【正文】 棄物綜合利用的指導和服務。第四條 各級人民政府應當加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領導，采取有效措施，加大資金投入，扶持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。牧區(qū)放牧養(yǎng)殖污染防治，不適用本條例。第二條 本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。第二篇：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例中華人民共和國國務院令第643號《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》已經(jīng)2013年10月8日國務院第26次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。六是對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)達標排放后自愿簽訂進一步減排協(xié)議的，給予獎勵，并優(yōu)先列入政府安排的環(huán)境保護和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關資金扶持范圍。四是對制取沼氣、天然氣、發(fā)電、生產(chǎn)經(jīng)營和購買使用有機肥產(chǎn)品等綜合利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，給予相關稅收、資金、運力、價格等方面的支持政策；對利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物發(fā)電的，還要求電網(wǎng)企業(yè)提供無歧視的電網(wǎng)接入服務，全額收購多余電量。二是針對畜禽養(yǎng)殖活動的特點，明確環(huán)境影響評價的重點內(nèi)容，并對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設項目環(huán)境影響咨詢費用給予補助。問：對扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及其污染防治和廢棄物綜合利用，條例規(guī)定了哪些激勵措施？答：加大畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用的扶持力度，是調(diào)動養(yǎng)殖者積極、主動進行污染防治的有效措施。要求畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)之外的其他養(yǎng)殖戶，采取措施減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和排放量，并及時收集、貯存和清運畜禽養(yǎng)殖廢棄物。問：為提高畜禽養(yǎng)殖污染防治的針對性和可行性，條例作了哪些規(guī)定？答：條例規(guī)定，考慮到我國的畜牧業(yè)發(fā)展相對較弱，畜禽養(yǎng)殖污染防治形勢又比較嚴峻的現(xiàn)實，條例明確其適用范圍是養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，并要求省級政府根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展狀況和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標準，同時明確牧區(qū)放牧養(yǎng)殖不適用本條例。對此，條例明確，制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求，合理布局畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量；制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，要與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，確定污染防治目標、任務。因此，有必要制定出臺《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，為畜禽養(yǎng)殖污染防治提供法制保障。四是畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用的激勵機制不完善。三是畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用缺乏明確具體的規(guī)范和要求。二是畜禽養(yǎng)殖者的污染防治義務不明確。但總體來看，仍然存在規(guī)定過于原則，針對性和操作性不強的問題，難以有效解決當前亟須解決的突出問題：一是畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局與農(nóng)村環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。問：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的出臺有什么現(xiàn)實針對性？答：我國是畜牧業(yè)大國，隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，畜禽糞便、污水等養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量也迅速增加，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我國農(nóng)業(yè)污染的主要來源。第一篇：三部門就《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》答記者問三部門就《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》答記者問新華社北京１１月２６日電（記者 王思北）日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，自２０１４年１月１日起施行。對此，國務院法制辦、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部負責人２６日就《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的有關問題回答了記者提問。水污染防治法等法律的個別條款涉及了畜禽養(yǎng)殖污染防治，原環(huán)?？偩钟冢玻埃埃蹦陮ｉT制定了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，這些規(guī)定對于防治畜禽養(yǎng)殖污染發(fā)揮了一定的作用。一方面，有的地方為追求增加畜禽養(yǎng)殖量，盲目建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，導致局部地區(qū)環(huán)境不斷惡化；另一方面，有的地方為實現(xiàn)污染物總量減排目標，隨意禁止建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。目前有關環(huán)保規(guī)定沒有體現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防治的特殊需要，沒有考慮不同規(guī)模畜禽養(yǎng)殖者的實際承受能力，規(guī)定的污染防治義務過于籠統(tǒng)，致使大量養(yǎng)殖者未切實履行環(huán)保義務。處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物最佳方案是通過制取沼氣、還田利用等進行綜合利用，但由于缺乏明確具體 的規(guī)范和要求，目前我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用水平還很低，既浪費了寶貴的資源，也造成了環(huán)境污染。污染防治和廢棄物綜合利用設施在總投資成本中所占比例相對較高，需要政府在財政、稅收、信貸等方面加大對畜禽養(yǎng)殖污染防治的支持力度。問：條例在統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局與環(huán)境保護、強化污染源頭管控方面做了哪些規(guī)定？答：合理安排畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局、強化污染源頭管控，是實現(xiàn)促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加強環(huán)境保護“雙贏”的前提和基礎。同時，條例還要求地方政府通過劃定禁養(yǎng)區(qū)、對污染嚴重的養(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治等措施，對不合理的畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局進行調(diào)整，并對整治中遭受損失的養(yǎng)殖者依法予以補償。要求畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設污染防治設施，已委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設污染防治設施。要求對污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域，由市、縣政府進行綜合整治。條例規(guī)定，一是各級政府對畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用的科學技術研究、裝備研發(fā)提供支持。三是采取多種措施扶持規(guī)?；?、標準化畜禽養(yǎng)殖，規(guī)定各級政府應當采取示范獎勵等措施，支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造和污染防治設施建設與改造；將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃，明確養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理；明確建設和改造畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治配套設施的，可以申請環(huán)境保護等相關資金支持。五是國家鼓勵和支持對染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進行集中無害化處理，并按照國家有關規(guī)定對處理費用、養(yǎng)殖損失給予適當補助。七是畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)之外的養(yǎng)殖戶自愿建設配套設施，采取措施減少污染物排放的，也可以享受有關激勵扶持政策?？偫?李克強2013年11月11日畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例第一章 總則第一條 為了防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善環(huán)境，保障公眾身體健康，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本條例。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標準根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展狀況和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定。第三條 畜禽養(yǎng)殖污染防治，應當統(tǒng)籌考慮保護環(huán)境與促進畜牧業(yè)發(fā)展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟工作的組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助有關部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第七條 國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發(fā)。第八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向縣級以上人民政府環(huán)境保護等有關部門舉報。對在畜禽養(yǎng)殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應當與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務、重點區(qū)域，明確污染治理 重點設施建設，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。第十二條 新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動物防疫 條件，并進行環(huán)境影響評價。大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄，由國務院環(huán)境保護主管部門商國務院農(nóng)牧主管部門確定。第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽 糞便、污水的貯存設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處