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊伍專業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國家出臺的優(yōu)惠政策落實不到位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管有待加強等。加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已越來越成為各級黨委政府關(guān)心、社會廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。問題：（1）中國社會人口老齡化的成因是什么？（2）中國的人口老齡化給國民經(jīng)濟(jì)和社會帶來了哪些問題？（3）為什么我國的社會保障不能應(yīng)對突如其來的人口老齡化問題？（4）從政府公共財政支出上，怎么應(yīng)對未來了人哭老齡化？第三篇：中國人口老齡化分析報告中國人口老齡化的分析報告中國人口老齡化的現(xiàn)狀20世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加快。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人。2004年底，2014年將達(dá)到2億，2026年將達(dá)到3億，2037年超過4億，2051年達(dá)到最大值，之后一直維持在34億的規(guī)模。65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升