【正文】 費、超標準收費、虛列項目收費等，縣合醫(yī)辦不予補助，一切損失和出現(xiàn)的相關(guān)問題由定點醫(yī)療機構(gòu)自行負責。第二十一條 農(nóng)村居民在定點縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級醫(yī)療機構(gòu)就診發(fā)生的減免費用，先由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級定點醫(yī)療機構(gòu)墊付；在縣級以上醫(yī)療機構(gòu)住院或在縣外打工生病住院所發(fā)生的就醫(yī)減免費用（含慢性病和納入門診治療應(yīng)補助的病種），一律先由個人墊付，出院后可由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合醫(yī)辦收集新農(nóng)合證、身份證(或戶口簿)復印件、醫(yī)療機構(gòu)出具的疾病診斷、出院小結(jié)、住院收據(jù)、醫(yī)藥費用清單到縣合醫(yī)辦辦理補償手續(xù)；慢性?。ê{入門診治療應(yīng)補助的病種）每年12月1日31日進行補助。同時具備享受2種以上（含2種）補助的參合農(nóng)民，只能獲得一種補助。第二十條 農(nóng)民個人繳納的參合金，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按年度組織收繳。第十九條 新農(nóng)合基金按以收定支、收支平衡的原則，實行量入為出，略有結(jié)余的補助機制（縣外就醫(yī)按先付后補，現(xiàn)金結(jié)算；縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)按出院結(jié)算補助）。任何單位和個人不得弄虛作假、扣留、擠占或挪用新農(nóng)合基金，確保新農(nóng)合基金100%用于農(nóng)民醫(yī)療補助?？h管委會要嚴格制定基金管理辦法和審計監(jiān)督制度，確保新農(nóng)合基金專戶儲存、?？顚Ｓ谩⑷涨逶陆Y(jié)。農(nóng)民參合資金籌集后及時足額存入縣財政局新農(nóng)合專用賬戶。未參加新農(nóng)合的農(nóng)民，不能享受國家和地方財政補助資金。第五章 基金管理第十五條 新農(nóng)合基金以縣為單位進行統(tǒng)籌，農(nóng)村居民以戶為單位自愿參加，實行個人繳費、政府補助、集體扶持和社會多方籌資相結(jié)合的籌資機制。（二）參合者權(quán)利：1．享受本實施細則規(guī)定的醫(yī)藥費用補助；2．對新農(nóng)合工作享有知情、建議、選擇、監(jiān)督等權(quán)利。第四章 權(quán)利與義務(wù)第十四條 參合對象及其享有的權(quán)利義務(wù)。第十三條 規(guī)范轉(zhuǎn)診程序，合理轉(zhuǎn)診病人。第十一條 嚴格執(zhí)行《貴州省新農(nóng)合鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院（室）基本藥物目錄》和《貴州省國家基本藥品目錄》，嚴禁開大處方、使用高價藥等不規(guī)范行為，有效控制醫(yī)藥費用。對住院的參合對象，必須在24小時內(nèi)將診治信息錄入縣新農(nóng)合管理信息庫。每年對新農(nóng)合定點服務(wù)機構(gòu)進行一次評審（評審辦法和標準另行制定），對達不到相關(guān)要求的，取消定點服務(wù)資格，解除服務(wù)協(xié)議。第八條 新農(nóng)合定點服務(wù)機構(gòu)為：村級衛(wèi)生室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），縣級醫(yī)院、縣外非營利性醫(yī)療機構(gòu)和已納入當?shù)匦罗r(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的營利性醫(yī)療機構(gòu)。第三章 醫(yī)療服務(wù)第七條 新農(nóng)合定點服務(wù)機構(gòu)由衛(wèi)生行政部門負責確認，必須與縣管委會簽訂定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并及時向社會公布。第六條 各村成立新農(nóng)合管理小組（以下簡稱村管小組），由村組干部、衛(wèi)生室負責人和參合村民代表組成。第五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立新農(nóng)合管理委員會[以下簡稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管委會]，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導任主任，分管領(lǐng)導任副主任，黨政辦、財政所、衛(wèi)生院等相關(guān)站所負責人和村干部、參加新農(nóng)合（以下簡稱參合）的農(nóng)民代表為成員。（二）監(jiān)委會職責：1．負責監(jiān)督縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合管理機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門開展新農(nóng)合工作情況；2．監(jiān)督檢查本實施細則和新農(nóng)合年度工作計劃落實情況；監(jiān)督檢查新農(nóng)合基金收取、管理、使用情況；定期組織對新農(nóng)合基金進行審計監(jiān)督；對新農(nóng)合運行、管理情況進行分析評估，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向縣新農(nóng)合領(lǐng)導小組反饋，提出改進意見和建議，及時糾正和解決新農(nóng)合運行和基金管理中存在的問題；受理群眾舉報和投訴。管委會下設(shè)辦公室（以下簡稱縣合醫(yī)辦）于縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局，在編制未確定之前，從相關(guān)部門抽人到辦公室開展工作。下設(shè)縣新農(nóng)合管理委員會（以下簡稱管委會）和縣新農(nóng)合監(jiān)督委員會(以下簡稱監(jiān)委會)。第二章 組織機構(gòu)及職責第四條 建立和完善新農(nóng)合管理機構(gòu)。第二條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）制度是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。第一篇：鳳岡縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實施細則（試行）的通知(鳳府辦發(fā)〔2011〕42號)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門；縣工業(yè)園區(qū)管委會：根據(jù)2007年—2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行情況，縣社會事業(yè)領(lǐng)導小組對《鳳岡縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作實施細則（試行）》進行了第五次修改，并經(jīng)縣人民政府第54次黨務(wù)會暨（2011）第5次縣長辦公會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○一一年四月十一日鳳岡縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實施細則（試行）第一章 總 則第一條 為確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利開展，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)?2002?13號）、《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（試行）》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案的指導意見的通知》（遵府辦發(fā)?2008?157號）等文件精神，結(jié)合我縣2007年1月以來運行的實際情況，制定本細則。第三條 新農(nóng)合的管理堅持政府組織、部門參與、農(nóng)民自愿參加、以收定支、保障適度、大病統(tǒng)籌（兼顧慢性病和住院分娩）、科學管理、年度審計和農(nóng)民代表參與監(jiān)督的原則?？h成立新農(nóng)合工作領(lǐng)導小組，負責總攬和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣新農(nóng)合工作。（一）管委會職責：1．負責全縣新農(nóng)合工作的指導，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定和審定新農(nóng)合實施方案、細則、管理章程及實施計劃；2．聽取縣新農(nóng)合管委會辦公室工作匯報，通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門實施新農(nóng)合的情況；3．召集、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位召開會議，研究和解決工作中出現(xiàn)的重大問題，并及時向新農(nóng)合領(lǐng)導小組匯報有關(guān)工作情況。其職責：（1）制定縣新農(nóng)合實施方案、細則、管理章程、發(fā)展規(guī)劃與實施計劃；（2）負責基金的管理，設(shè)立新農(nóng)合基金專用賬戶，專人負責，確?；鸢踩凸?、公正、合理使用；（3）發(fā)放和管理《新農(nóng)合證》；（4）及時收集、整理和上報新農(nóng)合信息，填寫統(tǒng)計報表；（5）組織各類培訓、經(jīng)驗交流、工作研討、考核及獎懲等；（6）編制資金預結(jié)算報告、審核報銷醫(yī)藥費用、定期公布新農(nóng)合基金籌集和使用情況；（7）作好新農(nóng)合宣傳動員工作，印發(fā)相關(guān)宣傳材料；（8）負責新農(nóng)合定點服務(wù)機構(gòu)的選定和資質(zhì)審查；（9）定期向管委會匯報有關(guān)工作情況；（10）負責其它日常工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)違紀和截留、侵占、貪污、挪用新農(nóng)合基金的單位和個人。其職責：1．負責組織動員農(nóng)民參加新農(nóng)合，宣傳新農(nóng)合政策及運行規(guī)章制度；2．制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貫徹落實上級有關(guān)新農(nóng)合工作的計劃、措施及辦法；3．負責參合農(nóng)民的資金籌集和上繳工作，審核辦理《新農(nóng)合證》；4．監(jiān)督村級定點醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量； 5．執(zhí)行縣管委會和本級管委會各項管理制度； 6．對村級新農(nóng)合管理小組工作情況進行督促、指導，培訓管理人員；7．按時上報報表及相關(guān)資料，定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會和縣管委會報告工作情況；8．定期張榜公布基金籌集、減免、補助及使用情況等；9．完成縣管委會交辦的其它工作任務(wù)。其職責： 1．負責向農(nóng)民群眾宣傳新農(nóng)合工作的有關(guān)政策、法規(guī)及相關(guān)精神，組織動員農(nóng)民參加新農(nóng)合；2．貫徹落實新農(nóng)合制度，收取農(nóng)民個人參合資金（以下簡稱參合金），及時上繳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所；3．建立健全村級新農(nóng)合管理各項規(guī)章制度及檔案，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管委會反饋新農(nóng)合工作情況并提出意見或建議；4．及時協(xié)調(diào)解決本村實施新農(nóng)合過程中出現(xiàn)的問題和糾紛；5．監(jiān)督定點服務(wù)機構(gòu)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生服務(wù)情況； 6．公布有關(guān)新農(nóng)合工作信息，監(jiān)督新農(nóng)合基金的使用情況；7．完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管委會交辦的其它任務(wù)。已確認的定點醫(yī)療機構(gòu)必須取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并注冊，在醫(yī)療機構(gòu)中從事醫(yī)、藥衛(wèi)生技術(shù)的人員，必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第九條 新農(nóng)合定點服務(wù)機構(gòu)實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰。第十條 定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，加強業(yè)務(wù)學習和培訓，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范門診、住院病歷、專用處方、收費票據(jù)、轉(zhuǎn)診審批、報免程序、減免登記、減免公示、統(tǒng)計報表。各級新農(nóng)合管理機構(gòu)采取事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合方式進行監(jiān)督檢查。第十二條 診療收費必須嚴格執(zhí)行《貴州省醫(yī)療服務(wù)收費標準》和《遵義市鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費標準》，統(tǒng)一收費票據(jù)，做到賬款相符，規(guī)范醫(yī)藥收費，并定期公示。患者可任選鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級定點醫(yī)療機構(gòu)住院，對難以診治的，由定點醫(yī)療機構(gòu)出具相關(guān)證明后轉(zhuǎn)上級定點醫(yī)療機構(gòu)。（一）參合對象：全縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口（含戶口在本縣的外出務(wù)工、經(jīng)商、上學的農(nóng)村人口）。（三）參合者義務(wù)： 1．遵守當?shù)蒯t(yī)療管理機構(gòu)和定點服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度；2．按規(guī)定以家庭為單位繳納個人參合資金； 3．協(xié)助宣傳和動員家庭成員及村民參加新農(nóng)合； 4．協(xié)助選舉農(nóng)村居民代表參加新農(nóng)合監(jiān)督委員會。第十六條 個人新農(nóng)合基金的組成：由中央、省、市、縣財政每年按實際參合人數(shù)和相關(guān)