【正文】 1）建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、同崗替代制、否定報(bào)備制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，并匯編成冊(cè)，做到機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè)。牽頭單位：鎮(zhèn)政府責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨政辦（5）鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，在認(rèn)真做好本部門政府信息公開的同時(shí)，要組織推進(jìn)、指導(dǎo)本部門系統(tǒng)中，與人民群眾利益密切相關(guān)公共企事業(yè)單位的辦事信息公開工作。牽頭單位：鎮(zhèn)政府責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨政辦（3）編制行政職權(quán)目錄，繪制運(yùn)行流程圖。（1）進(jìn)一步貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《條例》規(guī)定，自政府信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)，主動(dòng)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委（2）推進(jìn)我鎮(zhèn)公共資源交易市場建設(shè)，建立完善統(tǒng)一的招投標(biāo)中心，按文件規(guī)定要求，對(duì)應(yīng)進(jìn)入交易中心交易的一律進(jìn)場交易，并加大監(jiān)管力度。牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任單位：鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門完善公共資源交易中心建設(shè)。（1）鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心要做到行政審批單位應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，集中辦公；要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督；要完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域。牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任單位：鎮(zhèn)審計(jì)所、鎮(zhèn)物價(jià)站（9）開展對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的專項(xiàng)清理，抓好監(jiān)督檢查，著力解決評(píng)比表彰過多過濫的問題。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府責(zé)任單位：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門（7）按照省、市、縣要求，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁向企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶推銷報(bào)刊、雜志、年鑒和產(chǎn)品等。責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治辦（4）實(shí)行企業(yè)交費(fèi)登記制、培訓(xùn)審批制。牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦責(zé)任單位：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)涉及行政執(zhí)法的有關(guān)部門（2）各行政執(zhí)法單位要進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完成行政執(zhí)法職權(quán)分解，建立健全相關(guān)制度，規(guī)范行政執(zhí)法案卷，開展行政執(zhí)法評(píng)議考核，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府 責(zé)任單位：鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。對(duì)重大重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)行由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的多部門聯(lián)席審批制，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)實(shí)行代交代辦制，為投資企業(yè)提供無償咨詢代理、無償專業(yè)代理等便民服務(wù)，將審批時(shí)間縮短到最低限度。牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門建立重大重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目“綠色通道”。充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，在鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心每個(gè)行政審批事項(xiàng)的最后一個(gè)辦事窗口設(shè)置服務(wù)評(píng)價(jià)設(shè)備，接受每位辦事人員的現(xiàn)場評(píng)價(jià)。積極推進(jìn)電子監(jiān)察工作，將行政審批納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“行政審批網(wǎng)上化，行政監(jiān)察電子化，電子政務(wù)一體化”，對(duì)行政審批事項(xiàng)的管理、承辦、批復(fù)、辦結(jié)和告知等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控。積極推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，凡行政許可項(xiàng)目能實(shí)行網(wǎng)上審批的，按照上級(jí)有關(guān)要求，逐步推行網(wǎng)上審批，并逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)駐便民惠民服務(wù)中心窗口的部門、單位，凡要求實(shí)行并聯(lián)審批的行政審批事項(xiàng)，一律實(shí)行并聯(lián)審批。按照“積極穩(wěn)妥，先易后難，逐步推進(jìn)”原則，凡有多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的部門、單位，做好行政審批事項(xiàng)梳理分類和職能整合，一律成建制進(jìn)駐便民惠民服務(wù)中心，集中受理、辦理本部門的審批事項(xiàng)，做到許可服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位，中心窗口授權(quán)到位，窗口負(fù)責(zé)人配備到位。繼續(xù)完善審批事項(xiàng)流程梳理和優(yōu)化再造工作，對(duì)審批需提供的材料進(jìn)行全面精簡。牽頭單位：鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心責(zé)任單位：駐鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心各部門（3）簡化審批手續(xù)。繼續(xù)壓縮審批時(shí)間，做到單項(xiàng)行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的時(shí)限基礎(chǔ)上至少縮減30%。同時(shí)，做好承接縣委托、下放審批事項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（1）減少審批項(xiàng)目。各牽頭單位和責(zé)任單位要在3月底前，對(duì)涉及到本單位的工作項(xiàng)目，提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的工作方案，報(bào)鎮(zhèn)效能辦。（二）組織實(shí)施階段（3月16日—10月31日）。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)具有行政審批職權(quán)的部門對(duì)照省、市、縣“三個(gè)至少縮減30%”和“七個(gè)減少”的要求，認(rèn)真做好自查摸底工作，仔細(xì)查一查本單位現(xiàn)有的行政許可項(xiàng)目有多少、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)有多少、行政審批環(huán)節(jié)有多少、單項(xiàng)行政審批時(shí)間是多長，會(huì)議、應(yīng)酬、檢查、評(píng)比多不多等等，要結(jié)合自己的實(shí)際情況，拿出具體的縮減和整改措施，真正把省、市的要求落到實(shí)處。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，要集中時(shí)間、集中人員有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。實(shí)施方案于3月6日前報(bào)鎮(zhèn)效能辦。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位根據(jù)縣實(shí)施方案要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署，切實(shí)把廣大干部的思想統(tǒng)一到活動(dòng)上來，增強(qiáng)開展效能年活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2月1日— 3月15日）。四、方法步驟機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)從2月初開始，至年底結(jié)束。要通過開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，力爭在較短時(shí)間內(nèi)使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高，走在全縣前列；工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；履職能力明顯增強(qiáng)；社會(huì)管理和服務(wù)明顯改進(jìn)，進(jìn)一步打造“成本最低、回報(bào)最快、效率最高、信譽(yù)最好”的“四最”環(huán)境品牌，努力把我縣建設(shè)成開放程度高、商務(wù)成本低、社會(huì)秩序好、投資環(huán)境佳的中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十一屆六次全會(huì)精神，以“抓效能、促項(xiàng)目、興發(fā)展”為主題，以落實(shí)縣委、縣政府《深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十三條規(guī)定》和“提高項(xiàng)目審批、建設(shè)效率”為重點(diǎn)，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保證。第一篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于在全鎮(zhèn)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府統(tǒng)一部署，2009年為全縣機(jī)關(guān)效能年。按照省市縣《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展這項(xiàng)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)要緊緊圍繞省委、省政府《決定》和《通知》所明確的工作要求和重點(diǎn)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、嚴(yán)肅查處、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。三、活動(dòng)范圍全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位及其工作人員。共分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高廣大機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)：召開動(dòng)員會(huì)議。制定實(shí)施方案。切忌層層照搬照抄，虛與應(yīng)付。組織專題學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述；二是學(xué)習(xí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)在全委會(huì)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上重要講話精神；三是學(xué)習(xí)省委、省政府的《決定》、《通知》和市、縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)方案以及有關(guān)法律法規(guī)；四是學(xué)習(xí)市、縣近年出臺(tái)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、工作紀(jì)律等。進(jìn)行自查摸底。自查摸底情況于3月13日之前報(bào)鎮(zhèn)效能辦。堅(jiān)持求真務(wù)