【正文】 類監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善工商所經(jīng)濟(jì)戶口檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要加大農(nóng)資市場巡查工作力度。（八）充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)解決因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的投訴。要廣泛開展12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng)，形成信息采集、投訴受理、糾紛調(diào)解、案件查處和跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。（九）狠抓大案要案查處。對案值較大、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的大案要案，要一抓到底。（十）建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)《河南省工商行政管理局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理工作規(guī)范（試行）》，依托“經(jīng)濟(jì)戶口”，積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立健全自律機(jī)制和內(nèi)部管理制度，督促農(nóng)資企業(yè)制定有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任書。（十一）大力支持建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營放心店。要結(jié)合創(chuàng)建文明誠信市場、文明誠信商戶、守合同重信用企業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者積極創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營放心店”，方便廣大農(nóng)民群眾購買放心農(nóng)資。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，確保實(shí)效。（二）強(qiáng)化宣傳，營造紅盾護(hù)農(nóng)社會(huì)氛圍。加強(qiáng)與新聞單位聯(lián)系，加大社會(huì)宣傳力度，依法曝光違法行為，跟蹤大案要案，及時(shí)報(bào)道農(nóng)資打假的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。市局將建立紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)督查考核機(jī)制，對每次專項(xiàng)整治行動(dòng)做到次次有督查，次次有通報(bào)，不定期深入農(nóng)資市場和經(jīng)營單位，抽查市場巡查、索證索票、兩帳兩票一卡一書等制度落實(shí)情況，并及時(shí)下發(fā)通報(bào)。（四）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資打假責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)肅查處農(nóng)資市場監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，對發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件，造成嚴(yán)重?fù)p失、社會(huì)影響惡劣的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要緊緊依靠地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷、公安、商務(wù)、監(jiān)察等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同開展工作。（六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，切實(shí)提高農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì)。對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)認(rèn)定的連續(xù)兩年以上被評為“中國農(nóng)資流通誠信建設(shè)示范企業(yè)”以及中化化肥有限公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司等信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)給予流通環(huán)節(jié)免于抽檢、扶持連鎖經(jīng)營等便利扶優(yōu)措施，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資市場占有率。自3月份開始，各縣分局于每月25號(hào)前將本單位本月實(shí)施紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)情況和查處的萬元以上案件行政處罰決定書上報(bào)市局市場合同科（郵箱： *****5），每次專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后上報(bào)行動(dòng)結(jié)果，重大情況及時(shí)通報(bào)。一、指導(dǎo)思想全面深入開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，扎實(shí)做好服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，是我分局立足部門職責(zé)、圍繞鐵山港區(qū)黨委政府中心工作、服務(wù)鐵山港區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。二、工作重點(diǎn)按照國家工商總局《關(guān)于深入開展2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》（工商市字〔2011〕25號(hào)）、《廣西工商系統(tǒng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》（桂工商辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）及《北海市工商系統(tǒng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》（北工商辦發(fā)〔2011〕13號(hào)）要求，今年我分局“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)重點(diǎn)是以“三關(guān)四查”為指導(dǎo)，全力實(shí)施專項(xiàng)整治工作。把好“三關(guān)”即：一是把好農(nóng)資市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，不符合條件的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；二是把好農(nóng)資市場商品質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)建立農(nóng)資商品進(jìn)貨臺(tái)帳，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場；三是把好農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量制度關(guān)，對臺(tái)帳、公示卡、承諾書等制度統(tǒng)一規(guī)范化。（一）按照區(qū)局和市局實(shí)施方案部署，今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。二是鞏固自治區(qū)工商局四項(xiàng)農(nóng)資市場監(jiān)管制度，全面實(shí)施國家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》；三是積極推行農(nóng)資經(jīng)營主體規(guī)范化監(jiān)管體系建設(shè)。（二）突出三個(gè)整治重點(diǎn)。繼續(xù)在春耕、夏種、秋播等三個(gè)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)開展三次農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)和農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為農(nóng)資打假的檢查重點(diǎn)。要把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資繼續(xù)作為今年的監(jiān)管重點(diǎn)，組織部署開展兩個(gè)階段的流通領(lǐng)域農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的質(zhì)量定向監(jiān)測。（一）結(jié)合“”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，部署開展主題為“依法規(guī)范農(nóng)資市場監(jiān)管，全面啟動(dòng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”的現(xiàn)場活動(dòng)。各科、所要結(jié)合“”宣傳活動(dòng)，圍繞今年行動(dòng)主題，積極部署開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”現(xiàn)場宣傳活動(dòng)。（二）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間定于4月20日前完成。組織開展第一階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測，查處和打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。（三）開展度全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶“綠名單”公示活動(dòng)。第二階段（時(shí)間2011年5月上旬～8月底）。由登記注冊科牽頭，組織各所登記口落實(shí)好農(nóng)資經(jīng)營主體清理規(guī)范工作，此項(xiàng)工作務(wù)必在6月底完成。對掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營、代理銷售、物流配送和不具備相應(yīng)資格的農(nóng)資經(jīng)營戶予以查處和取締。（二）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查對象為肥料和農(nóng)藥商品?；顒?dòng)時(shí)間定于5月上旬7月中旬。整治重點(diǎn)：、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)仿冒國外知名品牌的產(chǎn)品行為；、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，冒充進(jìn)口化肥行為；。時(shí)間定于8月底完成。二是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩賬兩票一卡”制度，強(qiáng)化進(jìn)銷貨臺(tái)帳查驗(yàn)和索票索證等有效手段，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。按要求通過運(yùn)用“廣西工商行政管理綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)”之“農(nóng)資生產(chǎn)資料市場監(jiān)管”模塊（該模塊區(qū)局4月份開發(fā)完成并投入使用，5月上旬區(qū)、市、縣、所四級(jí)完成數(shù)據(jù)錄入），力求實(shí)現(xiàn)自治區(qū)局，市局、縣（分）局、工商所四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并達(dá)到內(nèi)部掌握全區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量狀況、通報(bào)各地農(nóng)資違法案件查處信息，發(fā)布農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警等數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。（一）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保秋播”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。分局在秋播前農(nóng)資銷售旺季，組織開展一次嚴(yán)厲打擊虛假農(nóng)資廣告行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，要以化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品廣告為重點(diǎn)，強(qiáng)化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播（時(shí)間定于9月），登記注冊科負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各所具體組織實(shí)施。（二）積極制訂和指導(dǎo)推廣涉農(nóng)合同示范文本，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)合同欺詐行為。一是要對涉農(nóng)企業(yè)和訂單農(nóng)戶開展合同誠信履約教育，特別是針對糖料蔗、桑蠶繭絲、果蔬、木薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)訂單農(nóng)業(yè)（合同農(nóng)業(yè)），通過教育進(jìn)一步提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶依法簽約履約的自覺性；二是積極開展合同行政調(diào)解工作，及時(shí)解決涉農(nóng)合同糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。（三）開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作總結(jié)和全市督導(dǎo)檢查。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。（二）做好總結(jié)，開展工作督導(dǎo)檢查。各科、所要切實(shí)按照實(shí)施方案各階段要求，做好階段工作總結(jié)以備檢查。要堅(jiān)持屬地管理原則，建立健全責(zé)任追究制度，切實(shí)把工作責(zé)任細(xì)化，落實(shí)到人；要強(qiáng)化對不作為、亂作為行為的責(zé)任追究，嚴(yán)查農(nóng)資市場監(jiān)管工作中失職瀆職行為。各科、所報(bào)送工作材料務(wù)必要做到按