【正文】 善聘任制度、健全考核制度等方面的經(jīng)驗；科研系統(tǒng)要圍繞建立以競爭為核心的用人制度，探索科研項目課題選人用人公開招聘、人員聘用管理方式、建立體現(xiàn)技術價值的科學合理的分配辦法及通過拓寬業(yè)務活動領域、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和大力發(fā)展與科技進步相關的產(chǎn)業(yè)安置未品人員等方面的經(jīng)驗。在此基礎上，各單位要結(jié)合本單位的實際，積極研究探索深化人事制度改革的方法，力爭在某些方面或環(huán)節(jié)取得突破。各單位按照《方案》要求，認真開展好崗位設置、競聘上崗、簽定聘用合同、合同鑒證、安置未聘人員和聘后管理等項工作。各事業(yè)單位制定本單位的具體實施方案，經(jīng)職工代表大會討論通過，并征求主管部門同意后，報同級政府人事部門備案。制定方案。（二）實施階段宣傳動員。（一）準備階段成立改革組織機構(gòu)，開展調(diào)查研究，制定《唐山市事業(yè)單位人事制度改革實施方案》及相關配套政策措施。合同到期時，要及時辦理合同變更手續(xù)。聘用合同簽訂后，經(jīng)主管部門核準，到政府人事行政部門進行合同鑒證，作為審批所聘崗位工資、晉升專業(yè)技術職務資格以及實施考核獎懲的依據(jù)。對待聘滿一年，不服從單位合理安排的，經(jīng)有關部門批準，可辦理辭退手續(xù)。允許專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)辦高新技術企業(yè)或其他經(jīng)濟實體，或到企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果；鼓勵未聘人員辭職或聯(lián)系新的用人單位調(diào)出；對符合唐政發(fā)〔～〕35號文件規(guī)定條件的人員，可實行提前離崗退養(yǎng)。堅持內(nèi)部消化為主的原則，對未聘人員要盡量在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)妥善安置。單位搞活內(nèi)部分配后，可實行檔案工資與實際工資相分離的工資管理辦法。確定受聘人員的工資待遇，要與其崗位職責、工作績效和實際貢獻緊密結(jié)合，堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，根據(jù)其工作崗位、所任職務、工作業(yè)績重新確定，受聘人員崗位變化后，按所聘崗位確定其工資待遇。（四）改革內(nèi)部分配制度。經(jīng)費來源主要由財政撥款以及部分由財政支持的事業(yè)單位，在人員經(jīng)費能夠自理的前提下，根據(jù)工作需要采取固定崗位和流動崗位相結(jié)合的辦法設置崗位；經(jīng)費完全自理的事業(yè)單位，根據(jù)實際需要設置崗位。要結(jié)合事業(yè)單位各自特點，科學合理地設置管理人員、專業(yè)技術人員和工勤人員三類崗位。（三）實行崗位管理制度。新聘人員一律實行合同管理，并實行人事代理。（二）實行公開招聘制度。事業(yè)單位領導班子成員的聘任，引入競爭機制，推行公開招聘、選舉聘任、考任、招標聘任等多種任用形式，按照人事管理權限任命后與任命機關簽訂聘任合同。聘用合同要在科學設崗的基礎上通過競爭上崗簽訂。重點抓好以下環(huán)節(jié)：（一）建立規(guī)范的人員聘用制度。由市出臺制定崗位設置、競聘上崗、公開招聘、內(nèi)部分配制度改革、未聘人員安置、聘后考核與獎懲、合同鑒證、人事爭議處理等方面的配套政策措施。二、實施范圍和主要內(nèi)容實施范圍是我市除依照國家公務員制度管理和擬轉(zhuǎn)制為企業(yè)以外的所有事業(yè)單位。一、指導思想和目標我市事業(yè)單位人事制度改革工作的指導思想和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀、科學人才觀，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、勇于實踐，以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點，以推行人員聘用制度、崗位管理和綜合配套改革為主要內(nèi)容，堅持整體推進與分行業(yè)實施相結(jié)合，堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權相結(jié)合，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施、完善政策、穩(wěn)步推進”的總體思路，成熟一批，推進一批，規(guī)范一批。今年，我市被省政府確定為全省事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點市。第一篇：事業(yè)單位人事制度改革實施方案（范文模版）近年來，我市根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，按照國家和省關于深化干部人事制度改革的要求，積極推進事業(yè)單位人事制度改革，各縣（市）區(qū)、各系統(tǒng)按照市政府《印發(fā)〈關于在全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導意見〉的通知》(唐政發(fā)〔～〕35號)要求，都不同程度地開展了以推行聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革工作，取得了積極成效，積累了一些有益經(jīng)驗。但從總體上看，這項工作與全面推進事業(yè)單位人事制度改革要求還很不適應，還不夠深入，規(guī)范化程度還不夠高。為了做好事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化工作，整體推進我市事業(yè)單位人事制度改革，盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、符合各類事業(yè)單位特點的人事制度，根據(jù)國家和省有關文件要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。用3年左右的時間在全市建立起較為規(guī)范的符合事業(yè)單位自身特點、科學分類、管理自主、充滿生機的人事管理制度。改革的內(nèi)容以推行人員聘用制和崗位管理為重點，推進綜合配套改革。各級各部門要互相配合，事業(yè)單位管理體制、編制、分配、財政、社會保障等方面的改革要與新型人事制度相銜接。按照市政府《印發(fā)〈關于在全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導意見〉的通知》(唐政發(fā)〔～〕35號)要求，本著“先入軌，后完善”的原則，加大人員聘用的推進力度，～年年底以前各事業(yè)單位與工作人員要簽訂規(guī)范的聘用合同。完善聘任制度，實現(xiàn)專業(yè)技術職務的聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關系的人員范圍內(nèi)，按照各自的章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、聘任。事業(yè)單位有空缺崗位需要進人的，除涉密崗位、政策性安置人員及高層次、特殊人才外，要實行公開招聘，通過考試考核的辦法，擇優(yōu)聘用。聘用人員應按照國家、省市的有關規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險，并享受相關待遇。打破身份界限，實行崗位管理。建立固定崗位與流動崗位相結(jié)合的用人辦法。事業(yè)單位無論聘用固定崗位或流動崗位人員，均應與受聘人員簽訂文本統(tǒng)一的聘用合同。按照人事部《關于印發(fā)〈關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）〉的通知》（國人部發(fā)〔～〕63號）要求，建立與事業(yè)單位人事制度改革相適應的分配制度?？稍囆泄べY總額包干、工效掛鉤、項目工資、年薪制等分配辦法。（五）多渠道安置未聘人員。同時采取多種方式安置未聘人員。對未聘人員，在一年的待聘期內(nèi)，單位要積極組織轉(zhuǎn)崗培訓，并至少提供兩次上崗機會。（六）加強聘后管理。在聘用期間，各單位要按照規(guī)定對聘用人員進行年度和聘期考核，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎懲和確定工資福利的依據(jù)。三、方法步驟和時間安排我市的事業(yè)單位人事制度改革，按照先入軌、后完善，統(tǒng)籌規(guī)劃、分別突破，有步驟、分階段的方法進行。召開全市事業(yè)單位人事制度改革動員大會，進行部署（～年5月底前完成）。各級各部門要通過多種形式，深入開展宣傳動員工作，召開多層次多形式座談會，摸清思想底數(shù)，把改革政策宣傳到全體人員，統(tǒng)一思想認識。各縣