森林撫育存在的問(wèn)題及對(duì)策共5篇-展示頁(yè)
2024-10-28 22:25本頁(yè)面
【正文】 。森林撫育是用采伐強(qiáng)度來(lái)衡量，而采伐強(qiáng)度用蓄積強(qiáng)度和株數(shù)強(qiáng)度來(lái)衡量，任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)停止，否則超過(guò)一定的指標(biāo)就屬于亂砍濫伐，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)這與目前國(guó)家林權(quán)制度改革中提到的根據(jù)林種不同確定不同的采伐方式，特別是商品林，其林業(yè)部門(mén)的監(jiān)督是發(fā)證和采伐結(jié)束后驗(yàn)收、辦理運(yùn)輸證件等環(huán)節(jié)的監(jiān)督規(guī)定不一致。技術(shù)尚未成熟、政策不配套。由于林權(quán)制度改革，頒發(fā)了林權(quán)證，落實(shí)了管理主體，按照林權(quán)改革要求日常的經(jīng)營(yíng)管理主體由林農(nóng)個(gè)人承擔(dān)，而森林撫育需要規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，一家一戶松散式管理使得大規(guī)模進(jìn)行中幼林撫育工作難以實(shí)施。國(guó)家對(duì)中幼林撫育的補(bǔ)貼每畝100120元，標(biāo)準(zhǔn)低，由于山區(qū)受道路、勞動(dòng)力等因素的影響，目前需600800元/畝投入，廣大群眾參與中幼林撫育無(wú)法獲得維持家庭生活所需的資金，投入與產(chǎn)出的懸殊導(dǎo)致人們對(duì)中幼林撫育工作參與的積極性不高。1998年天保工程啟動(dòng)實(shí)施以后，商品材禁伐，現(xiàn)在啟動(dòng)中幼林撫育，以前參與和懂技術(shù)的人員紛紛調(diào)離或退休，缺乏懂技術(shù)的人員，許多地方的設(shè)計(jì)隊(duì)目前只有單位沒(méi)有專門(mén)的編制和技術(shù)人員，平時(shí)對(duì)中幼林撫育這項(xiàng)工作的技術(shù)指導(dǎo)流于形式。相繼出臺(tái)了一系列森林撫育技術(shù)規(guī)程和管理辦法及扶持政策，但目前各地暴露出的問(wèn)題不少，群眾參與的積極性不高。為了實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書(shū)記2009年12月在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)“到2020年要在2005年基礎(chǔ)上增加森林面4000萬(wàn)公頃和森林蓄積量13億立方米”的莊嚴(yán)承諾，承擔(dān)起我國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó)在改善全球生態(tài)環(huán)境應(yīng)負(fù)的歷史重任。關(guān)鍵詞：林業(yè)建設(shè)；森林撫育；問(wèn)題及對(duì)策森林撫育工作實(shí)施的背景及現(xiàn)狀 背景長(zhǎng)期以來(lái)，由于“重采輕育”、“重栽輕撫”，森林生長(zhǎng)不良、質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響了森林多種功能和效益的發(fā)揮。目前試點(diǎn)工作取得了一定成效，但也存在出許多的問(wèn)題，這既有社會(huì)的因素，又有技術(shù)層面的問(wèn)題。第一篇：森林撫育存在的問(wèn)題及對(duì)策森林撫育存在的問(wèn)題及對(duì)策摘 要：森林撫育是黨中央為了加快林業(yè)建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)的具體行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)三大效益有機(jī)結(jié)合、提高森林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林雙增雙贏的有效途徑。為了搞好森林撫育工作，國(guó)家從2009年開(kāi)始在全國(guó)不同地方、按照森林的特點(diǎn)根據(jù)自然條件、氣候特點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。文章根據(jù)近年來(lái)試點(diǎn)實(shí)施的情況針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出個(gè)人見(jiàn)解，希望能對(duì)森林撫育工作有所促進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界森林平均每公頃蓄積量為110立方米，而我國(guó)平均每公頃蓄積量只有86立方米，不同類(lèi)型的森林，不同時(shí)期的撫育采伐，有著不同的目的和任務(wù)。 現(xiàn)狀我國(guó)從2009年開(kāi)始森林撫育試點(diǎn)工作，國(guó)家先后在全國(guó)11省進(jìn)行試點(diǎn)。森林撫育工作存在的問(wèn)題及原因 社會(huì)因素技術(shù)人員缺乏。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，林農(nóng)參與的積極性不高。群眾參與度不高。另一方面受眾多因素的影響造成年輕力壯的勞力不愿參與鐘幼林撫育工作，紛紛外出，農(nóng)村現(xiàn)留勞動(dòng)力無(wú)法滿足開(kāi)展大規(guī)模鐘幼林撫育的需要?，F(xiàn)在指導(dǎo)的技術(shù)在天保工程實(shí)施前進(jìn)行的用材林的基礎(chǔ)上完善起來(lái)的，是按照用材林的屬性來(lái)確定制定撫育環(huán)節(jié)的各種措施的，而森林撫育是一項(xiàng)技術(shù)含量較高的工作，要求全方位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，從設(shè)計(jì)、施工、檢查、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，尤其的施工前的打號(hào)、施工過(guò)程中的跟班作業(yè)等環(huán)節(jié)跟蹤管理，基層現(xiàn)有人員根本無(wú)法做到，但出了問(wèn)題卻拿管理人員處理，致使各管理部門(mén)的積極性不高。 技術(shù)因素衡量的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。上述衡量的指標(biāo)與實(shí)際相比不科學(xué)：一是采伐強(qiáng)度用蓄積指標(biāo)來(lái)衡量不科學(xué)。設(shè)計(jì)質(zhì)量不過(guò)關(guān)。由于設(shè)計(jì)人員不深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，不安規(guī)定打標(biāo)準(zhǔn)地，致使外
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