【正文】 與效益則重點從技術(shù)型產(chǎn)出和經(jīng)濟性產(chǎn)出兩方面進行評價；此外，企業(yè)獲得國家級科技獎勵可以獲得加分，企業(yè)經(jīng)營虧損則要扣分?！豆芾磙k法》中規(guī)定了限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準是：l科技活動經(jīng)費支出額不低于1500萬元l專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于150人l技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于2000萬元這些基本條件強調(diào)國家認定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)是行業(yè)大型龍頭企業(yè)，特別重視企業(yè)家的創(chuàng)新意識和對技術(shù)中心建設(shè)的支持，要求企業(yè)技術(shù)中心必須在創(chuàng)新人才、創(chuàng)新條件、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效等方面又足夠的實力，而不僅僅是開發(fā)了幾個好產(chǎn)品和好技術(shù)。(7)已認定為省市（部門）認定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。(5)技術(shù)中心組織體系建設(shè)，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。(3)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國際競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。(1)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，在國民經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。在《管理辦法》第二章第五條則具體規(guī)定了申請企業(yè)應(yīng)具備的基本條件。1．企業(yè)技術(shù)中心評價體系的設(shè)計思路企業(yè)技術(shù)中心評價體系由三部分組成，一是基本條件，二是評價指標(biāo)，三是行業(yè)系數(shù)。第一篇：國家認定企業(yè)技術(shù)中心申報材料詳解國家認定企業(yè)技術(shù)中心申報材料要求目 錄一、國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價體系簡要介紹...3二、國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)解讀及填報說明...7三、國家認定企業(yè)技術(shù)中心年度總結(jié)報告編寫說明...26四、附表及其證明材料...27一、國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價體系簡要介紹2007年國家發(fā)改委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等五部門聯(lián)合發(fā)布了新的《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委53號令）。這是目前國家認定企業(yè)技術(shù)中心評估所依據(jù)的政府法規(guī)?！豆芾磙k法》第一章第二條中對國家認定企業(yè)技術(shù)中心的條件有原則性的規(guī)定，即“國民經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心”。這些條件體現(xiàn)出政府對企業(yè)技術(shù)中心自身建設(shè)和所發(fā)揮作用的要求。(2)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強的市場和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。(4)擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。(6)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理，涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查，走私行為。(8)科技活動經(jīng)費支出額、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準。2007年53號令中的基本條件中雖然取消了對企業(yè)銷售額的限定，但通過經(jīng)費、人員和儀器設(shè)備原值等限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準，實際上也間接地限定了企業(yè)的基本規(guī)模。一級指標(biāo)二級指標(biāo)新創(chuàng)機制創(chuàng)新投入機制人才激勵機制創(chuàng)新合作機制技術(shù)與人才創(chuàng)新隊伍建設(shè)創(chuàng)新條件建設(shè)技術(shù)積累儲備產(chǎn)出與效益技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出技術(shù)創(chuàng)新效益加分扣分加分扣分在行業(yè)系數(shù)方面，考慮到國家認定企業(yè)技術(shù)中心分布在各個不同的行業(yè)領(lǐng)域，而各行業(yè)在創(chuàng)新方面存在著較大的差異，因企業(yè)技術(shù)中心評價體系從一開始就設(shè)立了行業(yè)系數(shù)，試圖對行業(yè)差異進行調(diào)節(jié)。每個評價指標(biāo)分別從不同角度考察企業(yè)創(chuàng)新能力和績效的不同方面。企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo) 權(quán)重(分)三級指標(biāo)權(quán)重(分)單位基本要求創(chuàng)新機制創(chuàng)新投入機制科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重科技活動經(jīng)費支出比例比上次評價增長%百分點≥3＞0人才激勵機制中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比中心人員培訓(xùn)費占中心人員總收入的比重%≥≥2創(chuàng)新合作機制來中心從事技術(shù)開發(fā)工作的外部專家數(shù)對外合作項目占全部開發(fā)項目數(shù)的比重人月%≥30≥10技術(shù)與人才創(chuàng)新隊伍建設(shè) 12企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員占職工人數(shù)的比重技術(shù)中心擁有的高級專家及博士人數(shù)%人≥2≥8創(chuàng)新條件建設(shè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值通過國家和國際組織認證的實驗室數(shù)萬元個≥3000 ≥1技術(shù)積累儲備研發(fā)周期三年及以上項目數(shù)占全部項目數(shù)的比重企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)企業(yè)擁有的中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)數(shù) 4%項個≥10≥3≥1產(chǎn)出與效益技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出當(dāng)年完成的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)當(dāng)年受理的專利申請數(shù)——其中當(dāng)年受理的發(fā)明專利申請數(shù)主持和參與制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準數(shù) 4項項項項≥20≥10≥3≥1技術(shù)創(chuàng)新效益新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額%%萬美元≥20≥15＞0加分扣分加分獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)≤ 3項扣分企業(yè)經(jīng)營虧損≤ 3萬元二、國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)解讀及填報說明 1．企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)需要的數(shù)據(jù)與計算方法說明 科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重：考察的是企業(yè)科技投入的強度。指標(biāo)制定的依據(jù)是國家鼓勵企業(yè)增加科技投入的政策導(dǎo)向，以及政府對大企業(yè)科技投入的一般性要求。指標(biāo)權(quán)重：17分基本要求：≥3%統(tǒng)計數(shù)據(jù)：科技活動經(jīng)費支出、產(chǎn)品銷售收入計算公式：科技活動經(jīng)費支出247。D經(jīng)費、非制造業(yè)的銷售收入問題、均衡生產(chǎn)與單點交貨的收入確認相關(guān)附表：企業(yè)科技活動相關(guān)費用信息表（附表1） 科技活動經(jīng)費支出比例比上次評價增長科技活動經(jīng)費支出比例比上次評價增長：重點考察企業(yè)科技投入的增長情況。指標(biāo)權(quán)重：3分基本要求：＞0統(tǒng)計數(shù)據(jù)：二次投入強度之差計算單位：%、百分比相關(guān)概念：與指標(biāo)1相同注意事項：系統(tǒng)自動計算、是比例增長不是絕對額增長、不僅僅是當(dāng)年數(shù)據(jù) 中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比：通過考察企業(yè)技術(shù)中心科技人員的收入與全企業(yè)人員平均收入之比，來評價企業(yè)科技人員的激勵機制，政策導(dǎo)向是希望企業(yè)增加對科技人員的激勵。企業(yè)全體職工人均年收入技術(shù)中心人均年收入=中心全體職工年收入247。企業(yè)職工總數(shù) 相關(guān)概念：企業(yè)職工總數(shù)、全體職工年收入總額、中心職工人數(shù)、中心職工年收入總額注意事項：職工的概念、年收入的統(tǒng)計口徑 中心人員培訓(xùn)費占中心人員總收入的比重中心人員培訓(xùn)費占中心人員總收入的比重：考察的是企業(yè)科技人員的繼續(xù)教育情況，%%，所以本指標(biāo)的基本要求已經(jīng)落后于現(xiàn)行政策。中心人員總收入相關(guān)概念：中心人員培訓(xùn)費注意事項：統(tǒng)計口徑是技術(shù)中心不是企業(yè) 來中心從事技術(shù)開發(fā)工作的外部專家數(shù)來中心從事技術(shù)開發(fā)工作的外部專家數(shù)：通過考察來企業(yè)技術(shù)中心從事研究開發(fā)活動的外部專家數(shù)，評價企業(yè)利用外部人力資源的情況，引導(dǎo)企業(yè)注意充分利用國內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所和其他企業(yè)的高級專家的智力資源，為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。指標(biāo)權(quán)重: 3分基本要求: ≥10%統(tǒng)計數(shù)據(jù)：對外合作項目數(shù)、全部科技項目數(shù)計算公式：對外合作項目數(shù)247。D項目、口徑相關(guān)附表：科技項目信息表（附表3） 企業(yè)研究與試驗發(fā)展(Ramp。引導(dǎo)企業(yè)在職工隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化中增加研究開發(fā)人員的數(shù)量和比重，打造自己的創(chuàng)新團隊。統(tǒng)計數(shù)據(jù)：企業(yè)Ramp。D人員數(shù)247。D、Ramp。D經(jīng)費注意事項：科技活動人員、Ramp。本指標(biāo)的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)企業(yè)在增加研究開發(fā)人員總數(shù)的同時，必須重視創(chuàng)新帶頭人的引進與培養(yǎng)。政策導(dǎo)向是引導(dǎo)企業(yè)增加對自主創(chuàng)新所需要的儀器設(shè)備的投入。指標(biāo)權(quán)重: 3分基本要求: ≥ 1個統(tǒng)計數(shù)據(jù)：認定實驗室與檢測中心數(shù)量計算公式：國家認證數(shù)+國際組織認證數(shù)重復(fù)統(tǒng)計實驗室數(shù)相關(guān)概念：認證主體注意事項：認證主體的有效性、有效期、附表與證書復(fù)印件相關(guān)附表：通過國家或國際組織認定的實驗室/檢測中心信息表（附表6） 研發(fā)周期三年及以上項目數(shù)占全部項目數(shù)的比重研發(fā)周期三年及以上項目數(shù)占全部項目數(shù)的比重：通過對周期三年以上開發(fā)項目的比重，來評價企業(yè)開展中長期研究開發(fā)活動的情況，目的在于引導(dǎo)有實力的企業(yè)技術(shù)中心圍繞企業(yè)和行業(yè)未來長遠的發(fā)展所需要的關(guān)鍵技術(shù)，開展超前研究開發(fā)活動，提升原始創(chuàng)新能力。全部項目數(shù)* 100%相關(guān)概念：研發(fā)周期注意事項：附表的正確填報相關(guān)附表：科技項目信息表（附表3） 企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：通過考察企業(yè)累計擁有的有效發(fā)明專利數(shù)量，評價企業(yè)的技術(shù)積累與儲備情況。指標(biāo)權(quán)重: 4分基本要求: ≥3項統(tǒng)計數(shù)據(jù)：有效的授權(quán)發(fā)明專利數(shù)計算公式：授權(quán)發(fā)明專利數(shù)失效發(fā)明專利相關(guān)概念：發(fā)明專利、同族專利注意事項：有效期內(nèi)、附表與證明材料相關(guān)附表：擁有有效發(fā)明專利信息表（附表4） 企業(yè)擁有的中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)數(shù)企業(yè)擁有的中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)數(shù)：通過對中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)擁有情況的考察，評價企業(yè)的品牌建設(shè)情況，引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新提升品牌的技術(shù)內(nèi)涵，促進企業(yè)品牌建設(shè)。政策導(dǎo)向是引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展過程中不斷擴大創(chuàng)新活動的規(guī)模。政策導(dǎo)向是引導(dǎo)企業(yè)在重視產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等經(jīng)濟類產(chǎn)出的同時，也要重視技術(shù)類產(chǎn)出。政策導(dǎo)向是引導(dǎo)企業(yè)重高水平技術(shù)產(chǎn)出。指標(biāo)權(quán)重: 4分基本要求: ≥1項統(tǒng)計數(shù)據(jù)：主持或參與制定行業(yè)以上的標(biāo)準數(shù)計算公式：國際標(biāo)準+國家標(biāo)準+行業(yè)標(biāo)準相關(guān)概念：技術(shù)標(biāo)準、實際參加注意事項：近三年、已經(jīng)發(fā)布、附表與有效證明材料相關(guān)附表：三年內(nèi)主持和參加制定標(biāo)準信息表（附表8） 新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重：通過考察企業(yè)的新產(chǎn)品銷售貢獻率，評價研究開發(fā)活動對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。指標(biāo)權(quán)重: 11分基本要求: ≥20%統(tǒng)計數(shù)據(jù)：新產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品銷售收入計算公式：新產(chǎn)品銷售收入247。引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，通過新產(chǎn)品附加值的提升促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。產(chǎn)品銷售利潤* 100%相關(guān)概念：企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤、新產(chǎn)品銷售利潤注意事項：新產(chǎn)品利潤、產(chǎn)品利潤的計算公式、口徑的一致性 自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：通過對自有品牌產(chǎn)品出口，以及自有技術(shù)出口的考察，評價技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)國際競爭力的支撐能力。指標(biāo)權(quán)重: 3分基本要求: ＞0統(tǒng)計數(shù)據(jù)：自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額計算公式：自有品牌產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額+技術(shù)出口創(chuàng)匯額相關(guān)概念：自有品牌產(chǎn)品、OEM注意事項：計量單位、制造業(yè)企業(yè)海外生產(chǎn)不統(tǒng)計 獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)：獲得國家三大獎的企業(yè)可以獲得加分。指標(biāo)權(quán)重: 虧損扣3分統(tǒng)計數(shù)據(jù)：合并報表的利潤總額計算公式：利潤總額小于零相關(guān)概念：利潤總額、合并報表注意事項：按合并報表原則2．企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)共性問題說明 報告年度該次評價的報告年度為2010年度。 合并報表大部分數(shù)據(jù)采用合并報表原則編制。3．企業(yè)技術(shù)中心評價所需統(tǒng)計指標(biāo)解釋：指技術(shù)中心所在企業(yè)及其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實際控投權(quán)）等應(yīng)該列入會計合并報表范圍的所有企業(yè)經(jīng)按合并報表原則處理后的合并營業(yè)收入。企業(yè)營業(yè)收入分為主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。：指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余，反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額（虧損以號表示）。根據(jù)會計“利潤表”中的對應(yīng)指標(biāo)年未累計數(shù)填列。下同。對非單體企業(yè)，要求按合并會計報表后的合并數(shù)據(jù)填列。對某些行業(yè)的企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品銷售收入相當(dāng)于主營業(yè)務(wù)收入；不行行業(yè)，其