【正文】 。對案卷中存在的問題要在評審表上詳細地填寫出來，并由分管所長兼法制員簽字確認，大隊一組、二組由組長簽字確認。三、案卷評審要求。二、案卷評審方法。行政執(zhí)法案卷一評一審每月一次，時間定在每月底，即評審上個月的案卷。六、處罰決定書的罰沒款數(shù)額少于開具的支票的金額時，辦案機構應該履行審批手續(xù)，待分局領導批復后，財務科方可開具支票。四、暫扣款及時轉為罰沒款。二、暫扣款入帳時，案件承辦人及時向公平交易科暫扣款專管員通報情況。案件暫扣款管理制度為強化執(zhí)法規(guī)范化建設，確保執(zhí)法辦案暫扣款規(guī)范管理。無正當理由逾期未完成調(diào)查終結的，由公平交易科予以督辦或另行指定辦案機構調(diào)查。（二）認為違法事實不成立，應當予以銷案；或者違法行為輕微，沒有造成危害后果，不予行政處罰的；或者案件不屬于本機關管轄應當移交其他行政機關管轄的；或者涉嫌犯罪，應當移送司法機關的，寫出調(diào)查終結報告，說明擬作處理的理由，報工商行政管理機關負責人批準后根據(jù)不同情況分別處理。立案批準后，辦案機構必須在1個月內(nèi)案件完成調(diào)查終結。不按上述程序辦理立案的，視為立案無效，由公平交易科指定立案調(diào)查。實行立案在先的原則。公平交易科負責立案管理的審查，實行“一案一審”，重點審查立案是否報送相關證據(jù)材料。局在公平交易科內(nèi)設立案管理員，負責管理、督促立案程序的執(zhí)行，及時下載、保存“立案管理”文檔的信息。四、立案管理監(jiān)督。局在網(wǎng)上設立“立案管理”文檔，經(jīng)批準已立案的案件，在立案批準的同時進行網(wǎng)上公示。證據(jù)應當可證明辦案機構已發(fā)現(xiàn)當事人的違法行為。先發(fā)現(xiàn)違法行為初步掌握違法行為證據(jù)后，應當在一個工作日內(nèi)立案。立案管理制度為適應工商行政管理執(zhí)法規(guī)范化建設的要求，結合市局、分局、工商所三級執(zhí)法體系的現(xiàn)狀，針對立案管理中出現(xiàn)的問題，特制訂本制度。四、對回查發(fā)現(xiàn)問題處理：對責令改正或正在整改中的違法行為，幫助和指導企業(yè)整頓和規(guī)范經(jīng)營行為；對違法行為認識不高、整改不力的企業(yè)，要加大法律法規(guī)的宣傳力度，及時發(fā)出限期整改通知書；對違法行為依然存在、又無整改措施的違法當事人，依法從嚴查處，以維護法律尊嚴和工商部門的執(zhí)法權威。二、案件回查的時限：對違法行為作出行政處罰決定后三個月內(nèi)應當進行案件回查。三、商品質(zhì)量抽檢，檢測費用報銷的有關規(guī)定：憑商品質(zhì)量檢測單位出具的報銷憑證；附：商品質(zhì)量檢測結果的復印件，行政處罰決定書和罰沒單據(jù)；報局長室審批后，到局財務室報銷。第一篇：執(zhí)法規(guī)范化建設商品質(zhì)量檢測制度為實行執(zhí)法辦案的規(guī)范化和制度化，為了使有限的辦案經(jīng)費保障執(zhí)法辦案工作的順利進行，特制訂如下制度：一、商品質(zhì)量抽檢必須符合下列條件：涉嫌質(zhì)量不合格的商品價值在兩萬元以上；涉嫌質(zhì)量不合格的商品危及人民生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)的安全；涉嫌質(zhì)量不合格的商品不在消保條線近期商品質(zhì)量抽檢范圍；涉嫌質(zhì)量不合格的商品，有證據(jù)表明該商品存在質(zhì)量問題；涉嫌質(zhì)量不合格的商品已經(jīng)作為一般程序立案查處的商品。二、申請商品質(zhì)量抽檢的程序：辦案機構向公平交易科提交書面申請報告；公平交易科進行初審，并錄入商品質(zhì)量抽檢臺帳報分管局長審批；辦案機構按到審批報告后，依法組織商品質(zhì)量抽檢。案件回查制度為強化執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權威，實施對行政處罰整改的全程監(jiān)督，切實維護公平、公正的交易環(huán)境，特制定本制度:一、案件回查的主體：是行政處罰案件的辦案機構，由案件承辦人員組織實施。三、案件回查的內(nèi)容：當事人對行政處罰后的法律法規(guī)認識是否到位，違法行為是否已經(jīng)得到糾正；查看當事人是否依法經(jīng)營，有無新的違法行為產(chǎn)生；查看整改方案是否符合法律法規(guī)的要求。五、建立案件回查臺帳：由案件承辦人負責登記。一、及時立案。二、立案附證據(jù)。三、立案公示。公示內(nèi)容：立案審批表及證據(jù)目錄、當事人、擬適用的法律法規(guī)、已獲得的證據(jù)材料、辦案人員、是否符合立案程序。設立立案管理員。實行“一案一審”?！傲腹芾怼惫緳n中“是否符合立案程序”。同一當事人同一違法行為，按程序辦理立案的，實行立案在先的原則。案件終結管理。按下列方式處理：（一）認為違法事實成立，應當予以行政處罰的，寫出調(diào)查終結報告，草擬行政處罰建議書，連同案卷交由核審機構核審。（三）超過1個月仍未調(diào)查終結案件復雜的，可向公平交易科申請，經(jīng)批準后延長一個月完成調(diào)查終結。五、違反立案程序規(guī)定的，通報批評；造成嚴重后果的，追究有關責任人員的責任。特制定本制度：一、暫扣款必須及時入帳（在一個工作日內(nèi)），繳入分局暫扣款帳戶（暫扣款帳戶為：工商銀行帳號： 11***011212），嚴禁辦案機構、辦案人員私存暫扣款。三、暫扣款由當事人到銀行繳納。五、暫扣款轉罰沒款時，辦案機構應當向財務科提交處罰決定書，財務科根據(jù)處罰決定書記載的罰沒金額開具支票。行政處罰案卷“一月一評一審”制度 為提高全局人員依法行政的水平，提高案卷質(zhì)量，獎罰分明，確保全局依法行政，特制定本制度：一、案卷評審單位及時間。各工商所、各中隊、經(jīng)檢大隊一組、二組、以及各業(yè)務科室辦案機構在規(guī)定時間內(nèi)，按歸檔的要求把本月的案卷整理裝訂完畢后參加評審。案卷評審采取推磨式評審方法，各辦案機構之間不得互查，每次實行抽簽。案卷評查嚴格按《行政處罰法》和《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規(guī)定》和年度考核細則中的要求對執(zhí)法案卷進行評審。四、整改與責任追究。對違反程序，或者認定違法主體錯誤，或者適用法律法規(guī)錯誤等訴訟易敗訴的案卷，案卷由評審人交法制科。五、爭議案件的處理方法。六、獎勵措施。一等獎局獎勵500元，二等獎局獎勵300元。一旦發(fā)現(xiàn)違法案卷，被案審委員會撤銷，單位不得評為先進，法制員不得評為先進個人和優(yōu)秀公務員。二、行政處罰案件撤銷的實施主體。三、行政處罰案件撤銷的程序。四、責任追究實行一票否決制。辦案機構對所辦錯案不申請撤銷，導致行政訴訟敗訴，行政復議被撤銷，按省