【正文】 全、流程規(guī)范、程序合法、結(jié)果客觀。切實(shí)把農(nóng)資銷售旺季的重點(diǎn)商品作為突破口，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的查處力度；嚴(yán)把重點(diǎn)環(huán)節(jié)，廣泛收集農(nóng)資信息，鎖定質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)行追本溯源，嚴(yán)查制售假劣的窩點(diǎn)；切實(shí)把重點(diǎn)對(duì)象作為突破口，對(duì)屢查屢犯的單位和個(gè)人從嚴(yán)、從重查處，直至取消經(jīng)營(yíng)資格，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；切實(shí)把重點(diǎn)地帶作為突破口，采取嚴(yán)防死堵，多次突擊、反復(fù)排查等方式，堅(jiān)決控制違法經(jīng)營(yíng)的源頭。（二）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的，堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。五、行動(dòng)內(nèi)容（一）加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范監(jiān)管。檢查方法：以聽(tīng)取匯報(bào)，查看相關(guān)記錄、資料，察看（暗訪）市場(chǎng)，走訪群眾等方式進(jìn)行。（九）11月中旬，市局組織檢查驗(yàn)收。突出查處有效成份含量不足的化肥、明令淘汰農(nóng)藥、明令禁止經(jīng)銷的農(nóng)藥以及假冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢等行為；重點(diǎn)對(duì)復(fù)混肥、配方肥和微生物肥料產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)檢查；制止利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法違章行為。（七）9月中旬～10月底，組織開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保秋種”專項(xiàng)整治行動(dòng)。大力查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)糧食行為，嚴(yán)格監(jiān)督糧食主渠道經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)防欺行霸市、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場(chǎng)秩序違法違章行為，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。重點(diǎn)對(duì)葉面肥料產(chǎn)品進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)偽劣農(nóng)資、摻雜使假等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和坑農(nóng)害農(nóng)的行為；對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)銷售、維修市場(chǎng)進(jìn)行檢查。集中對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件、糧食收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行整治。(四)4月份，配合省局統(tǒng)一組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，確保夏收夏種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。對(duì)隨意使用未經(jīng)批準(zhǔn)的商品名稱或假冒他人商品名稱的，未標(biāo)明農(nóng)藥混劑批準(zhǔn)名稱或有效成分中文通用名稱的（部分農(nóng)藥品種暫無(wú)中文通用名稱的除外），劇毒、高毒農(nóng)藥產(chǎn)品未明確標(biāo)識(shí)的；無(wú)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)等情節(jié)嚴(yán)重或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的，要依法查處；加強(qiáng)對(duì)復(fù)混肥、配方肥、精制有機(jī)肥和微生物肥料的監(jiān)督抽查。縣、分局要對(duì)經(jīng)營(yíng)單位要全面普查，市場(chǎng)上銷售的種子產(chǎn)品要檢查50％以上，其中小麥、雜交玉米、雜交水稻、棉花種子產(chǎn)品要全部檢查，市局抽查種子產(chǎn)品30％以上；檢查農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)和主要農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)），對(duì)縣、鄉(xiāng)重點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)整治種子、化肥、農(nóng)藥等商品：采取上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合的辦法，對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面清理、核查。（二）3月中旬，配合省局統(tǒng)一組織開(kāi)展肥料商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，查處違法行為。結(jié)合春耕、夏播和秋種，組織開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”、“紅盾護(hù)農(nóng)保夏播”、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋種”專項(xiàng)整治行動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種子、肥料（主要是復(fù)混肥）、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及零配件等農(nóng)資商品的監(jiān)管重點(diǎn)法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營(yíng)的違法行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁用農(nóng)資商品、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)的農(nóng)資商品和摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品的違法行為，突出整治虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、虛假宣傳等違法行為。第一篇：市工商局2009紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案市工商局“2009紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”實(shí)施方案為進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能，全面加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村安定和諧，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)省工商局統(tǒng)一部署，特制定本實(shí)施方案如下：一、行動(dòng)宗旨以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為指導(dǎo)，緊緊圍繞全省、全市工商行政管理工作會(huì)議部署，堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”和“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”工作理念，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民切身利益為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)深入組織開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)集中整治，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，創(chuàng)新完善農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行；努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。二、行動(dòng)重點(diǎn)要針對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管特點(diǎn)，突出抓好重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行為的整治。三、實(shí)施步驟（一）3月上旬，組織召開(kāi)“2009紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”及“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。（三）3月中旬～4月底，組織開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)整治行動(dòng)?？h、分局先行自查，市局組織聯(lián)查，省局組織抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的，要責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)。對(duì)肥料生產(chǎn)相對(duì)集中的地區(qū)，肥料銷售相對(duì)集中的批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地，進(jìn)行重點(diǎn)和突擊檢查，徹底搗毀生產(chǎn)銷售假冒偽劣肥料的黑窩點(diǎn)，堅(jiān)決取締非法銷售的經(jīng)營(yíng)單位和攤點(diǎn)，杜絕生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)中的違法行為。（五）5月～7月底，組織開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保夏播”專項(xiàng)整治行動(dòng)。查處制售假劣種子、農(nóng)藥等違法行為。重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)門市，對(duì)違法銷售存在安全隱患的土制小型農(nóng)機(jī)具、銷售假冒農(nóng)機(jī)及配件等違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)商品；對(duì)非法收購(gòu)糧食行為予以嚴(yán)厲打擊。（六）8月份，配合省局統(tǒng)一組織開(kāi)展對(duì)肥料、種子、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保入市農(nóng)資商品質(zhì)量。集中對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面檢查，清查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。（八）11月上旬，各縣分局對(duì)“2009紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”情況進(jìn)行全面自查和總結(jié)，將總結(jié)以書(shū)面形式報(bào)市局市場(chǎng)合同科。檢查內(nèi)容：農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立及運(yùn)行情況，重大案件查處情況，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)整治效果，農(nóng)民群眾的滿意程度等。（十）11月下旬，積極做好準(zhǔn)備，迎接省局檢查驗(yàn)收。嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格依照現(xiàn)行法律法規(guī)，認(rèn)真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際，緊扣農(nóng)時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，做到重點(diǎn)季節(jié)集中查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真查，重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查。（三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量安全水平。以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差、屢次監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資商品和經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，及時(shí)組織開(kāi)展不定向監(jiān)測(cè)。（四）嚴(yán)厲查處“傍名牌”行為，做到打假扶優(yōu)相結(jié)合。要從打假和扶優(yōu)兩方面入手，加強(qiáng)與農(nóng)資龍頭企業(yè)的合作，充分發(fā)揮農(nóng)資龍頭企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“打假扶優(yōu)”活動(dòng)，積極探索與農(nóng)資龍頭企業(yè)聯(lián)合打假的有效途徑，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資商品的市場(chǎng)占有率。要嚴(yán)厲查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的商業(yè)賄賂行為，繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善包括是否有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、是否有商業(yè)賄賂行為等內(nèi)容的企業(yè)信用檔案，將農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)賄賂行為信息記入其信用檔案，積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要以種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為。加大對(duì)虛假農(nóng)資廣告的懲治力度，嚴(yán)厲查處發(fā)布國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資廣告的違法行為。要加大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分