【正文】 進農(nóng)村綜合示范工作，領導小組辦公室設在省商務廳。在總結(jié)全省電子商務進農(nóng)村的經(jīng)驗的基礎上，逐步在全省推進電子商務進農(nóng)村示范工程。全面檢查和驗收全省電子商務進農(nóng)村示范項目建設完成情況，省財政廳、商務廳組織開展對項目實施和資金使用的績效評價工作，評價結(jié)果作為今后是否繼續(xù)支持及資金安排的重要依據(jù)。各示范縣對規(guī)劃實施及時開展中期評估，切實調(diào)整建設項目，完善推進措施，確保規(guī)劃目標實現(xiàn)。分層級加強檢查調(diào)研，督促進度，發(fā)現(xiàn)問題，改進措施；適時開展參觀交流，推廣先進經(jīng)驗，促進平衡推進。多層次、多渠道開展有針對性的培訓，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應用信息技術(shù)、電子商務的能力。各示范縣(市)及省級有關單位認真依照項目實施方案，組織開展好項目實施工作，確保項目在規(guī)定時限內(nèi)保質(zhì)保量完成。(2014年11月2015年8月)。示范縣(市)進一步修訂完善項目實施方案，報財政廳、商務廳備案。9月下旬，財政廳、商務廳聯(lián)合制定和下發(fā)“四川省電子商務進農(nóng)村綜合示范工作方案”；各市(州)財政、商務按附表所列名額要求，擇優(yōu)選擇示范備選縣(200萬人口以下的市(州)，以市(州)為單位報送；確實不具備條件的市(州)，可以放棄此次報送)，并通知示范備選縣(市)以政府名義，制定申報文件、項目具體實施方案等資料，于10月30日前上報省財政廳、商務廳，逾期不報責任自負。通過資金支持，逐步探索和推進電子商務進農(nóng)村綜合示范工程建設。(二)承擔項目建設的主體；；；；，其他物流配送、金融服務類企業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織、農(nóng)村個體經(jīng)濟組織等符合實施方案要求的新型流通服務企業(yè)；。、郵政、供銷、農(nóng)黨網(wǎng)等信息資源，建立統(tǒng)一共用的服務平臺。，符合政策支持方向，項目建設數(shù)量符合縣域?qū)嶋H，企業(yè)有投資電商發(fā)展的能力和積極性，當?shù)卣胸斦涮椎认嚓P扶持政策，項目建設具有一定規(guī)模，能較好發(fā)揮財政資金的帶動放大效應。、通信、物流配送等基礎設施較完備，公路、寬帶網(wǎng)絡基本實現(xiàn)“村村通”，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”基礎條件較好，農(nóng)村流通網(wǎng)絡健全、農(nóng)家店成活率較高，建有消費品、農(nóng)資等配送中心。示范縣應具備以下條件：，建立工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定了電子商務發(fā)展規(guī)劃及相關要素支持政策，縣級商務部門配備人員力量充足精干，有能力推進該項工作。三、建立和完善相關政策體系和體制機制示范縣要創(chuàng)新機制，改善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境，積極探索建立有利于加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的財稅、金融、土地、收費等方面政策，探索制定適應農(nóng)村電子商務發(fā)展需要的標準、統(tǒng)計、信用制度等。(二)支持重點。加強電子商務進農(nóng)村的培訓與宣傳，提高基層政府、涉農(nóng)流通企業(yè)、專合組織和農(nóng)民對電子商務的認識和推廣應用電子商務能力。擴大電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通網(wǎng)絡中的應用，實現(xiàn)線上和線下交易的融合；依托已有電商平臺和電商服務企業(yè)，支持社會青年和大學畢業(yè)生創(chuàng)辦電子商務企業(yè)或開展網(wǎng)絡銷售，拓寬雙向流通渠道，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標準化；適應幸福美麗新村建設需要，將網(wǎng)絡零售方式引入農(nóng)村，鼓勵有條件的流通企業(yè)及農(nóng)家店參與“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電子商務進萬村”工程建設，推進農(nóng)家店向?qū)嶓w店與虛擬店融合發(fā)展，成為網(wǎng)購提貨終端和網(wǎng)銷服務點、成為農(nóng)民居家消費的貼心店。示范縣充分利用信息平臺傳播快、覆蓋廣的特點，將消費品、農(nóng)資流通企業(yè)、農(nóng)家店以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場等納入農(nóng)村商務信息服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上信息服務、購銷對接、交易撮合、在線支付、統(tǒng)計分析、預警預測等功能，提升農(nóng)村商務信息服務效果和政府調(diào)控市場效能。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店、鄉(xiāng)村莊稼醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、村民活動中心、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有資源，支持供銷、郵政、電商、流通和家電維修企業(yè)建設電子商務終端服務網(wǎng)點，為農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡代購、各類產(chǎn)品代銷和配送服務，積極拓展金融、通信、咨詢、旅游、健康養(yǎng)老等服務。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理，處理訂單、報表等業(yè)務，實現(xiàn)內(nèi)部供應鏈(門店、配送、總部)和外部供應鏈(上游供應商、生產(chǎn)廠商、下游客戶)的信息及財務數(shù)據(jù)交換；實現(xiàn)農(nóng)家店線上購銷存，訂單管理，辦理增值業(yè)務；并實現(xiàn)對流通企業(yè)、農(nóng)家店經(jīng)營情況進行統(tǒng)計分析。支持電商落地農(nóng)村，提高電商在農(nóng)村應用范圍，引導電商服務企業(yè)深入農(nóng)村，培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)。實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動、雙向流通、平急共用、融合一體”的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。納入示范的日用消費品、農(nóng)資網(wǎng)點和農(nóng)產(chǎn)品流通設施基本具備電商終端服務能力，實現(xiàn)與企業(yè)總部聯(lián)網(wǎng)。(三)發(fā)展目標三年內(nèi)，在省級統(tǒng)籌規(guī)劃下，創(chuàng)建出一批具有典型帶動作用的示范縣，力爭在相關政策和體制機制方面有所突破。充分發(fā)揮市場的決定性作用和企業(yè)主體作用。堅持因地制宜，因縣而異，優(yōu)先選擇公眾急需、受益面廣、信息密集的消費品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等流通行業(yè)開展示范，取得重點突破，不斷深化應用，立足本地，面向全省，輻射全國，探索具有農(nóng)村特色、可復制及輻射帶動作用強的農(nóng)村電子商務發(fā)展的路徑和模式。與供銷、郵政、農(nóng)資網(wǎng)深度融合，建立和完善農(nóng)村商務信息應用與共享機制，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，避免平臺孤島、重復建設。整合資源，暢通信息。(二)基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新推進。第一篇：《四川省電子商務進農(nóng)村綜合示范工作方案》全文《四川省電子商務進農(nóng)村綜合示范工作方案》全文 發(fā)布時間：2014年10月07日 08:45:46(電子商務研究中心訊)為認真落實《財政部辦公廳商務部辦公廳關于開展電子商務進農(nóng)村綜合示范的通知》(財辦建〔2014〕41號)文件精神，加快推進電子商務進農(nóng)村綜合示范工作，結(jié)合我省實際，特制定本工作方案。一、總體思路、基本原則和發(fā)展目標(一)總體思路以電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設為抓手，支持搭建全省農(nóng)村電子商務平臺，依托萬村千鄉(xiāng)市場工程、供銷、郵政、農(nóng)黨網(wǎng)體系以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，重點促進農(nóng)村消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易，電商進農(nóng)村體系建設等，建設完善農(nóng)村電子商務配送及綜合服務網(wǎng)絡，積極探索建立促進農(nóng)村電子商務發(fā)展體制機制，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。堅持規(guī)劃先行，將電子商務進農(nóng)村作為農(nóng)村市場體系建設的重要引擎和城鎮(zhèn)化建設的重要產(chǎn)業(yè)支撐，與縣域服務業(yè)集聚區(qū)、電子商務“三示范”(示范城市、示范基地、示范企業(yè))、現(xiàn)代流通示范縣和商貿(mào)鎮(zhèn)建設等有機結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新農(nóng)村電子商務模式和發(fā)展推進機制及配套政策措施。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有市場、信息資源，積極引導電商企業(yè)開拓農(nóng)村市場，將存量整合與增量投入有機結(jié)合，使資源發(fā)揮更大效益。突出特色，深化應用。企業(yè)主體，政府支持。政府加強示范引導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持和環(huán)境改善，充分調(diào)動和發(fā)揮流通、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)企業(yè)廣泛參與電子商務進農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。示范縣電子商務網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，基本實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村寨，電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農(nóng)”發(fā)展融合。開展農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村特色商品銷售的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務交易額在現(xiàn)有基礎上年均增長不低于30%，電子商務物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。二、主要任務和支持重點(一)主要任務圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務支撐服務體系。充分發(fā)揮電商綜合服務功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務生態(tài)鏈。按照省委全面深化改革領導小組及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項小組要求，以電子商務進農(nóng)村為契機，引入電商龍頭企業(yè)，支持搭建省級農(nóng)村電子商務平臺和農(nóng)產(chǎn)品流通公共服務平臺。在縣(包括以非農(nóng)業(yè)人口為主的市、區(qū)，人口在200萬以內(nèi)的市州可以作為一個申報主體)建立電子商務服務中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電子商務服務站點，發(fā)揮黨員遠程教育網(wǎng)絡和全省農(nóng)產(chǎn)品信息(電子商務)平臺等作用，支持電商企業(yè)與骨干流通企業(yè)整合資源，優(yōu)勢互補，構(gòu)建工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的網(wǎng)上通道，提高農(nóng)村商品物流配送能力，擴大農(nóng)村網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模，提高農(nóng)村電商應用領域，實現(xiàn)電子商務進農(nóng)村的目標。以參與企業(yè)為重點，構(gòu)建完善企業(yè)總部、商品物流配送中心、直營商場(超市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店聯(lián)網(wǎng)互通的企業(yè)信息網(wǎng)絡。多渠道培訓農(nóng)村電子商務從業(yè)人員，增強農(nóng)村利用信息化手段開展電子商務的能力，促進網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模的擴大和農(nóng)村電子商務的發(fā)展。引入和支持電商企業(yè)和電商服務企業(yè)打造農(nóng)村電子商務信息及交易網(wǎng)絡平臺，支持骨干商貿(mào)物流企業(yè)(包括供銷、郵政等)探索創(chuàng)新農(nóng)村電子商務實現(xiàn)途徑，改造完善農(nóng)村電子商務配送及綜合服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)農(nóng)村電子商務信息化服務和交易功能。扶持進入農(nóng)村市場從事日用